人社部發(fā)〔2016〕74號《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)國家高技能人才振興計(jì)劃的通知》

人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)國家高技能人才振興計(jì)劃的通知

人社部發(fā)〔2016〕74號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、財(cái)政廳（局、財(cái)務(wù)局），計(jì)劃單列市人力資源社會保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕9號）的要求，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，現(xiàn)就“十三五”期間深入推進(jìn)國家高技能人才振興計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

“十三五”期間，國家高技能人才振興計(jì)劃要緊緊圍繞人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中國制造2025提供技能人才支撐。要緊密結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目和技師培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的高技能人才，穩(wěn)步提升我國產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、條件要求

國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“培訓(xùn)基地項(xiàng)目”）、國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“大師工作室項(xiàng)目”）和技師培訓(xùn)項(xiàng)目要符合人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2011〕109號）規(guī)定的條件。

（一）培訓(xùn)基地項(xiàng)目。一是“十三五”期間新增國家級高技能人才培訓(xùn)基地，應(yīng)主要從省級高技能人才培訓(xùn)基地和世界技能大賽集訓(xùn)基地中遴選。二是繼續(xù)對已確定為國家級高技能人才培訓(xùn)基地的項(xiàng)目單位給予支持，重點(diǎn)選擇管理規(guī)范、資金使用安全、培訓(xùn)能力強(qiáng)、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的項(xiàng)目單位,支持其提升培訓(xùn)能力。

（二）大師工作室項(xiàng)目。一是對在一線工作的歷屆中華技能大獎獲得者中，仍未被確定建設(shè)國家級技能大師工作室的高技能人才，應(yīng)優(yōu)先納入大師工作室項(xiàng)目建設(shè)范圍。二是繼續(xù)選擇某類行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力、在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠承擔(dān)技能大師工作室日常工作的高技能人才，支持其納入大師工作室項(xiàng)目建設(shè)范圍。

（三）技師培訓(xùn)項(xiàng)目。繼續(xù)支持國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)的職業(yè)（工種），重點(diǎn)是先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)（工種）。技師培訓(xùn)具體職業(yè)（工種）范圍由各省（區(qū)、市）根據(jù)本地市場需求確定，并適時動態(tài)調(diào)整。取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或參加高級技師研修取得培訓(xùn)合格證的，可申領(lǐng)補(bǔ)貼。

三、工作程序

各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門和財(cái)政部門要按照中共中央組織部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）〉的通知》（中組發(fā)〔2011〕11號）和《關(guān)于印發(fā)〈國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2011〕109號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合財(cái)政部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社〔2015〕290號）的規(guī)定，制定本地區(qū)“十三五”高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)高技能人才培養(yǎng)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，并報人力資源社會保障部、財(cái)政部備案。

培訓(xùn)基地項(xiàng)目和大師工作室項(xiàng)目由各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財(cái)政部門每年組織項(xiàng)目申報評審，報人力資源社會保障部、財(cái)政部備案；技師培訓(xùn)項(xiàng)目由各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財(cái)政部門每年制定工作計(jì)劃，報人力資源社會保障部、財(cái)政部備案。具體要求如下：

（一）項(xiàng)目申報。各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財(cái)政部門組織開展項(xiàng)目申報工作。項(xiàng)目申請單位申報材料包括：

1.《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報表》（見附件1）

2.《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》（見附件2）

3.《國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報表》（見附件3）

各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財(cái)政部門可根據(jù)本地實(shí)際，規(guī)定項(xiàng)目申請單位申報的其他材料。

（二）項(xiàng)目評審。各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財(cái)政部門組織專家組，對申報項(xiàng)目進(jìn)行評審。各地要建立專家?guī)?，隨機(jī)抽取評審專家；要科學(xué)把握評審標(biāo)準(zhǔn)，通過定量打分與定性評價相結(jié)合的方法，綜合評價項(xiàng)目申請單位條件；要規(guī)范評審程序，制定評審細(xì)則和工作流程，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評審；要嚴(yán)格評審紀(jì)律，評審過程必須有紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督，確保評審公開、公平、公正。

（三）項(xiàng)目備案。各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財(cái)政部門要在項(xiàng)目評審結(jié)束后，將評審報告及評審材料（包括3個附件），分別報送人力資源社會保障部和財(cái)政部備案。評審報告內(nèi)容包括：項(xiàng)目申請情況、評審專家組成情況、評審程序、評審方法、評審結(jié)果等。備案截止日為每年8月31日。

四、經(jīng)費(fèi)保障

人力資源社會保障部、財(cái)政部在每年6月中旬下達(dá)中央補(bǔ)助地方就業(yè)資金，其中包括用于高技能人才振興計(jì)劃的專項(xiàng)資金。地方各級財(cái)政部門要加大對國家高技能人才培養(yǎng)的資金投入，確保各項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目所在單位（企業(yè)）也要對項(xiàng)目給予必要資金支持。

五、其他要求

（一）各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財(cái)政部門要高度重視國家高技能人才培養(yǎng)工作，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、高技能人才市場需求變化情況，以及高技能人才培訓(xùn)的實(shí)際需求，確定培訓(xùn)基地項(xiàng)目和大師工作室項(xiàng)目的布局、規(guī)模和數(shù)量,各地原則上每年每個項(xiàng)目建設(shè)不超過5個。項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照“十二五”期間項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)考慮物價等因素，由地方自行確定。

（二）各?。▍^(qū)、市）要進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制，做好項(xiàng)目評審、管理、監(jiān)督、評估、考核等工作。要及時報送備案材料，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，加大監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）本通知的電子文稿在人力資源社會保障部政府門戶網(wǎng)站（www.mohrss.gov.cn）予以公布，相關(guān)表格可從網(wǎng)站下載。

（四）聯(lián)系方式

1.培訓(xùn)基地項(xiàng)目聯(lián)系人：

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司  項(xiàng)聲聞

電    話：010-84207469 （兼?zhèn)髡妫?br />
電子郵箱：xiangshengwen@mohrss.gov.cn

2.大師工作室項(xiàng)目聯(lián)系人：

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司  張達(dá)

電    話：010-84207444  傳真：010-84208442

電子郵箱：zynlszhc@126.com

3.財(cái)政部社會保障司項(xiàng)目聯(lián)系人：侯丹

電    話：010-68551213  傳真：010-68551687

電子郵箱：houdan@mof.gov.cn

附件：

1.國家級高技能人才培訓(xùn)基 地建設(shè)項(xiàng)目申報表

2.國家級高技能人才 培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

3.國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申 報表

人力資源社會保障部

財(cái)政部

2016年8月11日

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