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國家測繪局關于加強涉密測繪成果管理工作的通知【全文廢止】
國測成字〔2008〕2號
全文廢止，廢止依據(jù)：2020年3月24日發(fā)布的《自然資源部關于公布第二批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（自然資源部公告2020年第14號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位：
為進一步加強涉及國家秘密的測繪成果的管理，保障測繪成果的開發(fā)利用，深入貫徹落實《國務院關于加強測繪工作的意見》（國發(fā)〔2007〕30號）和中央關于加強保密工作的有關精神，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、建立健全保密管理制度
（一）涉及國家秘密的測繪成果（以下簡稱涉密測繪成果）事關國家安全和利益，從事涉密測繪成果生產(chǎn)、加工、保管和使用等方面工作的單位（以下簡稱涉密單位），應當遵守國家保密法律、法規(guī)和有關規(guī)定（見附件），建立健全保密管理制度，按照積極防范、突出重點、嚴格標準、明確責任的原則，對落實保密制度的情況進行定期或不定期的檢查，及時解決保密工作中的問題。
（二）涉密單位應當建立保密管理領導責任制，加強對本單位保密工作的組織領導，切實履行保密職責和義務；設立保密工作機構，配備保密管理人員。應當根據(jù)接觸、使用、保管涉密測繪成果的人員情況，區(qū)分核心、重要和一般涉密人員，實行分類管理，進行崗前涉密資格審查，簽署保密責任書，加強日常管理和監(jiān)督。
二、強化安全保密措施
（三）涉密單位應當依照國家保密法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對生產(chǎn)、加工、提供、傳遞、使用、復制、保存和銷毀涉密測繪成果，建立嚴格登記管理制度，加強涉密計算機和存儲介質(zhì)的管理，禁止將涉密載體作為廢品出售或處理。
(四）涉密單位要依照國家有關規(guī)定，及時確定涉密測繪成果保密要害部門、部位，明確崗位責任，設置安全可靠的保密防護措施。
（五）涉密單位應當對涉密計算機信息系統(tǒng)采取安全保密防護措施，不得使用無安全保密保障的設備處理、傳輸、存儲涉密測繪成果。
三、規(guī)范成果提供使用行為
（六）縣級以上測繪行政主管部門要依法履行提供涉密測繪成果的行政審批職能，明確規(guī)定申請、受理、審批、提供、使用等環(huán)節(jié)的具體要求，并向社會公布；要明確本機關負責成果管理的機構統(tǒng)一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。
（七）法人或者其他組織申請使用涉密測繪成果，應當具有明確、合法的使用目的和范圍，具備成果保管、保密的基本設施與條件，按管理權限報測繪成果所在地的縣級以上測繪行政主管部門審批。
（八）經(jīng)審批獲得的涉密測繪成果，被許可使用人（以下簡稱用戶）只能用于被許可的使用目的和范圍。使用目的或項目完成后，用戶要按照有關規(guī)定及時銷毀涉密測繪成果，由專人核對、清點、登記、造冊、報批、監(jiān)銷，并報提供成果的單位備案；也可請?zhí)峁┏晒膯挝缓藢?、回收，統(tǒng)一銷毀。如需要用于其他目的的，應另行辦理審批手續(xù)。任何單位和個人不得擅自復制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。
（九）用戶若委托第三方承擔成果開發(fā)、利用任務的，第三方必須具有相應的成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質(zhì)；用戶必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委托任務完成后，用戶必須及時回收或監(jiān)督第三方按保密規(guī)定銷毀涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品。
（十）涉密測繪成果嚴格實行“管”“用”分開。測繪成果保管單位不得擅自使用涉密測繪成果。確因工作需要使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理辦法，辦理審批手續(xù)。
（十一）要按照國家相關定密、標密規(guī)定，及時、準確地為測繪活動中產(chǎn)生的涉密測繪成果或衍生產(chǎn)品標明密級和保密期限。涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在公共信息網(wǎng)絡上登載發(fā)布使用。
四、依法對外提供測繪成果
（十二）經(jīng)國家批準的中外經(jīng)濟、文化、科技合作項目，凡涉及對外提供我國涉密測繪成果的，要依法報國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門審批后再對外提供。
（十三）外國的組織或者個人經(jīng)批準在中華人民共和國領域內(nèi)從事測繪活動的，所產(chǎn)生的測繪成果歸中方部門或單位所有；未經(jīng)國家測繪局批準，不得向外方提供，不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。
嚴禁任何單位和個人未經(jīng)批準擅自對外提供涉密測繪成果。
五、切實加強統(tǒng)一監(jiān)督管理
（十四）依法對涉密測繪成果實行統(tǒng)一保管和提供。測繪成果保管單位負責接收和保管本地區(qū)涉密測繪成果，并按照批準文件向用戶提供。其他任何單位，不得擅自提供涉密測繪成果。
（十五）縣級以上測繪行政主管部門要盡快落實測繪成果匯交制度，全面掌握本地區(qū)涉密測繪成果的生產(chǎn)、保管、使用情況；會同保密等有關部門，定期組織全面檢查，及時組織重點抽查；依法加強涉密基礎測繪成果使用情況的跟蹤檢查。檢查結(jié)果報告上級主管部門。
（十六）發(fā)現(xiàn)問題，要嚴肅處理，認真整改。屬于泄密問題或者存在失泄密隱患的，要立即采取補救措施并及時報告。造成泄密后果的，要依照黨紀政紀予以處理，追究相關人員的責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移送有關部門，依法追究刑事責任。
六、加強保密管理工作的宣傳教育
（十七）要強化涉密人員的保密教育，切實增強保密意識，筑牢嚴守國家秘密的思想防線。要開展崗位培訓工作，豐富培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量，推動保密教育培訓制度化規(guī)范化。
（十八）要利用多種有效方式，開展測繪成果保密管理宣傳工作，提高公眾對測繪成果保密工作重要性的認識，自覺遵守測繪成果保密法律法規(guī)，切實維護國家安全利益。
各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門要加強督促檢查，各地區(qū)各涉密單位要結(jié)合實際，認真研究，狠抓落實。工作中有何問題以及意見和建議，請及時函告我局。
附件：測繪成果保密工作相關法規(guī)文件目錄【略】
國家測繪局
二○○八年三月二十五日
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