您當(dāng)前的位置：豫政辦〔2016〕46號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年深入推進(jìn)河南全民技能振興工程方案的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年深入推進(jìn)河南全民技能振興工程方案的通知
豫政辦〔2016〕46號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
《2016年深入推進(jìn)河南全民技能振興工程方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳
2016年4月25日
2016年深入推進(jìn)河南全民技能振興工程方案
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民技能振興工程的若干意見》(豫政〔2012〕60號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程2014-2017年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政〔2014〕36號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部河南省人民政府共同深入推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》精神,扎實(shí)推進(jìn)2016年河南全民技能振興工程深入實(shí)施,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先,堅(jiān)持“六路并進(jìn)、三改一抓”,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)性改革,有效化解技能人才供需矛盾。圍繞提升培訓(xùn)質(zhì)量、打造“技能河南”品牌,健全體系、完善政策、加快立法、營造環(huán)境,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作生活終身、適應(yīng)不同群體差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)制度,形成多路參與、職責(zé)明晰、錯(cuò)位培訓(xùn)、相互銜接的大培訓(xùn)體系,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,基本消除無技能就業(yè)現(xiàn)象,為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次。職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到210萬人。新培養(yǎng)高技能人才15萬人。參加職業(yè)技能鑒定考核65萬人。
三、重點(diǎn)工作及任務(wù)分工
(一)堅(jiān)持“六路并進(jìn)”,進(jìn)一步健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
1.人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門,扎實(shí)開展《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》立法調(diào)研和起草工作,厘清政府、用人單位、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、個(gè)人等主體責(zé)任,明確法律地位,建立工作機(jī)制,為技能人才工作奠定法治基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)全國農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)示范區(qū),重點(diǎn)實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、企業(yè)技能人才提升計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等。落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃（2015-2020年）的通知》(豫政辦〔2015〕134號(hào)),發(fā)揮城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)品牌基地、省級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地作用,根據(jù)勞動(dòng)者意愿,對(duì)接企業(yè)用工需求,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)60萬人。著眼企業(yè)去產(chǎn)能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作,提升企業(yè)技能人才技術(shù)革新能力和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力,完成企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)80萬人。積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗和預(yù)防失業(yè)的作用,加大對(duì)企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)的支持力度,加強(qiáng)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,完成失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)35萬人。依托各類技工院校,對(duì)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開展后備技能人才培訓(xùn),完成勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)11萬人。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需求,依托各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力等有創(chuàng)業(yè)意愿的各類群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16萬人。發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用,建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度,督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員參加技能提升培訓(xùn),完成培訓(xùn)8萬人。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
2.教育部門要以省部共建國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),深入推進(jìn)職教攻堅(jiān)二期工程建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用型高校建設(shè),穩(wěn)慎推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校資源整合。突出內(nèi)涵發(fā)展和專業(yè)特色,加快第三批職業(yè)教育品牌示范院校和職業(yè)教育特色院校建設(shè)。充分發(fā)揮校企合作行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和職業(yè)教育集團(tuán)作用,深入推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。采用靈活的學(xué)歷教育形式,面向技能人才開展多種形式的學(xué)歷教育,提高技能人才知識(shí)水平。職業(yè)院校在校生規(guī)模達(dá)到210萬人。(責(zé)任單位:省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳)
3.民政部門要根據(jù)退役士兵自身特點(diǎn)和就業(yè)需求,有針對(duì)性地開展定向式、訂單式、定崗式培訓(xùn),全年完成培訓(xùn)3萬人;圍繞養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展新需求,大力開展養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省民政廳)
4.農(nóng)業(yè)部門要以種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn),充分發(fā)揮全省各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的主體作用,統(tǒng)籌利用各類農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等載體,大力推行田間學(xué)校和分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式培訓(xùn)模式,提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的針對(duì)性和實(shí)效性。全年完成培訓(xùn)5萬人。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳)
5.扶貧部門要落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,用好建檔立卡數(shù)據(jù)庫,大力開展“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。重點(diǎn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育助學(xué)工程、“雨露計(jì)劃”短期技能培訓(xùn)工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程,通過對(duì)貧困家庭就讀中、高職和參加短期技能培訓(xùn)人員進(jìn)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困人口學(xué)習(xí)技能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、脫貧致富;通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全年完成培訓(xùn)15萬人次。(責(zé)任單位:省扶貧辦)
6.殘聯(lián)系統(tǒng)要結(jié)合殘疾人就業(yè)培訓(xùn)意愿,以貧困殘疾人為重點(diǎn)就業(yè)培訓(xùn)幫扶對(duì)象,根據(jù)市場(chǎng)需求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,發(fā)揮殘疾人培訓(xùn)基地平臺(tái)作用,著眼實(shí)用性、高質(zhì)量、精準(zhǔn)化,大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極為殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、靈活就業(yè)、個(gè)體創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù),同時(shí)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全年完成培訓(xùn)10萬人。(責(zé)任單位:省殘聯(lián))
7.工業(yè)和信息化部門要積極適應(yīng)企業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)新需求,充分發(fā)揮企業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體作用,加強(qiáng)所屬職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè),提升服務(wù)企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)能力,加快培養(yǎng)復(fù)合型高技能人才。全年完成培訓(xùn)5萬人。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委)
8.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要重點(diǎn)面向建筑業(yè)農(nóng)民工開展鋼筋工、焊工、混凝土工等技能培訓(xùn),提高安全操作技能和就業(yè)能力。全年完成培訓(xùn)10萬人。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
9.交通運(yùn)輸部門要以開展職業(yè)技能競(jìng)賽為牽引,以賽促訓(xùn),提升一線技能人才道路施工養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)饶芰?。全年完成培?xùn)4萬人。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
10.國資部門要加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)中心和技能大師工作室載體建設(shè),推動(dòng)企業(yè)職工培訓(xùn)制度化。依法提取、合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi),加大生產(chǎn)一線高技能人才培訓(xùn)力度。全年完成培訓(xùn)3萬人。(責(zé)任單位:省政府國資委)
11.工會(huì)系統(tǒng)要持續(xù)開展“四個(gè)千萬”活動(dòng),充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和職能作用,大力開展多種形式的職工職業(yè)技能競(jìng)賽,推進(jìn)企業(yè)大工匠培養(yǎng)選樹工作,為技能人才成長搭建平臺(tái),激勵(lì)引導(dǎo)職工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、強(qiáng)素質(zhì)。全年完成培訓(xùn)15萬人。(責(zé)任單位:省總工會(huì))
12.共青團(tuán)系統(tǒng)要深入實(shí)施青工技能提升專項(xiàng)行動(dòng),通過開展青工技能競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)、“青創(chuàng)先鋒”等活動(dòng)提升青工技能水平。全年完成培訓(xùn)10萬人。(責(zé)任單位:團(tuán)省委)
13.婦聯(lián)系統(tǒng)要以新型職業(yè)女農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工婦女、職業(yè)女性能力提升培訓(xùn)為重點(diǎn),推動(dòng)政府部門在各項(xiàng)普惠性培訓(xùn)中提高婦女參訓(xùn)比例。依托“婦女之家”“婦女培訓(xùn)基地”等陣地,扎實(shí)推進(jìn)“巧媳婦”工程,因地制宜開展實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)婦女脫貧致富和自我發(fā)展能力。全年組織培訓(xùn)10萬人。(責(zé)任單位:省婦聯(lián))
(二)大力完善政策,進(jìn)一步破解工程深入推進(jìn)難題。
1.完善高技能人才激勵(lì)政策。取得高級(jí)工(預(yù)備技師)、技師(高級(jí)技師)職業(yè)資格的全日制高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生,在公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術(shù)人員考試、工齡計(jì)算、考核定級(jí)、職位晉升、職稱評(píng)審等方面,分別比照全日制大專、本科畢業(yè)生享受同等待遇,并按國家有關(guān)規(guī)定享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。取得中級(jí)工職業(yè)資格證的技工院校畢業(yè)生按普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生享受相關(guān)政策。高技能人才凡符合相應(yīng)工程類專業(yè)技術(shù)資格條件的,可參加工程系列專業(yè)技術(shù)資格職稱評(píng)審,可推薦列入專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程實(shí)施范圍。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
2.調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)有關(guān)政策。充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等各類資金基金作用,科學(xué)確定各類職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。完善職業(yè)技能鑒定考核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員考核現(xiàn)有收費(fèi)政策。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)
3.完善技工院校經(jīng)費(fèi)支持政策。落實(shí)“教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%”的要求。統(tǒng)籌考慮技工院校在校生、基本辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)率等因素,安排中等職業(yè)教育建設(shè)專項(xiàng)資金用于技工院校基礎(chǔ)建設(shè)。研究制定技師學(xué)院生均經(jīng)費(fèi)享受高等職業(yè)教育同等待遇的具體辦法。高級(jí)技工學(xué)校和普通技工學(xué)校按照中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳)
(三)持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步提升項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效。
1.啟動(dòng)2017年工程項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取國家有關(guān)部委項(xiàng)目支持,統(tǒng)籌我省各類職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目布局。繼續(xù)強(qiáng)化全民技能振興工程基地型項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)品牌基地、5個(gè)省級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地、10個(gè)高技能人才培養(yǎng)示范基地、10個(gè)省級(jí)技能大師工作室、5個(gè)職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地和5個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。在項(xiàng)目名額上對(duì)蘭考縣、滑縣等貧困縣給予適當(dāng)傾斜。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳)
2.實(shí)施職業(yè)院校師資培訓(xùn)項(xiàng)目。開展全民技能振興工程職業(yè)院校骨干教師素質(zhì)提升培訓(xùn),2016年完成培訓(xùn)500名,其中境外培訓(xùn)100名、省外研修200名、省內(nèi)輪訓(xùn)200名。在培訓(xùn)名額上向19家省級(jí)技能競(jìng)賽訓(xùn)練基地單位給予傾斜。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳)
3.實(shí)施高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持我省500名國家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人和“雙百”(百強(qiáng)、百高)企業(yè)一線優(yōu)秀高技能人才赴省內(nèi)外知名企業(yè)培訓(xùn)中心、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)試驗(yàn)室以及國家級(jí)技能大師工作室開展以新材料、新技術(shù)、新工藝等為主要內(nèi)容的技能提升培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、省政府國資委)
4.強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考核。按月調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好2014年、2015年項(xiàng)目終期評(píng)估驗(yàn)收和2016年項(xiàng)目中期檢查工作,對(duì)終期驗(yàn)收合格的項(xiàng)目單位統(tǒng)一授牌。完善《河南全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,制定全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考核辦法,年底前對(duì)全民技能振興工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出情況進(jìn)行考核,推動(dòng)項(xiàng)目由建設(shè)成果向發(fā)展成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳、發(fā)展改革委、審計(jì)廳、監(jiān)察廳)
(四)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),進(jìn)一步提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。
1.實(shí)施技師培養(yǎng)項(xiàng)目。落實(shí)國家高技能人才振興計(jì)劃,完善急需緊缺高技能人才培養(yǎng)政策,加大技師、高級(jí)技師培養(yǎng)力度,2016年培養(yǎng)1萬名急需緊缺型高技能人才和完成2000名高級(jí)技師技能提升培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳)
2.發(fā)揮企業(yè)主體作用。督促企業(yè)依法提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi),持續(xù)推進(jìn)新鄉(xiāng)市企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。開展技能大師工作室?guī)ь^人交流活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作,建立“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)模式。指導(dǎo)150家企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位開展高技能人才評(píng)價(jià)工作,2016年完成高技能人才評(píng)價(jià)5萬人。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、地稅局、新鄉(xiāng)市政府)
3.發(fā)揮院?；A(chǔ)作用。持續(xù)開展職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展“百校千企”合作活動(dòng)。支持首批11家技師學(xué)院建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面協(xié)調(diào)落實(shí)享受高等職業(yè)教育同等待遇。開展第二批省政府認(rèn)定技師學(xué)院建設(shè)工作,力爭(zhēng)2016年新增5所左右。深化技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校“一體化”教學(xué)改革,擴(kuò)大高級(jí)技工以上學(xué)制教育規(guī)模,高級(jí)技工在校生比例分別達(dá)到60%、50%以上。鼓勵(lì)高等職業(yè)院校、技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校對(duì)外開展高技能人才培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳)
4.開展高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)。組織第三屆中原技能大獎(jiǎng)、第七屆河南省技術(shù)能手和全省新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)選表彰活動(dòng),做好我省第13屆中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手和高技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼人選推薦工作。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳)
(五)深化管理服務(wù)方式改革,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
1.推行定點(diǎn)培訓(xùn)制度。凡是政府補(bǔ)貼類職業(yè)技能培訓(xùn),均須依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展。各地、各有關(guān)部門要按照“條件公開、自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)認(rèn)定、社會(huì)公示”的原則,制定承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法,組織專家進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,并向社會(huì)公示。嚴(yán)格執(zhí)行開班申請(qǐng)、過程檢查、結(jié)業(yè)審核三項(xiàng)制度,建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,委托有資質(zhì)的社會(huì)中介組織對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行第三方評(píng)估,確保政府購買培訓(xùn)實(shí)效。(責(zé)任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府)
2.強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定服務(wù)。鞏固國家職業(yè)資格清理整頓成果,嚴(yán)格按照國家職業(yè)資格目錄清單開展職業(yè)技能鑒定工作。加快國家職業(yè)資格鑒定考試題庫開發(fā)更新和標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定所(站)管理,嚴(yán)格職業(yè)技能鑒定程序,加強(qiáng)質(zhì)量督查檢查,做好年檢和質(zhì)量評(píng)估工作。積極推動(dòng)部分應(yīng)用型本科和高職高專畢業(yè)生參加高級(jí)工職業(yè)技能鑒定。各級(jí)、各類公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地要面向社會(huì)開展公益、高端鑒定服務(wù),有效滿足社會(huì)需求。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
3.建設(shè)河南省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的實(shí)名制職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)信息互聯(lián)互通、資源共享,全面提升職業(yè)培訓(xùn)科學(xué)化管理水平。上半年在省直有關(guān)單位、鄭州市、鶴壁市和長垣縣進(jìn)行試點(diǎn),年底前在全省推廣。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、鄭州市、鶴壁市、長垣縣政府)
(六)開展“2016河南職業(yè)技能競(jìng)賽年”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)技能人才成長活力。
1.做好第44屆世界技能大賽備戰(zhàn)工作。發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽尤其是世界技能大賽的引領(lǐng)作用,按照第44屆世界技能大賽規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,確定我省參賽項(xiàng)目,重點(diǎn)依托全省19個(gè)省級(jí)技能競(jìng)賽訓(xùn)練基地,集聚多方資源做好全省選拔賽和全國決賽前的集訓(xùn)工作,力爭(zhēng)在參賽項(xiàng)目和參賽成績(jī)等方面實(shí)現(xiàn)突破。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳)
2.統(tǒng)籌組織省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。選擇70個(gè)以上技能含量高、從業(yè)人員多、通用性強(qiáng)、社會(huì)影響大的職業(yè)工種,開展全省性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),更多更好地培養(yǎng)造就技能人才。舉辦2016年河南省中等職業(yè)教育技能大賽,以賽促學(xué)、以賽促改,激發(fā)師生學(xué)技能、練技能熱情,促進(jìn)院校技能人才培養(yǎng)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、總工會(huì))
3.規(guī)范職業(yè)技能競(jìng)賽管理。制定《河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法》,明確職業(yè)技能競(jìng)賽組織管理、分類備案、技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)籌措等有關(guān)細(xì)則,探索建立我省世界技能大賽選拔、集訓(xùn)和參加全國選拔賽經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織以冠名、贊助等形式對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽給予支持。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳、總工會(huì))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門合力。省部共建河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞工程升級(jí)發(fā)展,統(tǒng)籌工作謀劃,注重頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)難題。各級(jí)全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,落實(shí)會(huì)議制度,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研,抓好工作調(diào)度。教育、民政、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等全民技能振興工程成員單位要切實(shí)履行職責(zé),確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。編制、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為工程深入實(shí)施提供有利條件,進(jìn)一步強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化跟蹤問效。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照本方案制定年度具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),完善推進(jìn)措施。要持續(xù)強(qiáng)化督查機(jī)制,把督查工作貫穿全民技能振興工程建設(shè)始終,采取月調(diào)度、季抽查、半年督導(dǎo)、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查等多種形式,推廣經(jīng)驗(yàn),通報(bào)問題,推進(jìn)全民技能振興工程深入實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳表彰,營造良好環(huán)境。創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮河南日?qǐng)?bào)、河南廣播電臺(tái)、河南電視臺(tái)主平臺(tái)作用,持續(xù)開展“技興中原”河南省高技能人才先進(jìn)事跡、“就業(yè)+技能=民生幸福”等主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合職業(yè)教育活動(dòng)周、世界青年技能日、高技能人才評(píng)選表彰、第44屆世界技能大賽選拔賽等重要節(jié)點(diǎn),大力宣傳高技能人才典型事跡,弘揚(yáng)工匠精神,樹立職業(yè)英雄,在全社會(huì)營造技能人才成長成才的良好氛圍。
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