寶政辦函〔2016〕69號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年高考中考工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年高考中考工作的通知》










寶政辦函〔2016〕69號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門：

2016年高考將于6月7日至8日舉行，我市高考報名34612人，已通過高職分類考試招生錄取5245人，實際將有29367名考生在12個縣（區(qū)）的36個考點參加高考；2016年全省中考將于6月25日至26日舉行，我市將有33546名考生在12個縣（區(qū)）的40個考點參加中考。市政府于5月16日召開了電視電話會議，對今年全市高考中考工作作了安排部署。為進一步明確職責，落實責任，確保順利實現(xiàn)平安高考、平安中考的目標，現(xiàn)就做好2016年高考中考工作通知如下：

一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

高考、中考是為國育才選才，實現(xiàn)教育公平乃至社會公平的重要制度，是全社會關(guān)注的熱點之一。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認識做好高考、中考工作的重要性，把高考、中考作為當前的一項重點工作，按照“分級管理、逐級負責”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一指揮、分工明確、責任到位、保障有力的高考中考指揮管理體系。各縣（區(qū)）招委會要積極承擔起本行政區(qū)域內(nèi)組織高考中考、治理考試環(huán)境、維護考試安全、整肅考風(fēng)考紀的主體責任。各縣（區(qū)）招委會主任是本縣（區(qū)）高考、中考第一責任人，教體局局長是主要責任人，考點主考是本考點的主要責任人，監(jiān)考員是本考場的直接責任人。市、縣（區(qū)）招委會成員單位主要負責人是本部門履行高考中考工作職能的第一責任人。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要按照職責分工細化目標任務(wù)，層層分解落實，逐級簽訂責任書，把考試工作責任層層落實到崗，落實到人，形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈，確保今年高考中考安全平穩(wěn)進行。

二、突出重點，確保實現(xiàn)平安考試目標

考試安全是高考、中考的紅線、底線、生命線。按照教育部、省政府高考安全工作電視電話會議精神，結(jié)合我市工作實際，確定2016年我市高考、中考安全工作的目標任務(wù)是：考前試題試卷零失密，考中大面積有組織的舞弊零出現(xiàn)，考后評卷統(tǒng)分零失誤，確保實現(xiàn)平安高考、平安中考。各縣（區(qū)）教體局和招生考試機構(gòu)要以考試安全為重點，未雨綢繆，加強制度建設(shè)，抓好內(nèi)部治理，做好前期預(yù)防，認真落實各項防范措施，確保實現(xiàn)平安考試的目標。

1.加強考試管理和人員培訓(xùn)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行考試安全工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級逐人簽訂安全責任書，把責任層層細化、分解、落實，確保每一個環(huán)節(jié)、每一項工作安全培訓(xùn)到位、安全措施到位、安全責任到人。要特別注意做好高考外語聽力考試工作，要在前四次模擬演練的基礎(chǔ)上，反復(fù)排查聽力考試組織工作中的漏洞和隱患，及時整改，做到硬件設(shè)施到位，管理和預(yù)案到位，確保外語聽力考試平穩(wěn)順利進行。要加強涉考人員的選聘和培訓(xùn)，在把好選人用人關(guān)的同時，扎實開展市、縣（區(qū)）、考點全覆蓋的考試安全工作培訓(xùn)，逐層逐級加強對所有考試工作人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，強化安全保密、考務(wù)管理、操作規(guī)范等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每一名工作人員思想認識明確，崗位業(yè)務(wù)熟練，流程操作規(guī)范，切實提高考務(wù)和監(jiān)考工作質(zhì)量，避免出現(xiàn)影響考生正?？荚嚨目紕?wù)事件。

2.加強試題試卷安全保密。試題試卷安全保密始終是考試安全的核心任務(wù)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要把試題試卷安全作為“一把手工程”，對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要親自抓落實協(xié)調(diào)。要制定嚴密的工作制度，嚴格落實試題試卷保密室、考務(wù)指揮中心、考務(wù)辦公室、考場等所有涉密場所的物防、技防措施，確?？记叭窟_標，正常投入使用。要進一步明確試題試卷運送、保管、分發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，做到試題試卷流轉(zhuǎn)過程中始終實行雙崗或多崗監(jiān)督，試題試卷交接實現(xiàn)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的無縫化鏈接，確保試題試卷安全保密萬無一失。

3.加強考風(fēng)考紀治理。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要面向涉考師生深入開展多種形式的誠信考試宣傳教育活動，增加對《刑法修正案》中涉考條款的宣傳，積極營造不想違紀、不能違紀、不敢違紀的濃厚氛圍。要及時做好手機信號屏蔽、金屬探測等技防設(shè)備的維護和補充，充分發(fā)揮已建成的國家教育考試標準化考點的監(jiān)控作用，嚴防涉考違法違紀行為的發(fā)生。同時，要加強對監(jiān)考和考務(wù)人員的教育、管理和監(jiān)督，提高工作人員法紀意識和自律意識，堅決杜絕內(nèi)外串通、群體性、有組織違紀舞弊事件的發(fā)生。要把好考場入口關(guān)，積極采取多種檢測手段，堅決防止考生和涉考人員攜帶手機或高科技作弊工具進入考場。要提高考場監(jiān)督能力，對違紀或參與作弊的考生要早發(fā)現(xiàn)，嚴格按規(guī)定程序處理，必要時要及時報告公安部門進行偵查處置。高考期間，寶雞文理學(xué)院、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校要加強對學(xué)生的教育和管理，嚴格請假制度，嚴防在校大學(xué)生參與涉考違法違紀活動。

4.加強突發(fā)事件應(yīng)急處置。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要立足實際，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并進行必要的培訓(xùn)和演練，切實提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力?？荚囍幸坏┏霈F(xiàn)地震、洪澇、極端天氣等自然災(zāi)害，暴力恐怖威脅、疫病傳播，失泄密、大規(guī)模舞弊等突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速妥善處置。要根據(jù)高考聽力考試模擬演練情況，制定聽力考試突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，把各種可能出現(xiàn)的問題想在前面，把應(yīng)對的預(yù)案和措施做在前面，做到解決個案問題不出考場、解決一般性問題不出考點、解決特殊問題不出考區(qū)。要嚴格執(zhí)行值班和報告制度，確保信息傳遞迅速準確，保證事件處置指揮及時有力。

5.加強考試宣傳和服務(wù)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要通過多種途徑切實保障考生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使考生及時了解考試招生政策、工作流程和申訴渠道。要加強與各級新聞媒體的聯(lián)系和溝通，適時、客觀地向媒體和社會發(fā)布應(yīng)當公開的高考、中考相關(guān)信息，提高工作透明度，積極打造招生考試“陽光工程”。公安、工信、教育部門要與宣傳部門積極協(xié)作，安排專人做好高考、中考工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，加強輿情研判，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對虛假有害信息要早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免考生上當受騙或造成輿論事件。要堅持以考生為本，在交通出行、噪音治理、衛(wèi)生防疫、防暑降溫等方面進一步加強綜合保障，使考生能在安靜、舒心的環(huán)境中參加考試。要進一步做好特殊群體考生的服務(wù)，力爭讓每一位考生都盡可能得到合理安排。要切實做好信訪工作，向社會公開咨詢舉報電話，安排專人接訪，認真做好服務(wù)群眾工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾和糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

6.加強考試監(jiān)督和責任追究。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強對考試安全責任制落實情況和試題試卷、標準化考點運行等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督察和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確責任，限期整改。實行考試工作責任追究制度，對涉考人員的違法違紀行為堅決依法依規(guī)從嚴查處，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。要建立健全倒查追責機制，突出問責，一案雙查。對不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的不但要追究相關(guān)責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，還要追究相關(guān)部門的主體責任和監(jiān)督責任。

三、綜合治理，營造良好的考試環(huán)境

各縣（區(qū)）、市招委會各成員單位要認真貫徹落實教育部、省、市高考中考會議精神，按照職責分工，各負其責，緊密配合，積極開展考試環(huán)境綜合治理。

教育和招生考試部門要集中精力，做好高考、中考的考務(wù)組織工作。高考前，市教育局要聯(lián)合市公安局、市保密局對試卷保密室、考務(wù)指揮中心、標準化考點、視頻監(jiān)控室等重點場所進行檢查驗收，確保高考前全部達標。

公安部門要做好考點考場周邊治安、交通、消防等安全工作，加強涉考師生安全保衛(wèi)。要會同本地工信、工商、安全、無線電管理、宣傳、教育等部門及時監(jiān)控和處置互聯(lián)網(wǎng)有害信息，開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊四個專項行動，及時嚴厲打擊各類涉考違法犯罪活動。

保密部門要加強對試題試卷各環(huán)節(jié)保密工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

無線電管理部門要強化技術(shù)偵測手段，有效監(jiān)控、防范和處置利用無線電設(shè)備作弊的違法違紀行為。

宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，把握宣傳時機、宣傳重點和宣傳方式，針對輿論熱點，及時引導(dǎo)，嚴禁未經(jīng)核實就進行炒作報道，對虛假宣傳、不實報道，要依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

環(huán)保部門要對可能影響考生休息、應(yīng)試的噪音源和環(huán)境進行監(jiān)控整治，為考生提供安靜良好的應(yīng)試環(huán)境。

交通運輸部門要對運送高考中考師生的車輛進行強制性安全檢查，防止危害師生人身安全的事故發(fā)生。

住建部門要做好城市市政基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、公共交通等公用設(shè)施維護，確?？荚嚻陂g有效保障。

城市綜合執(zhí)法部門要對環(huán)境衛(wèi)生、侵占道路、違法宣傳等考點周邊環(huán)境進行綜合整治。

工商、衛(wèi)計、食藥監(jiān)部門要做好高考中考期間的市場監(jiān)管、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療服務(wù)、食品安全監(jiān)管和相關(guān)應(yīng)急處置工作。

電力部門要提前檢修相關(guān)供電設(shè)施，考試時進行現(xiàn)場保障，工信、文化廣電、通信部門要加強市縣涉考網(wǎng)絡(luò)安全管理和保障，確保試題試卷保密室、考場、考務(wù)指揮中心等關(guān)鍵場所的電力供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)暢通。電信部門要提前為市縣高考考務(wù)指揮平臺提供足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬，確?？荚嚻陂g監(jiān)控視頻傳輸順暢。

氣象部門要做好氣象信息服務(wù)，考試期間每天向市招委會辦公室提供氣象預(yù)報，對雷電、暴雨等不利天氣進行預(yù)警。地震部門要加強考試期間地震、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報。

市招委會各成員單位要結(jié)合考試工作和自身行業(yè)的特點，于5月底前制定詳細周密的高考中考服務(wù)保障工作方案，明確職責任務(wù)和責任人，做到組織部署到位，人員配備到位，責任落實到位，服務(wù)保障到位。各成員單位要加強與市招委會辦公室的聯(lián)系與溝通，及時將有關(guān)工作方案、服務(wù)保障實施情況報市招委會辦公室（市考試管理中心）。市、縣（區(qū)）招委會要建立信息溝通、共享和報告制度，以便及時掌握情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成考試環(huán)境綜合治理的整體合力，積極營造安全公正、和諧溫馨的考試環(huán)境，確保我市2016年高考、中考工作安全、平穩(wěn)、順利進行。

寶雞市人民政府辦公室

2016年5月26日

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