財(cái)庫〔2002〕38號 財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點(diǎn)辦法》的通知

財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點(diǎn)辦法》的通知 

（2002年6月28日 財(cái)庫〔2002〕38號發(fā)布）

                                     

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理，建立規(guī)范化的預(yù)算外資金收入收繳管理制度，根據(jù)《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》(財(cái)庫〔2001〕24號)和《預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案》(財(cái)庫〔2002〕37號)及相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下簡稱中央單位）預(yù)算外資金的收入收繳管理。包括：

（一）中央單位收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。指中央單位依據(jù)法律、行政法規(guī)，由國務(wù)院批準(zhǔn)或財(cái)政部、國家計(jì)委共同批準(zhǔn)的未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)。

（二）中央主管部門（含代行政府職能的行業(yè)性組織）集中的收入。指中央主管部門按照國家規(guī)定，從所屬事業(yè)單位（包括所屬服務(wù)中心及下屬單位）和社會團(tuán)體集中的管理費(fèi)和其他資金。

（三）中央單位其他預(yù)算外資金。包括以政府名義獲得的各種捐贈款以及其他未納入預(yù)算管理的收入等。

第三條  中央單位分為主管部門和執(zhí)收單位。執(zhí)收單位一般是主管部門所屬的獨(dú)立核算單位。主管部門本級、有下屬單位的各級執(zhí)收單位，分別視同一個(gè)執(zhí)收單位管理。

第四條  財(cái)政部是負(fù)責(zé)中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理的職能部門，負(fù)責(zé)設(shè)立和管理中央單位預(yù)算外資金收入收繳銀行賬戶體系，確定中央單位預(yù)算外資金收入收繳程序，并對執(zhí)收單位預(yù)算外資金的收入收繳工作實(shí)施管理和監(jiān)督。

第五條  中央單位預(yù)算外資金收入收繳銀行賬戶體系包括中央預(yù)算外資金財(cái)政專戶（簡稱中央財(cái)政專戶，下同）和財(cái)政部為執(zhí)收單位開設(shè)的中央預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶（簡稱中央財(cái)政匯繳專戶，下同）。其中，中央財(cái)政專戶按銀行專用存款賬戶管理。

第六條  中央單位預(yù)算外資金收入收繳實(shí)行直接繳庫和集中匯繳兩種方式。

直接繳庫是由繳款人按照有關(guān)規(guī)定，持執(zhí)收單位開具的《非稅收入一般繳款書》到代理銀行繳款，直接將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

集中匯繳是由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定，將所收款項(xiàng)按日匯總開具《非稅收入一般繳款書》，集中繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

第七條  中央主管部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算外資金的收入收繳管理，并對所屬執(zhí)收單位的預(yù)算外資金收入收繳業(yè)務(wù)實(shí)施管理和監(jiān)督；執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算外資金的收入收繳管理，確保收入及時(shí)、足額地繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

第八條  繳款人是指依照法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定，負(fù)有繳納預(yù)算外資金義務(wù)的單位和個(gè)人。繳款人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額地繳納預(yù)算外資金。繳款人有權(quán)向執(zhí)收機(jī)關(guān)了解預(yù)算外資金的有關(guān)政策、法規(guī)以及收繳管理方式的有關(guān)規(guī)定。

第九條  代理銀行是指由財(cái)政部會同中國人民銀行進(jìn)行資格認(rèn)定后，通過招投標(biāo)程序確定的代理中央單位預(yù)算外資金收入收繳、匯劃清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。代理銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及與財(cái)政部簽定的委托代理協(xié)議的要求，辦理開設(shè)中央單位預(yù)算外資金賬戶、資金收繳、匯劃清算以及信息反饋等業(yè)務(wù)。

第十條  中國人民銀行負(fù)責(zé)對代理銀行代理中央單位預(yù)算外資金收入收繳清算業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督。

 

第二章  中央單位預(yù)算外資金收入收繳銀行賬戶的設(shè)立、使用和管理

第十一條  中央財(cái)政專戶是財(cái)政部在代理銀行設(shè)立的用于記錄、核算和反映中央單位預(yù)算外資金收入和支出活動(dòng)的賬戶。該賬戶用于收繳中央單位預(yù)算外資金，與中央財(cái)政匯繳專戶清算，向國庫單一賬戶繳款以及撥付中央單位預(yù)算外資金。

第十二條  中央財(cái)政專戶按執(zhí)收單位設(shè)置收入分類賬，并按收入項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí)，按預(yù)算單位設(shè)置支出分類賬，用于記錄、核算、反映中央單位預(yù)算外資金的支出活動(dòng)。

第十三條  所屬執(zhí)收單位級次多、分布廣、情況復(fù)雜的主管部門，可以申請由財(cái)政部為其所屬執(zhí)收單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶。

第十四條  中央財(cái)政匯繳專戶是由財(cái)政部按照規(guī)定程序在代理銀行為執(zhí)收單位設(shè)立，用于中央單位預(yù)算外資金的收入收繳，以及與中央財(cái)政專戶進(jìn)行清算的銀行賬戶；該賬戶只能用于執(zhí)收單位預(yù)算外資金的收入收繳，不得用于執(zhí)收單位的支出。

第十五條  中央財(cái)政匯繳專戶在確定的代理銀行范圍內(nèi)設(shè)立。財(cái)政部通過招投標(biāo)確定若干代理銀行后，書面通知執(zhí)收單位的主管部門，由主管部門從中選定一家代理銀行并通知所屬執(zhí)收單位，就近選擇該代理銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為開戶銀行。

第十六條  執(zhí)收單位設(shè)立中央財(cái)政匯繳專戶的申請，由中央主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部批準(zhǔn)后，通知代理銀行按財(cái)政部要求為執(zhí)收單位配置賬號。代理銀行應(yīng)將擬開賬戶的開戶銀行名稱、賬號等詳細(xì)情況書面報(bào)財(cái)政部，由財(cái)政部通知各主管部門為本系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)收單位辦理開戶手續(xù)。代理銀行應(yīng)根據(jù)銀行賬戶管理辦法的有關(guān)規(guī)定，辦理賬戶開立手續(xù)。

第十七條  執(zhí)收單位增加、變更、撤銷中央財(cái)政匯繳專戶，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條至第十六條規(guī)定的程序辦理。

 

第三章  收入收繳

第一節(jié)  一般程序

第十八條  除國家另有規(guī)定外，中央單位收取預(yù)算外資金應(yīng)使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频钠睋?jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得多收、少收或不收。

第十九條  執(zhí)收單位實(shí)行直接繳庫和集中匯繳的收入范圍或項(xiàng)目，由財(cái)政部按照方便繳款人繳款和有利于管理監(jiān)督的要求確定。無須當(dāng)場執(zhí)收的收入，可實(shí)行直接繳庫；必須當(dāng)場執(zhí)收的收入，可實(shí)行集中匯繳。

第二十條  代理銀行負(fù)責(zé)將每日代收的資金實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶；中央財(cái)政匯繳專戶收繳的資金，由代理銀行通過資金匯劃清算系統(tǒng)，按日自動(dòng)匯劃中央財(cái)政專戶，當(dāng)日營業(yè)終了，中央財(cái)政匯繳專戶余額為零。

第二十一條  涉及到中央與地方分成的收入，暫由主管部門的省級單位負(fù)責(zé)按中央分成比例或辦法按旬填制《非稅收入一般繳款書》，繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

第二十二條  中央收入由地方單位代收的，暫由受托的地方省級單位按旬填制《非稅收入一般繳款書》，繳入中央財(cái)政專戶或中央委托代收部門的中央財(cái)政匯繳專戶。

第二十三條  繳款人繳款后，中央執(zhí)收單位憑銀行蓋章并退回的《非稅收入一般繳款書》第一聯(lián)，據(jù)以登記收入臺賬。中央主管部門憑中央財(cái)政專戶開戶銀行報(bào)送的非稅收入日報(bào)表，據(jù)以登記收入臺賬。

第二十四條  辦理中央單位預(yù)算外資金收入收繳、匯劃清算業(yè)務(wù)的代理銀行，應(yīng)當(dāng)按照與財(cái)政部簽定的委托代理協(xié)議以及有關(guān)規(guī)定，按執(zhí)收單位，分收入項(xiàng)目向財(cái)政部、主管部門、執(zhí)收單位報(bào)送日（旬、月）報(bào)表（格式見附件1）。日報(bào)于次日（節(jié)假日順延，下同），旬報(bào)于每旬后2日內(nèi)，月報(bào)于每月后4日內(nèi)報(bào)送。

第二十五條  中央財(cái)政專戶的開戶銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向中央主管部門反饋該部門及所屬各執(zhí)收單位的預(yù)算外資金收入收繳信息。中央財(cái)政匯繳專戶的開戶銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向執(zhí)收單位反饋中央財(cái)政匯繳專戶信息，并與執(zhí)收單位對賬。財(cái)政部、主管部門、執(zhí)收單位、代理銀行要按月核對預(yù)算外資金收入收繳信息，保持賬務(wù)一致。

第二節(jié)  直接繳庫

第二十六條  中央單位預(yù)算外資金實(shí)行直接繳庫的，由執(zhí)收單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向繳款人開具收款收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》（格式見附件2），由繳款人持《非稅收入一般繳款書》到財(cái)政部指定的代理銀行或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳款，將應(yīng)繳款項(xiàng)直接繳入中央財(cái)政專戶；對于設(shè)有中央財(cái)政匯繳專戶的執(zhí)收單位，由繳款人將應(yīng)繳款項(xiàng)直接繳入中央財(cái)政匯繳專戶。

第二十七條  《非稅收入一般繳款書》由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)填寫，只用于向中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶繳款使用，不得用于其他用途?！斗嵌愂杖胍话憷U款書》一式五聯(lián)。第一聯(lián)：回單，由代理銀行收款簽章后由繳款人或代理銀行退執(zhí)收單位；第二聯(lián)：由繳款人開戶銀行作借方憑證；第三聯(lián)：由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證；第四聯(lián)：執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù)；第五聯(lián)：執(zhí)收單位留存。

第二十八條  繳款人繳款時(shí)，持《非稅收入一般繳款書》第一至三聯(lián)到代理銀行網(wǎng)點(diǎn)繳款。繳款人繳款后，由繳款人或代理銀行將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位，執(zhí)收單位在第四聯(lián)加蓋印章后交繳款人作繳款收據(jù)，并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十九條  實(shí)行直接繳庫的，執(zhí)收單位開具《非稅收入一般繳款書》后，繳款人可采用現(xiàn)金方式繳款，也可在《非稅收入一般繳款書》第二聯(lián)加蓋繳款人預(yù)留銀行印鑒后采用轉(zhuǎn)賬方式辦理繳款。采取現(xiàn)金方式繳款的，《非稅收入一般繳款書》第二聯(lián)不作為銀行間憑證使用。

第三十條  繳款人與執(zhí)收單位不在同一城市的，繳款人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過銀行匯兌結(jié)算方式將資金繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。代理銀行收到款項(xiàng)后通知執(zhí)收單位，由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)開具《非稅收入一般繳款書》并送交代理銀行，由代理銀行負(fù)責(zé)按規(guī)定錄入相關(guān)財(cái)政信息，《非稅收入一般繳款書》第二聯(lián)不作為銀行間憑證使用。

第三節(jié)  集中匯繳

第三十一條  中央單位預(yù)算外資金實(shí)行集中匯繳的，由執(zhí)收單位使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频呢?cái)政票據(jù)（即執(zhí)收單位向繳款人出具的收款收據(jù)，以下簡稱票據(jù)），向繳款人收取款項(xiàng)。繳款人一般采取現(xiàn)金方式繳款。

第三十二條  執(zhí)收單位每日應(yīng)將所收款項(xiàng)，按預(yù)算外資金收入項(xiàng)目匯總填寫《非稅收入一般繳款書》，將所收款項(xiàng)繳入中央財(cái)政專戶；開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的，由執(zhí)收單位將所收款項(xiàng)繳入中央財(cái)政匯繳專戶。預(yù)算外資金每日匯總額不足500元的，可與次日所收款項(xiàng)一并繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

第四節(jié)  收入退付

第三十三條  中央單位預(yù)算外資金繳入中央財(cái)政專戶后，需要退付的，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理退付。屬于下列范圍的，可以辦理收入退付：

（一）由于工作疏忽，發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的；

（二）由于多繳款、重復(fù)繳款需要退付的；

（三）其他需要辦理退付的。

第三十四條  中央單位預(yù)算外資金的收入退付，通過中央財(cái)政專戶辦理，中央財(cái)政匯繳專戶不得辦理收入退付。

第三十五條  中央單位預(yù)算外資金的退付，由執(zhí)收單位通過中央主管部門統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部審批；財(cái)政部審核批準(zhǔn)后，通知中央財(cái)政專戶代理銀行辦理收入退付。

第三十六條  中央單位預(yù)算外資金的收入退付，一般通過轉(zhuǎn)賬辦理，不退付現(xiàn)金；需要退付現(xiàn)金的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五節(jié)  票據(jù)管理

第三十七條  財(cái)政部是中央單位票據(jù)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷以及管理監(jiān)督工作。

預(yù)算外資金來源中按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定需要納稅的，應(yīng)按規(guī)定使用省級以上稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频亩悇?wù)發(fā)票,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三十八條  中央單位預(yù)算外資金收入收繳使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频钠睋?jù)，并加蓋財(cái)政部的票據(jù)監(jiān)制章。

第三十九條  《非稅收入一般繳款書》納入票據(jù)管理體系，由財(cái)政部統(tǒng)一印制和發(fā)放，印制費(fèi)用由財(cái)政部通過預(yù)算安排。

第四十條  票據(jù)由中央主管部門的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一向財(cái)政部領(lǐng)購，并實(shí)行《票據(jù)領(lǐng)購證》制度?！镀睋?jù)領(lǐng)購證》不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀。
中央主管部門首次領(lǐng)購票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出申請，同時(shí)提交按照國家規(guī)定審批權(quán)限批準(zhǔn)收取預(yù)算外資金的有關(guān)文件復(fù)印件，經(jīng)財(cái)政部審核后，發(fā)給《票據(jù)領(lǐng)購證》；再次領(lǐng)購票據(jù)時(shí)應(yīng)出示《票據(jù)領(lǐng)購證》，經(jīng)財(cái)政部審核后，方可繼續(xù)領(lǐng)購。

第四十 一條  執(zhí)收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記簿，并定期向財(cái)政部報(bào)告票據(jù)使用和結(jié)存情況。執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定填寫票據(jù)。票據(jù)填錯(cuò)的，應(yīng)加蓋作廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。票據(jù)丟失的，應(yīng)及時(shí)聲明作廢，并報(bào)告財(cái)政部。

第四十二條  票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期一般為五年。對于用量大、存放五年確有困難的票據(jù)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。

第四十三條  保存期滿需要銷毀的票據(jù)，在京中央單位由有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)登記造冊報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)后銷毀；京外中央單位使用的票據(jù)，由財(cái)政部委托駐執(zhí)收單位所在地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督核銷。

 

第四章  管理監(jiān)督

第四十四條  財(cái)政部要加強(qiáng)對中央單位預(yù)算外資金收入收繳的管理和監(jiān)督，建立健全收入收繳管理的各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。

第四十五條  財(cái)政部在中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)政策和規(guī)章制度，管理和監(jiān)督中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革試點(diǎn)工作的實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)開設(shè)、管理中央財(cái)政專戶并為執(zhí)收單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶。

（三）會同有關(guān)部門加強(qiáng)對中央單位預(yù)算外資金收入收繳項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，并及時(shí)將預(yù)算外資金收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況以適當(dāng)方式通知代理銀行和中國人民銀行。

（四）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督中央單位票據(jù)的印制、發(fā)放、使用、核銷工作。

（五）選擇代理銀行，會同中國人民銀行協(xié)調(diào)與代理銀行、執(zhí)收單位間的有關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系和賬務(wù)核對工作。

（六）對中央單位收入收繳情況及代理銀行執(zhí)行代理協(xié)議的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）建立健全其他各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。

第四十六條  財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處在中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)：

（一）定期監(jiān)督檢查所在地中央單位預(yù)算外資金收入收繳情況，保證所收預(yù)算外資金及時(shí)、足額繳入中央財(cái)政專戶。

（二）對地方代收中央預(yù)算外資金項(xiàng)目以及涉及中央分成的預(yù)算外資金收入收繳工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

（三）負(fù)責(zé)核銷所在地中央單位使用的票據(jù)。

第四十七條  中國人民銀行在中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)是：

（一）配合財(cái)政部管理和監(jiān)督中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革試點(diǎn)工作的實(shí)施。

（二）配合財(cái)政部制定代理銀行的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對代理銀行進(jìn)行資格認(rèn)定。

（三）對代理銀行開立預(yù)算外資金收入收繳賬戶業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督、檢查和審核。

（四）對代理銀行代理中央單位預(yù)算外資金收入收繳匯劃清算業(yè)務(wù)實(shí)施管理和監(jiān)督。

第四十八條  各代理銀行應(yīng)按照本辦法和銀行賬戶管理有關(guān)規(guī)定，以及與財(cái)政部簽定的《委托代理協(xié)議書》的要求，及時(shí)做好有關(guān)賬戶開設(shè)、資金收繳、匯劃清算以及收繳信息的錄入和反饋等工作。

第四十九條  對收費(fèi)時(shí)間相對集中、當(dāng)日現(xiàn)金收取量較大的執(zhí)收單位，代理銀行可根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)服務(wù)。

第五十條  中央主管部門要加強(qiáng)對所屬執(zhí)收單位預(yù)算外資金收入收繳情況的管理和監(jiān)督：

（一）建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

（二）督促所屬執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金收入管理政策，防止執(zhí)收單位違反規(guī)定多收、亂收或少收、不收。

（三）監(jiān)督檢查執(zhí)收單位預(yù)算外資金收入收繳情況，確保資金及時(shí)、足額繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

第五十一條  執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定收取預(yù)算外資金，并做好相關(guān)管理工作：

（一）嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定收取預(yù)算外資金，不得多收、亂收、少收或不收。

（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

（三）收款必須向繳款人開具繳款票據(jù)。

（四）采取集中匯繳方式收款的，執(zhí)收單位應(yīng)分設(shè)開票和收款崗位，并由專人負(fù)責(zé)，不得由一人兼任。

（五）及時(shí)將所收款項(xiàng)繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

第五十二條  繳款人要按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行繳款義務(wù)。對執(zhí)收機(jī)關(guān)違反國家政策規(guī)定權(quán)限擅自設(shè)立預(yù)算外資金收入項(xiàng)目、擴(kuò)大預(yù)算外資金征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為，繳款人有權(quán)拒絕繳款，并有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門舉報(bào)。

 

第五章  法律責(zé)任

第五十三條  各中央主管部門和執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定的，按國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入、收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）進(jìn)行處罰。

第五十四條  執(zhí)收單位違反財(cái)政票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，按照財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字[1998]104號）以及其它有關(guān)財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十五條  省級主管部門、省級委托代收單位未按規(guī)定將中央單位預(yù)算外資金收入繳入中央財(cái)政專戶的，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五十六條  代理銀行違反國家有關(guān)規(guī)定和《委托代理協(xié)議書》規(guī)定，借故占用財(cái)政資金或發(fā)生拒收、壓票行為，不及時(shí)匯劃資金的，一經(jīng)查實(shí)，由代理銀行承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失，并由財(cái)政部會同中國人民銀行給予通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部取消其代理資格。
第六章  附    則
第五十七條  各部門和單位應(yīng)交財(cái)政或應(yīng)交中央預(yù)算外資金財(cái)政專戶的歷年財(cái)政結(jié)余，各單位國有資產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓收入，國家行政機(jī)關(guān)境外派出機(jī)構(gòu)非經(jīng)營性收入以及部門和單位財(cái)政資金存款利息，也適用本辦法。

第五十八條  納入中央預(yù)算管理的，仍實(shí)行集中繳庫方式收繳的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和執(zhí)罰單位罰沒收入的收繳，可參照本辦法執(zhí)行。
按本辦法收繳的納入中央預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、執(zhí)罰單位罰沒收入繳入中央財(cái)政專戶后，由財(cái)政部按旬劃轉(zhuǎn)國庫單一賬戶。

第五十九條  本辦法由財(cái)政部會同中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第六十條  本辦法自2002年7月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 財(cái)庫〔2002〕38號, 財(cái)政部, 中國人民銀行, 中央單位, 預(yù)算外資金, 收入收繳, 管理, 改革試點(diǎn)辦法, 通知