日韩高清亚洲日韩精品一区二区_亚洲成a人片在线观看无码_有奶水三级电视频_婷婷五月天激情综合影院

鄭政辦〔2016〕34號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育綜合安全工作的意見(jiàn)》

瀏覽量:          時(shí)間:2016-06-12 22:34:44

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育綜合安全工作的意見(jiàn)


鄭政辦〔2016〕34號(hào)

 

 



各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育綜合安全工作的意見(jiàn)》(豫政辦〔2016〕6號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校)的綜合安全工作,預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校良好的教學(xué)、生活秩序,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視做好教育綜合安全工作的重要性

(一)準(zhǔn)確把握教育綜合安全工作的內(nèi)涵

教育安全是大安全。目前,我市共有各級(jí)各類(lèi)中初等教育學(xué)校和幼兒園2900多所,在校生180多萬(wàn)人,全市各級(jí)各類(lèi)中初等教育學(xué)校有教職工13萬(wàn)余人,做好學(xué)校安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。

教育安全是綜合安全。教育安全涉及消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、防暴恐、防溺水、防踩踏等,與社會(huì)上的安全同等重要,密不可分,直接影響社會(huì)的安定大局。

(二)深刻理解做好教育綜合安全工作的重要意義

教育綜合安全工作是重要的政治任務(wù),是社會(huì)發(fā)展的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、第一位的民生,是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障,必須牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維;教育綜合安全工作連著千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,是社會(huì)安全工作的一個(gè)重要成分,必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念;教育綜合安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作任務(wù),必須克服臨時(shí)思想和應(yīng)付態(tài)度,要堅(jiān)持工作的持久性,要保持工作的連續(xù)性。全市各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén),要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)教育綜合安全工作的重要性,把各項(xiàng)工作抓得細(xì)之又細(xì)、緊而又緊、實(shí)而又實(shí),以維護(hù)教育綜合安全來(lái)推動(dòng)全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(三)進(jìn)一步明確做好教育綜合安全工作的指導(dǎo)思想

以十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化政府和各職能部門(mén)工作責(zé)任為重點(diǎn),以健全長(zhǎng)效機(jī)制為保障,以消除學(xué)校存在的各種安全隱患和確保中小學(xué)生、少年兒童生命安全為宗旨,加大學(xué)校及其周邊安全管理工作力度,不斷提高我市學(xué)校安全工作管理水平,保證青少年學(xué)生安全健康成長(zhǎng),促進(jìn)全市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

(四)認(rèn)真遵循做好教育綜合安全工作的原則


生命至上,安全第一。牢固樹(shù)立以人為本的安全理念,將學(xué)生的生命安全放在重要位置上,在堅(jiān)持安全第一的基礎(chǔ)上,更加突出生命至上的首要地位。

政府主導(dǎo),部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建上下協(xié)同、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。制度在先,預(yù)防為主。突出學(xué)校安全管理工作的主動(dòng)性和前瞻性,完善安全工作各項(xiàng)制度,全面提高防范水平。

落實(shí)責(zé)任,失職追責(zé)。建立并完善教育綜合安全工作責(zé)任制,有責(zé)必履職,失職必追責(zé)。

二、區(qū)分任務(wù),明確職責(zé),形成社會(huì)各部門(mén)齊抓共管的常態(tài)

(一)政府職責(zé)

一是建立學(xué)校安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、群防群治的學(xué)校安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,完善綜治、教育、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)參與的共同協(xié)作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是加大學(xué)校安全工作的經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要加大校舍及校園安保建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,建立學(xué)校安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)投入保障長(zhǎng)效機(jī)制。

三是統(tǒng)一管理校車(chē)安全。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé),按照屬地管理原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位履行校車(chē)安全管理職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域校車(chē)安全實(shí)行統(tǒng)一管理。

四是牽頭抓好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。組織教育、公安、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、河務(wù)等部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì),建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促各部門(mén)履行職責(zé),相互配合,齊抓共管,共同構(gòu)筑預(yù)防少年兒童溺水的安全防線(xiàn)。

(二)綜治部門(mén)職責(zé)

綜治部門(mén)要按照豫政辦〔2016〕6號(hào)文件的要求,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)選派政法干警、法律工作者擔(dān)任中小學(xué)法治輔導(dǎo)員制度,法治輔導(dǎo)員要定期參加家長(zhǎng)會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,督促家長(zhǎng)做好學(xué)生、兒童的安全防范和安全教育工作。要定期組織公安、教育、工商、文化、司法、城管、食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安環(huán)境綜合排查整治,進(jìn)一步凈化校園周邊治安環(huán)境:及時(shí)處置發(fā)生在校園內(nèi)外的治安事(案)件,有效防范和制止各種危及師生安全的違法犯罪行為;全面清查校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn),嚴(yán)格校園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)管理,認(rèn)真清理整頓學(xué)校及周邊非法經(jīng)營(yíng)的各種文化娛樂(lè)場(chǎng)所,加大對(duì)無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)的查處力度,取締干擾學(xué)校秩序的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊化工廠、加油站、加氣站及油氣輸送管道管網(wǎng)等易燃易爆生產(chǎn)單位及設(shè)施的管控,并逐步遷移,使危險(xiǎn)和污染源遠(yuǎn)離學(xué)校;嚴(yán)禁在校園周邊設(shè)立煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn);重點(diǎn)排查校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言報(bào)復(fù)、生活無(wú)著、債務(wù)纏身等重點(diǎn)人員,逐一登記建檔,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡,納入工作視線(xiàn),有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害。

(三)教育部門(mén)和學(xué)校職責(zé)

一是抓好安全教育。教育部門(mén)和學(xué)校要發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,采取多種形式,廣泛開(kāi)展交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、防踩踏、防觸電、防傳染病、防不法侵害等內(nèi)容的安全教育活動(dòng),推動(dòng)安全知識(shí)“四進(jìn)”(進(jìn)課表、進(jìn)教案、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實(shí)”(課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)),確保安全教育課程每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、養(yǎng)成安全習(xí)慣。學(xué)校要把法治教育作為重要內(nèi)容列入教學(xué)課時(shí)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)生法治宣傳教育工作,努力提高其法律素養(yǎng),預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

二是開(kāi)展應(yīng)急演練。學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,進(jìn)一步建立完善人身傷害、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、自然災(zāi)害等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。廣泛開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,要結(jié)合新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)等時(shí)段開(kāi)展演練,中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)每月至少要開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練,規(guī)模大、災(zāi)害發(fā)生機(jī)率高的學(xué)校還要有針對(duì)性地增加演練次數(shù),強(qiáng)化師生應(yīng)急避險(xiǎn)能力,培養(yǎng)學(xué)生終身受益的安全素養(yǎng)。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(國(guó)務(wù)院令第421號(hào))、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》,全面提升校園人防、物防、技防建設(shè)水平。學(xué)校要建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職工作人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)和保安員,配全必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備器械;加強(qiáng)校園技防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),學(xué)校大門(mén)、圍墻、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口等重點(diǎn)部位和人員聚集場(chǎng)所要安裝視頻圖像采集裝置,學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班室要設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng),要加強(qiáng)技防設(shè)備設(shè)施維修維護(hù),確保其始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài);因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,確保師生出入安全;于2016年8月底前,建成人防、物防、技防、制度防“四位一體”的學(xué)校內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò);要提高校舍等基礎(chǔ)設(shè)施安全性,嚴(yán)禁使用D級(jí)危房;各地教育部門(mén)要將學(xué)校安全防范系統(tǒng)納入建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加大安全防范投入。

四是預(yù)防中小學(xué)生溺水。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)少年兒童學(xué)生的安全教育管理,并配合水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、河務(wù)、公安等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)水域的隱患排查整改。學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、校訊通、短信、微信等方式,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。

五是加強(qiáng)校車(chē)管理和安全乘坐校車(chē)教育。學(xué)校要完善校車(chē)管理安全責(zé)任制,與學(xué)生接送車(chē)隊(duì)(公司)簽訂學(xué)生接送服務(wù)協(xié)議書(shū),與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書(shū)。學(xué)校要建立學(xué)生接送車(chē)輛臺(tái)帳,做到車(chē)輛、駕駛員、接送情況記錄清楚。校車(chē)檔案要實(shí)施戶(hù)籍化建檔,實(shí)行“一車(chē)一檔”,每部校車(chē)實(shí)行定車(chē)、定位、定人、定路線(xiàn)的“四定”管理制度。每學(xué)期初和學(xué)期中,校車(chē)都進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并做好記錄。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全乘坐校車(chē)教育,遵守校車(chē)乘坐要求,服從隨車(chē)照管人員的管理。學(xué)校要教育學(xué)生,要乘坐合法校車(chē),不得乘坐三輪車(chē)、改裝車(chē)、超員車(chē)等。

六是加強(qiáng)飲食安全和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。學(xué)校要落實(shí)法人代表負(fù)責(zé)制,健全食品安全管理機(jī)構(gòu),明確人員分工和職責(zé),確保采購(gòu)、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控;要切實(shí)加強(qiáng)日常管理,落實(shí)索證索票、查驗(yàn)記錄制度;落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)陪餐、食品留樣、公開(kāi)公示制度;規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)食堂從業(yè)人員培訓(xùn)體檢制度,實(shí)施食品安全員(師)制度,開(kāi)展學(xué)校食堂明廚亮灶建設(shè),防止重大食品安全事故發(fā)生。

七是加強(qiáng)消防安全管理。教育部門(mén)要依法履行對(duì)學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展消防安全工作,督促學(xué)校建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))、《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》(教督〔2015〕4號(hào))和《學(xué)校消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/T688-2011),依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé);要按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí),配置消防設(shè)施、器材,并依據(jù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效;要按照消防安全“戶(hù)籍化”管理規(guī)定,如實(shí)記載消防安全工作情況;要定期組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),定期開(kāi)展防火檢查、防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。

八是加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。學(xué)校要落實(shí)每日值班制度,安排一定數(shù)量的教職員工擔(dān)任治安員、參與校園內(nèi)部安全管理和治安執(zhí)勤;嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度以及小學(xué)生、幼兒接送等各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品帶入校園。要加強(qiáng)校內(nèi)巡邏,寄宿制學(xué)校要實(shí)行夜間巡查,確保24小時(shí)有人值班值守。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“四無(wú)一保”(無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全)和“五雙”(雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬)管理制度,確保實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任層層落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體活動(dòng)的管理,學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察等集體活動(dòng)時(shí),根據(jù)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,事先制定活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。要加強(qiáng)教學(xué)樓內(nèi)教學(xué)活動(dòng)管理,尤其是課間操和早晚自習(xí)時(shí),學(xué)校必須安排好學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,明確值班教師疏導(dǎo)學(xué)生,防止踩踏事件發(fā)生。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。

(四)公安部門(mén)職責(zé)

一是加強(qiáng)校車(chē)安全管理。對(duì)校車(chē)使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),依法核發(fā)校車(chē)標(biāo)牌和校車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,每月將校車(chē)標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回等信息報(bào)本級(jí)人民政府備案,并通報(bào)教育部門(mén);審批、注銷(xiāo)校車(chē)駕駛?cè)速Y格,依法對(duì)校車(chē)駕駛?cè)笋{駛資格進(jìn)行審驗(yàn),加強(qiáng)校車(chē)路面安全管理,依法打擊違法使用校車(chē)標(biāo)牌違法行為,查處校車(chē)及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為;加大對(duì)非法接送學(xué)生或幼兒車(chē)輛的打擊力度,堅(jiān)決取締非法接送學(xué)生車(chē)輛,確保學(xué)生、幼兒乘車(chē)安全;建立校車(chē)戶(hù)籍化管理檔案和校車(chē)及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。

二是加強(qiáng)消防安全管理。依法履行對(duì)學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作。

三是加強(qiáng)校園周邊綜合治理。公安部門(mén)要在學(xué)校周邊增設(shè)警示和提示標(biāo)志、人行橫道、信號(hào)燈等必要的交通安全設(shè)施,要進(jìn)一步完善校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制,增加巡邏力量,切實(shí)做到在上、下學(xué)時(shí)段“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”,確保重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài);對(duì)反恐防暴形勢(shì)嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū)的校園,在高峰勤務(wù)時(shí)段要派出攜帶武器的警力加強(qiáng)重點(diǎn)守護(hù)。

(五)交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé)

道路(指國(guó)省干線(xiàn)公路)或交通設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公路法》的許可要求,積極配合教育行政部門(mén)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車(chē)??空军c(diǎn)標(biāo)線(xiàn);優(yōu)化公交線(xiàn)路,根據(jù)學(xué)校高峰期運(yùn)量需求科學(xué)增加公交運(yùn)力方便學(xué)生乘車(chē);根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào))有關(guān)規(guī)定,依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車(chē)服務(wù)。

(六)食品藥品監(jiān)管部門(mén)職責(zé)

食品藥品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的要求,嚴(yán)格按照《河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)》及審查細(xì)則規(guī)定的條件和程序,審查核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督管理。

(七)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)職責(zé)

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(國(guó)家教育委員會(huì)令第10號(hào))、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活飲用水、傳染病防控、環(huán)境衛(wèi)生等工作的監(jiān)督,積極開(kāi)展學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),監(jiān)督,監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén);以生活飲用水、傳染病防控為重點(diǎn),督促學(xué)校落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生許可制度、傳染病和常見(jiàn)病防控制度、校內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度;對(duì)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室的建設(shè)以及醫(yī)務(wù)人員的配置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建校舍的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收,積極防范學(xué)校飲用水、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

(八)水利、河務(wù)部門(mén)職責(zé)

水利、河務(wù)部門(mén)要重點(diǎn)做好學(xué)生防溺水工作。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、重點(diǎn)水域的管理,水渠、河道、水庫(kù)、坑塘等危險(xiǎn)、重點(diǎn)水域要設(shè)立必要的防護(hù)、救生設(shè)施和防溺水警示標(biāo)牌,不得允許中小學(xué)生游泳、嬉水。發(fā)布夏季防溺水“安全地圖”,標(biāo)注出全市各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))容易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)人員溺水的危險(xiǎn)地域,重點(diǎn)監(jiān)管7至12歲的小學(xué)生,特別是留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和隨遷子女為重,以增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。對(duì)學(xué)生經(jīng)常游泳、嬉水的重點(diǎn)區(qū)域,有關(guān)單位要落實(shí)人員進(jìn)行巡查和勸阻。每年要聯(lián)合并協(xié)調(diào)組織縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會(huì),對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途中以及村莊周?chē)乃?、河道、水?kù)、坑塘等水域,進(jìn)行一次全面、細(xì)致排查,確保不漏任何一處水域。對(duì)查出的安全隱患,相關(guān)部門(mén)要及時(shí)采取措施進(jìn)行消除。

(九)質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)

質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備安全使用進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),定期對(duì)學(xué)校特種設(shè)備的安全使用情況進(jìn)行檢查。

(十)其它部門(mén)職責(zé)

在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,履行政府賦予的有關(guān)職責(zé)。

三、完善體系,落實(shí)制度,形成教育綜合安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

(一)完善教育綜合安全工作責(zé)任體系

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”等要求,完善教育綜合安全工作責(zé)任體系:各級(jí)政府對(duì)教育綜合安全工作負(fù)總責(zé),教育安全工作實(shí)施的主體負(fù)主體責(zé)任,歸口管理的行業(yè)主管負(fù)監(jiān)管責(zé)任,各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)先賦予的職能平行獨(dú)立地各負(fù)其責(zé)。一旦教育系統(tǒng)出了安全事故,要按照責(zé)任體系的劃分和履職盡責(zé)的情況進(jìn)行責(zé)任大小的追究。

(二)完善聯(lián)防群治工作體系

建立由政府牽頭,教育、綜治、公安、交通、文化廣電新聞出版、城管、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開(kāi)2次由成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究和分析教育綜合安全工作形勢(shì);建立聯(lián)合檢查、整治制度,每年至少組織2次由各成員單位共同參加的教育綜合安全聯(lián)合檢查整治工作。

(三)落實(shí)信息上報(bào)制度

各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門(mén),要建立和落實(shí)教育綜合安全工作常規(guī)信息和應(yīng)急信息的報(bào)送制度,確保校園安全信息渠道暢通。發(fā)生校園突發(fā)事件,學(xué)校及相關(guān)部門(mén)要做到第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào),確保政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息,嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。

(四)落實(shí)責(zé)任追究制度

學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,拒不改正者,相關(guān)部門(mén)要實(shí)行“問(wèn)責(zé)前置”,對(duì)責(zé)任對(duì)象視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;其他部門(mén)因履行職責(zé)不認(rèn)真、安全措施不到位致使學(xué)校發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的,發(fā)生事故后未及時(shí)采取有效措施、造成嚴(yán)重后果的,瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的,妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的,拒絕或者不配合有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的,要實(shí)行“責(zé)任倒查”,追究各級(jí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

 


鄭州市人民政府辦公廳

2016年5月24日









鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號(hào)

掃描二維碼 關(guān)注我們




本文鏈接:http://m.per-better.com/law/11303.html

本文關(guān)鍵詞: 鄭政辦, 鄭州市, 辦公廳, 進(jìn)一步加強(qiáng), 教育, 綜合安全, 意見(jiàn)

最新政策
相關(guān)政策