財(cái)預(yù)〔2003〕470號《財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》

財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知

財(cái)預(yù)〔2003〕470號

 

 

 

 

國務(wù)院有關(guān)部委，中直管理局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，省會(省府)城市中心支行，深圳、大連、寧波、青島、廈門中心支行：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕93號)的規(guī)定，現(xiàn)決定將中央和地方政府所屬教育、人事、交通等部門和單位的部分行政事業(yè)性收費(fèi)(具體目錄見附件)納入財(cái)政預(yù)算管理，并就有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于預(yù)算原則和預(yù)算級次

(一)自2004年1月1日起，本通知附件所列的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)(含以前年度欠繳及未繳財(cái)政專戶的部分)全額上繳國庫，支出通過預(yù)算安排，不再作為預(yù)算外資金管理。

(二)納入預(yù)算管理后，原上繳中央財(cái)政專戶的收費(fèi)收入上繳中央國庫；原上繳地方財(cái)政專戶的收費(fèi)收入上繳地方國庫；原按國務(wù)院或財(cái)政部規(guī)定的分成比例分別上繳中央和地方財(cái)政專戶的收費(fèi)收入仍按原規(guī)定的比例上繳中央國庫和地方國庫。

二、關(guān)于預(yù)算科目

對《2004年政府預(yù)算收支科目》作如下調(diào)整：

(一)在一般預(yù)算收入科目第42類“行政性收費(fèi)收入”中增設(shè)第4242款“教育行政收費(fèi)收入”，反映教育部門收取的中小學(xué)閱讀圖書評審費(fèi)、公派出國留學(xué)人員報(bào)名費(fèi)及評審費(fèi)、學(xué)位與研究生教育評估費(fèi)、教師資格證書工本費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)收入。增設(shè)4243款“交通行政性收費(fèi)收入”，反映交通部門收取的船舶登記費(fèi)、船舶證明簽證費(fèi)、船舶申請安全檢查復(fù)查費(fèi)、油污水化驗(yàn)費(fèi)、海事調(diào)解費(fèi)、浮油回收費(fèi)、海岸電臺無線電電報(bào)電話費(fèi)、特種船舶和水上水下工程護(hù)航費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)收入。

(二)在一般預(yù)算收入科目第70類“專項(xiàng)收入”中增設(shè)第7008款“長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)收入”、第7009款“內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)收入”、第7010款“公路運(yùn)輸管理費(fèi)收入”、第7011款“水路運(yùn)輸管理費(fèi)收入”，分別反映交通部門收取的長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)。

(三)在一般預(yù)算支出科目第60類“專項(xiàng)支出”中增設(shè)第6008款“長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出”、第6009款“內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出”、第6010款“公路運(yùn)輸管理費(fèi)支出”、第6011款“水路運(yùn)輸管理費(fèi)支出”，分別反映長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)的支出。

(四)除上述規(guī)定外，其他部門和單位的各項(xiàng)收費(fèi)，凡在《2004年政府預(yù)算收支科目》中已設(shè)置科目的，收入應(yīng)在相關(guān)科目中反映。未設(shè)置科目的，統(tǒng)一在第4250款“其他行政性收費(fèi)收入”科目中反映。
各部門各項(xiàng)收費(fèi)收入適用的預(yù)算科目及預(yù)算級次詳見附件。

三、繳庫辦法

(一)已實(shí)行收入收繳改革試點(diǎn)的中央單位應(yīng)繳中央財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收人，按《財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算外資金收人收繳管理制度改革方案〉的通知》(財(cái)庫〔2002〕37號)和《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點(diǎn)辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2002〕38號)的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。

(二)未實(shí)行收入收繳改革試點(diǎn)的其他單位應(yīng)繳中央財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，按財(cái)政部現(xiàn)行有關(guān)具體收費(fèi)項(xiàng)目繳庫規(guī)定執(zhí)行。

1. 應(yīng)繳中央財(cái)政的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入以“一般繳款書”辦理繳庫。繳款書“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫“財(cái)政部”，“預(yù)算級次”欄填寫“中央級”，“收款國庫”欄填寫“中央金庫”，“預(yù)算科目”欄按本通知附件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2. 應(yīng)繳中央財(cái)政的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入，凡采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應(yīng)在取得收入當(dāng)日逐級匯繳上級主管部門，主管部門應(yīng)在取得收入當(dāng)日繳庫；采取就地繳庫的，部門和單位應(yīng)在取得收入當(dāng)日繳庫。

(三)地方財(cái)政部門已實(shí)施收入收繳改革的，按《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案〉的通知》(財(cái)庫〔2002〕37號)和地方改革辦法執(zhí)行。未實(shí)施收入收繳改革的，辦理地方財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入繳庫時(shí)使用“一般繳款書”，繳款書各欄按相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級次和科目填寫，具體繳庫辦法由地方財(cái)政部門制定。

四、其他

(一)長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)納入預(yù)算后，繼續(xù)用于長江干線航道、內(nèi)河航道的養(yǎng)護(hù)和公路、水路運(yùn)輸管理，?？顚Ｓ?。其他各項(xiàng)收費(fèi)由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用。各部門、各單位原來通過這些收費(fèi)安排的支出，經(jīng)財(cái)政部門審核后，符合規(guī)定的納入預(yù)算支出范圍，重新核定支出水平，支出核定不得采取收支掛鉤的辦法。

(二)有關(guān)部門和單位委托其他單位代收行政事業(yè)性收費(fèi)需支付代收手續(xù)費(fèi)的，按照《財(cái)政部關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2000〕127號)的規(guī)定執(zhí)行。

(三)對本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，各級財(cái)政、審計(jì)部門及有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證收費(fèi)按規(guī)定及時(shí)上繳國庫。對違反規(guī)定不按要求上繳，隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1987〕58號)進(jìn)行處罰，對有關(guān)部門或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)，給予行政處分。

附件：納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄、繳庫科目、預(yù)算級次

 

 

 

 

 

下載：通知全文及附件下載

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