寶政辦函〔2016〕133號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進農(nóng)村小額人身保險工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進農(nóng)村小額人身保險工作的通知》










寶政辦函〔2016〕133號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門：

自2013年農(nóng)村小額人身保險工作在我市全面推廣以來，在各縣區(qū)、各有關(guān)部門的大力配合以及中國人壽保險寶雞各分支機構(gòu)共同努力下，取得了明顯成效，全市參保群眾已累計達到138.31萬人次。通過小額人身保險這一有效的金融扶貧手段，最大程度地化解了低收入農(nóng)村家庭因病、因災(zāi)或因意外事故返貧、致貧問題。實踐證明，積極發(fā)展小額人身保險，對于有效服務(wù)“三農(nóng)”、滿足廣大低收入群眾的保險保障需求，具有十分重要的意義。

為進一步推進我市農(nóng)村小額人身保險工作，加強我市農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》精神，現(xiàn)就進一步推進我市農(nóng)村小額人身保險工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

我市農(nóng)村小額人身保險工作采取由各縣區(qū)政府推動，中國人壽寶雞分公司具體組織實施的方式開展。農(nóng)村小額保險工作可在開展“農(nóng)村小額人身保險”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展計劃生育保險、精準(zhǔn)扶貧保險、基層干部意外保險等“支農(nóng)、惠農(nóng)”保險。具體目標(biāo)為：2017年底全市參保率達到60%，之后每年提升5%；力爭在2020年底全市參保率達到80%以上；計劃生育保險、精準(zhǔn)扶貧保險、基層干部意外保險逐年推進。

二、基本原則

（一）堅持政府引導(dǎo)原則。各縣區(qū)政府要為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺，積極動員引導(dǎo)群眾參保，為廣大城鄉(xiāng)居民建立健全意外傷害保險制度。

（二）堅持同步推進原則。為體現(xiàn)農(nóng)村小額人身保險與“新農(nóng)合”、“城鎮(zhèn)醫(yī)保”形成補充機制，同時減輕基層工作人員工作量，農(nóng)村小額人身保險可與“新農(nóng)合”、“城鎮(zhèn)醫(yī)保”參保資金籌集工作同步推進。

（三）堅持均衡發(fā)展原則。鑒于農(nóng)村意外傷害風(fēng)險的分散性和突發(fā)性，農(nóng)村小額人身保險工作必須均衡發(fā)展、整體推進，不斷提高參保覆蓋面，使遭受意外傷害事故的群眾都能享受此項惠民保險的保障。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為保證該項工作順利開展，由2013年成立的寶雞市農(nóng)村小額人身保險推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)履行相關(guān)職能職責(zé)，及時了解全市工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)政府要高度重視，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，切實做好農(nóng)村小額人身保險工作。

（二）廣泛宣傳，突出重點。中國人壽保險寶雞分公司各分支機構(gòu)要建立相應(yīng)的機構(gòu)和網(wǎng)點，深入各縣區(qū)鎮(zhèn)及村組開展宣傳和承保工作，形成有利于農(nóng)村小額人身保險全面推進的輿論氛圍；通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，重點向廣大農(nóng)民宣傳推廣小額保險的風(fēng)險保障功能。

（三）認(rèn)真組織，扎實推進。中國人壽保險寶雞分公司各分支機構(gòu)要制定有效的工作方案，專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實施，確保小額保險工作有序推進；堅持自愿原則，嚴(yán)禁強制投保或變相強制投保。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要研究解決推進工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，及時評估和總結(jié)，不斷完善推進措施，加強風(fēng)險防范，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。

（四）強化管理，提升服務(wù)。中國人壽保險寶雞分公司要進一步建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立農(nóng)村保險服務(wù)部，在每個行政村派駐1名駐村服務(wù)員，負(fù)責(zé)建立村民保險檔案和保險報案、理賠等服務(wù)工作，實現(xiàn)以村為單位的承保、報案、理賠一條龍服務(wù)體系，確保在接到報案后10日內(nèi)完成理賠工作，為廣大人民群眾提供高效便捷的承保和理賠服務(wù)。中國人壽客戶服務(wù)電話95519要24小時全天服務(wù)。

寶雞市人民政府辦公室

2016年12月14日

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