省疫情防控辦〔2020〕118號《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步做好冷鏈食品常態(tài)化疫情防控工作的通知》

《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步做好冷鏈食品常態(tài)化疫情防控工作的通知》










省疫情防控辦〔2020〕118號

各市、縣（市、區(qū)）新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組，省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組各成員單位：

為貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關文件精神，根據(jù)省委、省政府確定的“內(nèi)防反彈、外防輸入”和“人物并防”的策略部署，防止新冠病毒可能借助冷鏈運輸?shù)男笄萑?、水產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱冷鏈食品）及其外包裝等物品傳播蔓延（以下稱物防），經(jīng)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組同意，現(xiàn)就常態(tài)化做好我省冷鏈食品物防工作通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決扛起“三地一窗口”的職責使命，堅持疫情防控慎終如始，建立健全常態(tài)化冷鏈食品物防工作機制，有效落實人員、物品、場所等各項防控措施，加強冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管，確保市場供應和價格穩(wěn)定。

二、工作目標

構(gòu)建和完善以1個系統(tǒng)（浙江省冷鏈食品閉環(huán)管理系統(tǒng)，以下簡稱浙冷鏈系統(tǒng)）、4項舉措（閉環(huán)管理、溯源倒查、滾動推進、強化規(guī)范）、7項工作制度（存量備案制、增量申報制、首站責任制、企業(yè)經(jīng)營承諾制、專人聯(lián)絡制、健康管理制、快懲嚴處制）為內(nèi)核的冷鏈食品物防精密智控體系，堅持問題導向，補齊短板弱項，做好精準追溯、檢測監(jiān)測、應急處置、日常管控、健全機制等五方面工作，守住不發(fā)生冷鏈食品系統(tǒng)性風險的底線。

三、對進口冷鏈食品實施精準追溯

按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的有關要求，各地、各部門指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全和疫情防控主體責任，加強對進口冷鏈食品的全程追溯。對于落實到位的生產(chǎn)經(jīng)營者，在提高信用等級、簡化辦事流程、評獎評優(yōu)等方面予以正向激勵；對于落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營者，納入重點監(jiān)管名單，加大巡查、檢查、抽檢力度，增加監(jiān)督檢查頻次。

（一）落實存量備案制。對2020年5月1日（以海關入境日期為準，下同）以前進口的存量冷鏈食品實行備案管理，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應通過浙冷鏈系統(tǒng)進行存量備案。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其進行賦碼、掃碼。（省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、杭州海關、寧波海關分工負責）

（二）落實增量申報制。對于2020年5月1日以后進口的增量冷鏈食品，必須在其產(chǎn)品外包裝上加貼“冷鏈食品溯源碼”。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應嚴格按照相關法律法規(guī)要求進行進貨查驗，并在產(chǎn)品入庫出庫時通過浙冷鏈系統(tǒng)進行信息錄入、賦碼和掃碼工作，準確完整上傳相關信息。賦碼率、掃碼率納入省疫情精密智控體系，要求穩(wěn)定在98%以上。（省政府督查室、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、杭州海關、寧波海關分工負責）

（三）落實首站責任制。進口冷鏈食品進入浙江后落地第一站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱首站經(jīng)營者），負有利用浙冷鏈系統(tǒng)對進口冷鏈食品進行賦碼的主體責任。首站經(jīng)營者應加強對系統(tǒng)功能的學習使用，提高賦碼效率，不得規(guī)避賦碼責任。（省商務廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、杭州海關、寧波海關分工負責）

（四）落實企業(yè)經(jīng)營承諾制。首站經(jīng)營者、大中型商場超市、生鮮電商、冷庫經(jīng)營者等重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應填寫承諾書并向社會公開，對賦碼掃碼、人員健康、場所消毒等物防工作進行承諾并自覺履行。（省商務廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、杭州海關、寧波海關分工負責）

（五）落實專人聯(lián)絡制。根據(jù)首站經(jīng)營者名單，確定專人聯(lián)絡。聯(lián)絡員應當切實履行巡查、指導、報告三項職責，疫情防控期間每周至少巡查聯(lián)絡一次，重點核查企業(yè)進出庫臺賬記錄、索證索票情況與賦碼、掃碼情況是否一致。（省市場監(jiān)管局負責）

四、開展新冠病毒和食品安全“雙檢測”工作

（一）增加新冠病毒檢測頻次和密度。海關根據(jù)海關總署要求做好進口冷鏈食品新冠病毒檢測工作。相關部門根據(jù)《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新型冠狀病毒環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》《新冠病毒實驗室檢測技術指南》，定期對重點場所的物（冷鏈食品及其包裝物）、人（冷鏈食品生產(chǎn)加工銷售各環(huán)節(jié)從業(yè)人員）、環(huán)境（屠宰、生產(chǎn)加工、貯存、運輸、經(jīng)營場所）進行采樣和核酸檢測，要求每周抽取一定數(shù)量農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、超市進行檢測。每個縣（市、區(qū)）每周檢測樣本數(shù)不少于70份，其中從業(yè)人員樣本數(shù)不少于30份，采樣后48小時內(nèi)完成檢測。對來自中高風險疫情地區(qū)的從業(yè)人員和冷鏈食品，要加大抽檢量，并按照相關規(guī)程延長冷鏈食品的留樣時間。（省衛(wèi)生健康委、杭州海關、寧波海關分工負責，省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局配合）

（二）做好食品安全檢測工作。在開展新冠病毒采樣的同時，結(jié)合年度食品安全抽檢計劃，加大抽檢力度，統(tǒng)籌開展冷鏈食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測。對于抽檢不合格的產(chǎn)品，嚴格依法核查處置。（省市場監(jiān)管局負責）

五、做好應急處置工作

（一）快速溯源倒查。一旦收到省內(nèi)外有關冷鏈食品新冠病毒檢測陽性報告，應在2小時內(nèi)利用浙冷鏈系統(tǒng)對同批次食品的流向進行溯源倒查和精準定位，并立即組織力量開展排查核實和核酸檢測工作。對于流向外省的同批次食品相關信息，應及時通報有關省份主管部門并抄送國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組。（省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關分工負責）

（二）科學妥善處置。對檢出新冠病毒核酸陽性的樣品，統(tǒng)一送至省疾病預防控制中心開展病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作，并由省疾病預防控制中心報送中國疾病預防控制中心；對核酸檢測呈陽性的食品，按照《新冠病毒核酸陽性食品處置指南》在48小時之內(nèi)處置到位；對核酸檢測呈陽性的環(huán)境，應當立即采取消殺等應急處置措施；對可能接觸檢測呈陽性物品和環(huán)境的人員及時進行核酸檢測和健康篩查；對檢測呈陽性人員立即轉(zhuǎn)送至當?shù)囟c醫(yī)院隔離治療，并立即開展密切接觸者追蹤管理。（省衛(wèi)生健康委負責，省市場監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關配合）

（三）完善應急預案。以縣（市、區(qū)）為單位，建立健全冷鏈食品陽性樣本處置應急預案及處置體系，明確操作程序和響應流程，落實責任到人，并適時組織演練。指導督促冷鏈食品大型生產(chǎn)經(jīng)營單位建立相應的“人物并防”應急預案。（縣級疫情防控冷鏈食品物防專班負責）

六、嚴格落實各項日常防控措施

（一）明確標準規(guī)范。落實健康管理制，參照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布的《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠肺炎疫情防控技術指南》等系列防控指南，以及《海鮮類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控技術指南》等省級有關物防工作標準，督促屠宰場所、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品冷庫、以冷鏈食品為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲單位、冷鏈食品運輸企業(yè)等重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所制（修）訂防控標準規(guī)范并嚴格執(zhí)行。（省經(jīng)信廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局分工負責）

（二）加強監(jiān)督檢查。對農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所定期開展常規(guī)巡查，督促相關市場管理者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行疫情防控主體責任，落實清潔、消殺、通風和個人防護措施，控制人流密度。加強冷庫建設規(guī)劃，嚴格第三方冷庫的備案管理，沒有檢驗檢疫等合法來源證明的進口冷鏈食品不準進入食品冷庫。（省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局分工負責）

（三）落實快懲嚴處制。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，加大冷鏈食品安全違法行為查處力度，按照《關于進一步加強冷鏈食品閉環(huán)管理的通知》（浙市監(jiān)函〔2020〕144號）的要求，對違法行為依法從嚴從快查處。（省市場監(jiān)管局負責）

七、構(gòu)建完善物防工作機制

（一）建立健全專班工作機制。切實發(fā)揮各級疫情防控冷鏈食品物防專班作用，明確各級經(jīng)信、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、糧食物資、大數(shù)據(jù)管理、海關等單位的工作職責，定期召開專班工作會議加強溝通交流，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，形成工作合力。

（二）建立健全投入保障機制。加強資金投入，物防工作所需檢測經(jīng)費、防護用品、人員補貼等資金由同級財政按規(guī)定保障。加強力量投入，統(tǒng)籌人員調(diào)配，組織專業(yè)培訓，做好科普宣傳，確保物防工作落實到位。

（三）建立健全信息發(fā)布機制。落實專人及時準確報送物防工作信息和數(shù)據(jù)，加強信息審核，確保數(shù)據(jù)真實性。嚴格信息發(fā)布，未經(jīng)許可不得擅自發(fā)布物防工作相關信息。針對突發(fā)情況及人民群眾關注度較高的新聞事件和輿情熱點，經(jīng)許可后及時通過辟謠、信息公開、召開新聞發(fā)布會等形式回應。

（四）建立健全考核督查機制。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，組織開展全省大檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行全省通報。發(fā)現(xiàn)相關監(jiān)管人員存在失職、瀆職等行為的，依紀依規(guī)嚴肅追究責任，涉及領導責任的，依紀依規(guī)追究相關人員領導責任。物防工作情況納入年度食品安全工作評議考核重要內(nèi)容。

附件：1.農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新型冠狀病毒環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范

2.新冠病毒核酸陽性食品處置指南

3.農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠肺炎疫情防控技術指南

4.海鮮類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控技術指南

浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室（代章）

2020年8月31日

（此件公開發(fā)布）

附件1

農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新型冠狀病毒環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范

農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場是新冠肺炎疫情防控的重點場所，加強對農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠病毒環(huán)境監(jiān)測，對于深入開展病毒溯源和疫情防控意義重大。為科學規(guī)范指導開展農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠病毒環(huán)境監(jiān)測工作，特制定本技術規(guī)范。

一、監(jiān)測對象

監(jiān)測重點為具備區(qū)域輻射能力的大型農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場，特別是包括冷凍、冷藏功能的肉類和海鮮水產(chǎn)交易攤位，或者存在潮濕、密閉空間的市場。

二、監(jiān)測內(nèi)容

（一）市場內(nèi)重點攤位的設施、用具表面病毒檢測。重點對攤位臺面、面板、地面、把手，以及各種制作和使用器具等表面，包括脫毛或切割機械、刀具等，采集拭子樣本。

（二）市場內(nèi)重點攤位從業(yè)人員咽拭子、衣物表面、手部病毒檢測。對處于工作狀態(tài)的從業(yè)人員手部表面，采集拭子樣本。

（三）市場內(nèi)重點攤位存放食品的冰箱、冷藏柜內(nèi)部表面病毒檢測。對儲藏食物過程中經(jīng)常觸及的冰箱、冷藏柜內(nèi)表面，采集拭子樣本。

（四）市場內(nèi)銷售的肉、禽類和海鮮水產(chǎn)類食品的病毒檢測。對市場內(nèi)銷售的食品應當按照無包裝食品和有包裝食品加以區(qū)分，其中有包裝類食品重點是需要冷藏運輸?shù)娜?、禽類和海鮮水產(chǎn)類食品，采集拭子樣本。

（五）市場內(nèi)排水系統(tǒng)中污水的病毒檢測。重點包括市場內(nèi)海鮮水產(chǎn)、肉禽類產(chǎn)品攤位來源的污水，采集拭子樣本或污水樣本。

（六）市場內(nèi)公共空間中人員接觸較多的部位，包括主要進出口的電梯按鈕、樓梯扶手、門把手表面，茶水間、衛(wèi)生間等公用設備設施表面，潮濕的公共通道和衛(wèi)生間地面、墩布池等采集拭子樣本。

（七）市場內(nèi)經(jīng)常性跨區(qū)域移動的工具或物品，包括垃圾車、垃圾桶、墩布等清潔工具，轉(zhuǎn)運物品的拖車等，采集拭子樣本。

（八）市場內(nèi)工作人員聚集、通風不良的環(huán)境，包括辦公室、工具間、休息間、局部交易環(huán)境等環(huán)境拭子及氣溶膠樣本。

三、樣本采樣

（一）樣本要求。

1.從業(yè)人員咽拭子、手部、衣物和其他物體表面拭子樣本。要求用病毒采樣管中的病毒保存液，充分浸潤采樣棉簽后，對擬采集的手部或物體（包括公共通道的地面）的表面重復涂抹、涮洗3次以上。同時要滿足對采樣對象表面，進行多點分布式采樣。

2.食品表面拭子樣本。食品樣本不可直接進行采集，應當首先將擬采集的食品小心分離，并存放于潔凈采樣袋后，再進行拭子樣本的采集。要求用病毒采樣管中的病毒保存液，充分浸潤采樣棉簽后，對擬采集食物樣本的表面重復涂抹、涮洗3次以上。同時要滿足對樣本表面，進行多點分布式采樣。

3.污水樣本。按照市場內(nèi)排水系統(tǒng)分布情況，選取2-3處污水采樣位置，重點為內(nèi)部管網(wǎng)匯集處、水流方向的下游或與市政管網(wǎng)的連接處。采集拭子樣本要求，用采樣棉簽浸入污水中，使其吸附污水并在采樣管中對涮洗3次以上。采集污水樣本要求，用聚乙烯塑料瓶收集30mL-500mL污水水樣；大于500mL體積的污水采集可以使用聚乙烯塑料桶或現(xiàn)場水樣專用富集設備。同時要滿足對污水采樣位置，進行多點分布式采樣。

4.動物樣本。對于活體動物，可分別用采樣棉簽采集其體表拭子、口咽拭子和肛拭子，也可以采集其排泄物或分泌物樣本，并在記錄單上進行相應記錄。對于以經(jīng)過剝皮等處理的動物樣本，分別用棉簽采集其體表和體腔拭子樣本，要求用病毒采樣管中的病毒保存液，充分浸潤采樣棉簽后，對擬采集食物樣本的表面重復涂抹、涮洗3次以上。同時要滿足對樣本表面，進行多點分布式采樣。

5.其他器具?；\具或魚缸等裝運、養(yǎng)殖動物的容器，需首先觀察或了解該容器具體存放、養(yǎng)殖過的動物類型，采集容器內(nèi)壁拭子樣本或內(nèi)容物液體樣本。

6.人員聚集、通風不良的局部交易區(qū)域、辦公室、休息間等環(huán)境采集氣溶膠樣本。

（二）采樣方法。

1.采樣周期。對重點大型集貿(mào)市場（特別是銷售生鮮類產(chǎn)品的市場）按照1次/周，對其余需要監(jiān)測的集貿(mào)市場按照1次/月的頻次進行病毒監(jiān)測。

2.采樣實施。現(xiàn)場采樣由兩名以上的工作人員參與完成，采樣時應當穿戴防護服、防護口罩、鞋套和醫(yī)用一次性手套。采樣過程需開啟現(xiàn)場采樣視頻記錄設備。

3.采樣裝備。病毒采樣箱、病毒采樣管、氣溶膠采集器、樣品記錄單、手消設備、潔凈采樣袋、冰袋、高危險生物樣本轉(zhuǎn)運箱和生物安全垃圾袋等。

4.采樣記錄。樣本信息應當包括樣本采集的采樣時間、地點、集貿(mào)市場名稱、攤位編號、采樣類型、樣本編號以及采樣人等信息。

5.采樣操作。采樣開始前，要求穿戴防護服、口罩、鞋套和手套等個人防護用品進入采樣現(xiàn)場，并使用手消進行手部消毒。拭子樣本采樣過程中，采樣棉簽只能接觸當前采集的樣本，避免觸碰到其他物體。污水樣本采集前，先充分攪勻，然后取樣。污水分三層以上，不能攪勻時，可按各層量的多少的比例分層取樣。氣溶膠樣本采集使用氣溶膠采集器，設定采集高度、空氣通量和采集時間，進行氣溶膠采集，將采集后的吸收液或濾膜放置在特定的低溫容器進行轉(zhuǎn)運。采樣結(jié)束后，清理廢棄物后離場。

6.樣品轉(zhuǎn)運。采集樣品連同采樣記錄單應當在24小時內(nèi)運送至當?shù)刂付ǖ牟《颈O(jiān)測機構(gòu)進行檢測，樣本建議冷藏存放于高危險生物樣本轉(zhuǎn)運箱中，并由專人、專車進行轉(zhuǎn)運。

四、檢測

（一）樣本分裝和保存。

1.樣本分裝。標本采集后應當在生物安全二級實驗室生物安全柜內(nèi)分裝，但個人防護裝備參照生物安全三級實驗室的防護要求。所有采集對環(huán)境標本應當分裝到大小適合的帶螺旋蓋內(nèi)有墊圈、耐冷凍的樣本采集管里，按照1000ul/管進行分裝。容器（采集管）外注明樣本編號、種類及采樣日期。用于后續(xù)核酸提取和病毒分離等實驗室檢測工作。

2.樣本保存。用于病毒分離和核酸檢測的標本應當盡快進行檢測，能在24小時內(nèi)檢測的標本可置于4℃保存；24小時內(nèi)無法檢測的標本則應當置于-70℃或以下保存（如無-70℃保存條件，則于-20℃冰箱暫存）。

（二）污水水樣前期處理。使用離心技術去除污水中雜質(zhì)。先打開低溫離心機，待溫度降至4℃左右，建議4654離心力離心30分鐘，取上清。再使用膜吸附技術或超濾技術進行上清液的濃縮。

（三）核酸提取。新型冠狀病毒的常規(guī)檢測方法是通過實時熒光RT-PCR鑒定。任何新型冠狀病毒的檢測都必須由經(jīng)過相關生物安全及技能培訓的人員進行操作。對已經(jīng)滅活的樣本，應當在生物安全二級（BSL-2）實驗室內(nèi)，使用自動化核酸提取儀，配套核酸提取試劑盒進行病毒核酸的提取。核酸提取后，應當將核酸產(chǎn)物進行分裝，用于后續(xù)核酸實時熒光定量（RT-PCR）及深度測序。核酸提取操作參考相關廠家試劑盒說明書開展。

（四）實時熒光定量PCR。在BSL-2實驗室中對所有已提取的核酸樣本，應當用經(jīng)CFDA批準的RT-PCR診斷試劑進行新型冠狀病毒核酸檢測，以保證實驗結(jié)果的正確可靠。RT-PCR反應體系和操作參考相關廠家試劑盒說明。每一次RT-PCR反應均應當設置陰性對照、陽性對照和無模板空白對照，以確保擴增體系工作正常。

五、實驗室生物安全

實驗室安全級別參照最新版《新型冠狀病毒實驗室生物安全指南（第二版）》的相關內(nèi)容進行管理。采集的環(huán)境樣本屬于未經(jīng)培養(yǎng)的感染性材料，在采用可靠的方法滅活前進行的病毒抗原檢測、血清學檢測、核酸提取、生化分析，以及臨床樣本的滅活等操作，應當在生物安全二級實驗室進行，同時采用生物安全三級實驗室的個人防護。環(huán)境樣本在采用可靠的方法滅活后進行的核酸檢測、抗原檢測、血清學檢測、生化分析等操作應當在生物安全二級實驗室進行。

附表：新型冠狀病毒環(huán)境檢測標本送檢表

附件2

新冠病毒核酸陽性食品處置指南

一、食品無害化處理

（一）新冠病毒核酸陽性食品和外包裝用有效氯1000mg/L-2000mg/L的含氮消毒劑進行噴灑或浸泡消毒30分鐘后，裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋，按感染性廢物處理。

冷藏食品消毒處理前，需消防部門對冷庫、冰箱、冰柜的電路、電源進行安全檢測，確保不發(fā)生火災等安全事故。

由專業(yè)運輸車輛運送到指定地點，按照感染性廢物處理方式進行無害化處理，可用壓力蒸汽滅菌或焚燒。

（二）對污染食品的同批次食品，應當在分析明確食品污染來源后，根據(jù)污染來源不同進行處理。

1.如為本地污染，其他地區(qū)同批次食品無需處理。

2.如為食品源頭污染，則同批次食品均需按照污染食品處理。

3.如無法確定污染來源，應當及時向地方聯(lián)防聯(lián)控機制報告污染食品批次及相關信息，并通報各地；各地根據(jù)實際情況，綜合研判后采取相應措施。以下處理措施可供參考：

（1）加大其他地區(qū)同批次食品的抽檢，按抽檢結(jié)果進行處理；

（2）同批次食品均按照污染食品處理；

（3）在確保安全的前提下，對同批次食品加熱處理后限定使用，如在嚴格防護和規(guī)范操作的前提下做成熟食在規(guī)定場所使用等。

二、環(huán)境消毒

食品清理后，應當及時對原存放環(huán)境進行消毒。有肉眼可見污染物時，應當先完全清除污染物再消毒；無肉眼可見污染物時，可用有效氯1000mg/L的含氯消毒劑噴灑消毒。冰箱、冷庫等低溫設備設施，消毒前應當斷電恢復至室溫，再用有效氯1000mg/L-2000mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭。

三、人員防護

工作人員在轉(zhuǎn)運食品時，應當做好個人防護。建議穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、KN95/N95及以上顆粒物防護口罩或醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等。

處理過程中應當加強手衛(wèi)生，可選用速干手消毒劑或其他有效的手消毒劑進行手消毒。手部有明顯污染物時，應當在流動水下用洗手液（或肥皂）洗手，然后再進行手消毒；無明顯污染物時，可直接用手消毒劑揉搓雙手。

四、運輸車輛消毒

清理轉(zhuǎn)運后，用有效氯1000mg/L-2000mg/L的含氯消毒劑對貨車等運輸工具進行噴灑消毒，達到消毒作用時間，用清水沖洗干凈。

五、注意事項

轉(zhuǎn)運過程中，應當避免碰觸其他物品；轉(zhuǎn)運后，應當及時對周圍環(huán)境進行清潔消毒。

選擇合法有效的消毒劑，嚴格按照產(chǎn)品說明書使用。消毒劑具有一定的腐蝕性，達到消毒時間后，應當用清水擦拭或沖洗。

附件3

農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠肺炎疫情防控技術指南

一、日常衛(wèi)生管理制度

1.健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度。市場開辦者要建立市場環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作制度，配備充足保潔人員，落實環(huán)境清潔、消毒、通風等常態(tài)化疫情防控措施，做好口罩、洗手液、消毒劑等防疫防護物資儲備。

2.堅持人員健康監(jiān)測制度。市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者每日對從業(yè)人員健康狀況進行登記，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀，應當督促及時就醫(yī)。

3.實施分類衛(wèi)生管理制度。市場內(nèi)實行分區(qū)經(jīng)營，生熟分開、干濕分開。對存在活禽宰殺的鄉(xiāng)村露天集市，加強環(huán)境衛(wèi)生整治。中高風險地區(qū)暫停活禽交易。

4.建立產(chǎn)品溯源制度。市場開辦者要督促場內(nèi)經(jīng)營者落實進貨查驗和溯源管理制度。完善肉類產(chǎn)品質(zhì)量全鏈條追溯體系，采購、銷售肉類產(chǎn)品，務必查驗動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明。禁止采購、銷售來源不明、無合格證明材料的食品，確保食品質(zhì)量安全。

5.落實全日制保潔制度。市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者作為環(huán)境衛(wèi)生和秩序維護責任人，共同維護環(huán)境整潔，市場統(tǒng)一組織各門面、鋪面、攤位經(jīng)營者每日做好環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作。每個攤位每日進行徹底衛(wèi)生清理，及時清除衛(wèi)生死角，并做好清潔消毒記錄。

6.建立衛(wèi)生宣傳制度。充分利用市場內(nèi)廣播、電子屏和宣傳欄等，宣傳傳染病疫情防控和健康防護知識，確保每個市場環(huán)境衛(wèi)生制度上墻。倡導咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、勤洗手、戴口罩等衛(wèi)生行為和習慣，共同營造文明、健康的經(jīng)營購物環(huán)境。

二、環(huán)境衛(wèi)生設施要求

7.室內(nèi)空氣流通。在溫度適宜時，盡量采用自然通風，或使用排氣扇加強空氣流通。如使用集中空調(diào)，應當以最大新風量運行，定期對送風口和回風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。

8.廁所衛(wèi)生管理。加強廁所通風換氣，保持空氣流通，有條件的安裝機械排風裝置（排風扇）。蹲位設置應當滿足人員流量需要，避免排隊等候聚集。設置專人保潔，增加地面及衛(wèi)生潔具的清潔消毒頻次，對外溢污物及時清理，保證排污管道暢通。保持衛(wèi)生間地漏有效水封，防止有害氣體或氣溶膠溢出。廁所內(nèi)嚴禁吸煙。配備足夠的洗手設施，有條件時可配備洗手液。對于非水沖式廁所，及時清運糞便，并做好無害化處理。

9.垃圾收集清理。市場內(nèi)應當配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設施，保持清潔，定期消毒。配備專用加蓋的廢棄口罩收集筒（箱）。市場應當設立集中、規(guī)范的密閉垃圾站（房），垃圾全部實行袋裝化、桶裝化，做到“日產(chǎn)日清”。清運過程中應當采用密閉化運輸，不污染道路和周圍環(huán)境。

10.給排水設施。應當有完善的下水道，并保持暢通。具備條件的，應當接入城市污水管網(wǎng)，進行污水集中統(tǒng)一排放，不具備條件的，應當集中設置污水處理設施，污水排放標準應當符合相關環(huán)境評價報告要求。地面和下水明溝無污水積水、無淤積物。應當配備地面沖洗水龍頭和消毒設施，用于污水的沖洗消毒，污水排放應當符合相關規(guī)定。

11.病媒生物防制。安裝防蚊防蠅裝置，堵洞抹縫、處理管井防鼠，及時清理積水、垃圾、雜物，對垃圾堆放地、污染物處理場所進行滅蟑滅鼠。

12.手衛(wèi)生設施和用品。市場出入口處應當配備速干手消毒劑，張貼明顯洗手提示，有條件時可配備感應式手消毒設備，或配備洗手設施，確保設施正常運行。

三、公共區(qū)域衛(wèi)生要求

13.公共區(qū)域環(huán)境。各類公共設施和區(qū)域有明確、完整的名稱標識。地面硬化、干燥、防滑、易于沖洗、排水通暢。市場的人流、物流、車流應當暢通有序，安全通道不應堆放雜物。

14.公共物體表面。門把手、電梯按鍵、扶梯把手、稱量工具等高頻接觸物體表面，每天定期清潔消毒。地面和可能被污染的墻壁等表面可用含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒。中高風險地區(qū)應當增加清潔消毒頻次。拖布和抹布等保潔用品應當專區(qū)專用，避免交叉感染，使用后及時清洗干凈，定期消毒處理。

15.貨物運輸環(huán)節(jié)。掌握貨物運輸流程，從業(yè)人員做好手衛(wèi)生，運輸工具保持清潔。運輸工具在轉(zhuǎn)運后及時清潔消毒，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒，作用時間30分鐘后，用清水沖洗干凈。

16.重點區(qū)域衛(wèi)生。禽畜肉區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)應當有自來水龍頭，有洗槽、排水溝和下水道，地面平整，全面硬化。經(jīng)銷活禽的應當有固定金屬籠架和水沖式設施?；铘~交易與宰殺分離，水產(chǎn)品交易區(qū)與分割加工區(qū)分離，均實施物理隔離。每批宰殺結(jié)束后，應當沖洗場地一次，保持衛(wèi)生整潔，產(chǎn)生的垃圾應當及時處理。水池內(nèi)無污物積存、殘留，水龍頭保持清潔。

四、銷售區(qū)衛(wèi)生要求

17.攤位、檔口保潔。攤位經(jīng)營者應當履行“一日一清潔”等要求。市場開辦者對批發(fā)檔口進行集中統(tǒng)一清潔消毒。維護好門前公共設施的完好整潔。場內(nèi)經(jīng)營者在專業(yè)人士指導和保證食品安全的前提下，每天營業(yè)后進行全面清潔消毒，并做好記錄，做到地面無污物、無污水等，下水道暢通，定時沖洗，排水溝內(nèi)清潔，無積存淤泥、污物。中高風險地區(qū)，應當適當增加消毒頻率。

18.物品分類管理。攤位內(nèi)鮮、活、生、熟、干、濕商品相對集中，分開陳列銷售；直接入口食品有防蠅、防塵櫥（罩）和專用柜臺，生熟分開，貨款分開。

19.加工工具清潔消毒。砧板、刀、剪刀、刮鱗器、絞肉機、鋸（切）骨機等、稱量工具及盛裝容器等，保持清潔衛(wèi)生。每次使用后用清水沖洗干凈，晾干備用。必要時進行全面消毒。

20.冰箱（柜）衛(wèi)生。保持冰箱（柜）外表面清潔，定期清理冰箱（柜）內(nèi)部。清理時將冰箱（柜）內(nèi)物品清空，斷電、恢復至室溫，冰箱內(nèi)表面可用醫(yī)用酒精或2000mg/L季銨鹽類消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后，用清水擦凈。

五、個人健康防護要求

（一）從業(yè)人員。

21.每日進行自我健康監(jiān)測。上崗前確保身體狀況良好，并向市場開辦者報告健康狀況信息，主動接受市場的體溫檢測，若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即報告，并及時就醫(yī)。

22.做好個人防護。從業(yè)人員工作期間佩戴口罩、手套和著工作服上崗。禽畜肉類和熟食區(qū)還應當佩戴工作帽。口罩或手套弄濕或弄臟后，及時更換。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時消毒。生鮮宰殺等特殊攤位的經(jīng)營者除工作服外，按防護要求需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。

23.注意個人衛(wèi)生。打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。不隨地吐痰，擤鼻涕時注意衛(wèi)生。盡量避免用手觸摸口、眼、鼻。與顧客保持1米以上間距，減少與顧客的交談時間。

24.加強手衛(wèi)生。在處理和擺放水產(chǎn)品、肉類、熟食品、果蔬等貨品時，或雙手觸碰過貨架、扶手等公用物體等情況下，要及時用洗手液或肥皂在流動水下洗手，或用速干手消毒劑揉搓雙手。

（二）顧客。

25.做好健康監(jiān)測。在市場入口處主動接受體溫檢測，體溫正常者方可進入。若出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀，應當及時就醫(yī)。

26.做好個人防護。在低風險地區(qū)農(nóng)集貿(mào)市場內(nèi)應當隨身攜帶口罩，在人多的攤位和難以保持1米以上間距的攤位購物時，應當佩戴口罩。中高風險地區(qū)顧客進入市場應當全程佩戴口罩，挑選商品時建議佩戴手套。優(yōu)先采用掃碼付費方式結(jié)賬。

27.加強個人衛(wèi)生。避免用手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。盡量減少觸碰門把手、貨架、攤位等公共物品表面，觸摸后需及時進行手衛(wèi)生。離開市場后應當及時進行手衛(wèi)生。有條件時，可隨身攜帶速干手消毒劑。

六、應急處置

28.污染物處置。市場內(nèi)有嘔吐物、排泄物及分泌物等污染物時，可用一次性吸水材料（如紗布、抹布等）沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒劑小心移除。地面用1000mg/L含氯消毒劑擦拭被污染表面及其周圍可能污染的表面。處理污染物時應當佩戴手套和口罩，處理完畢后及時進行手衛(wèi)生。

29.出現(xiàn)病例后的處置。當出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例，市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應當配合相關部門做好密切接觸者的追蹤和流行病學調(diào)查，并在當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的指導下對市場進行終末消毒，如有空調(diào)通風系統(tǒng)，則同時對其進行清洗和消毒處理，經(jīng)評價合格后方可重新啟用。

30.關閉市場后的處置。如因疫情原因關閉市場的，應當在疾病預防控制機構(gòu)等專業(yè)指導下，封存市場內(nèi)被污染的食品、用品等物品，對市場環(huán)境進行消毒，對相關物品進行無害化處理。物品在未處理前，應當保持市場內(nèi)冰箱、冰柜等冷凍冷藏設備正常運行，以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴散。

附件4

海鮮類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控技術指南

為指導我省海鮮類加工企業(yè)（含冷庫，下同）做好新冠病毒疫情防控工作，預防疫情的發(fā)生，根據(jù)國家相關防控技術指南，結(jié)合當前實際情況，特制定本技術指南。

一、管理要求

（一）落實企業(yè)主體責任。圍繞關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，制定專門的疫情防控工作方案、應急處置預案和工作制度，包括組織領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等并嚴格落實。

（二）做好物資保障工作。企業(yè)應當設立測溫點和臨時隔離點，結(jié)合應急方案儲備足夠數(shù)量的疫情防控物資，包括口罩、手套、防護服、消毒設備及用品、非接觸式體溫計等。

二、人員管控要求

（一）建立上崗員工健康卡制度。企業(yè)要做好員工近期行程及健康狀況登記，建立上崗員工健康卡，掌握企業(yè)員工流動情況及健康狀況。

（二）加強日常健康監(jiān)測。加強人員出入管理和健康監(jiān)測，建立全體員工健康狀況臺賬和風險接觸信息報告制度，設置測溫點，落實登記、測溫、消毒、查驗健康碼等防控措施，實行浙江“健康碼”綠碼上崗制。

（三）加強外來人員登記與管理。盡可能減少不必要的外來人員進入，確需進入廠區(qū)的，需詢問單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，通過登記、測溫、消毒、查驗“健康碼”等措施并佩戴口罩后方可入廠。車輛進出時，門衛(wèi)值班員、工作人員與車輛、司機應當避免不必要的接觸。

企業(yè)若有加工、貯存除海鮮類產(chǎn)品外的其他類型產(chǎn)品，建議應嚴格區(qū)分功能區(qū)域，控制人員的交叉接觸。

（四）加強防控知識宣傳。開展多種形式的健康宣教，引導員工掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治的相關知識和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，增強自我防護意識。

三、重點環(huán)節(jié)和重點場所防控要求

（一）源頭管控。企業(yè)應當把好海鮮類產(chǎn)品（或其他冷藏冷凍產(chǎn)品）來源的追溯關、自查關、檢測關、貯存關，建立健全全程追溯機制，嚴禁轉(zhuǎn)運或加工不符合食品安全標準或其他相關規(guī)定的產(chǎn)品。除了索票索證和進貨查驗記錄外，進口產(chǎn)品應當具備海關提供的《入境貨物檢驗檢疫證明》文件方可入廠。做好海鮮類產(chǎn)品轉(zhuǎn)運存放區(qū)域、運輸工具、貨物外包裝及其他相關用品用具的清潔和消毒。

（二）生產(chǎn)過程防護。落實收貨區(qū)、冷庫貯存區(qū)、拆包間、分割車間、加工車間、包裝車間、化驗室等重點場所的各項防護措施。

1.收貨區(qū)。進口海鮮類產(chǎn)品原料應具有檢驗檢疫合格證明和運載工具消毒證明，按國家有關規(guī)定、程序和標準進行收貨檢驗。

2.冷庫貯存區(qū)。冷凍產(chǎn)品建議堆放在清潔平滑的轉(zhuǎn)運架上，轉(zhuǎn)運架應當經(jīng)常清洗消毒，推薦托盤式貨架堆垛，人員進入冷庫堆放時要穿庫房用鞋和防寒服，相關鞋服及時消毒。

3.拆包間、分割車間、加工車間。

（1）作業(yè)人員進入車間需更換工作衣、鞋，走過消毒池，用消毒液洗手后入場。

（2）每班工作結(jié)束后必須徹底清洗加工場地的地面、墻壁、排水溝，然后使用500mg/L-1000mg/L的含氯消毒劑充分噴灑或擦拭消毒，再用清水沖洗干凈。

（3）車間內(nèi)的設備、工器具、操作臺等物體表面應當每班用500mg/L-1000mg/L的含氯消毒劑充分噴灑或擦拭消毒，消毒作用30分鐘?？梢苿拥脑O備，如工作臺、砧板，清洗時要將表面的殘留物徹底清除；不可移動的設備，應清除干凈后用消毒液噴灑消毒，再徹底洗凈。

（4）拆包區(qū)域應嚴格與其他功能性車間物理分隔，拆除包裝物應立即清理并對環(huán)境進行消毒。

4.包裝車間。

（1）作業(yè)人員進入包裝車間需更換工作衣、鞋，走過消毒池，用消毒液洗手后入場。

（2）包裝車間每天工作完畢后，用無腐蝕性的消毒劑對作業(yè)環(huán)境進行消毒。

5.化驗室。

（1）化驗室應當有防潮、防蠅、防塵的設備。墻面、地面應當定期清掃消毒。

（2）化驗室的空調(diào)應當定期進行檢查、清洗、消毒，確保運行清潔安全。

（三）公共區(qū)域防控。

1.會議管理。應當控制會議頻次、規(guī)模、時間，提倡采取網(wǎng)絡視頻、電話等線上方式召開會議和培訓，確需開展現(xiàn)場活動的，需按規(guī)定向企業(yè)相關部門申請。參會人員需做好個人防護。會議過程中至少每小時進行一次開窗通風，確保人員之間的間隔在1米以上并按要求佩戴口罩。

2.就餐管理。員工食堂應當設置洗手設施和配備消毒用品，采取錯峰用餐、分散就餐等措施，減少人員聚集，用餐時避免面對面就坐，避免交談。

3.宿舍管理。員工集體宿舍應當嚴控入住人數(shù)，原則上每間不超過6人。宿舍應當設置可開啟窗戶，定時通風，每日至少開窗通風2次，每次不少于30分鐘。對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品，定時清潔和消毒。

4.公共區(qū)域消毒。安排專人對辦公區(qū)域、會議場所、宿舍及其他人員活動場所和相關物品定時清潔消毒，頻繁接觸部位如門把手、樓梯扶手、電梯按鍵等應適當增加消毒次數(shù)。用500mg/L含氯消毒液進行噴灑或擦拭消毒，對不耐腐蝕的表面和用品用具用清水沖洗干凈。

四、個體防護要求

針對檢驗收貨人員、加工人員、包裝人員、低溫環(huán)境工作人員、外圍工作人員崗位工種需求配發(fā)個體防護用品。從業(yè)人員在崗時應當根據(jù)崗位需要正確穿戴口罩、手套、工作服等，做好個人防護。

（一）檢驗收貨人員。檢驗檢疫人員上崗前應當穿戴好工作服、手套、一次性醫(yī)用外科口罩、膠靴等。

（二）加工人員。加工人員進入車間前應當穿戴好相應的職業(yè)防護用品。生產(chǎn)結(jié)束后，人員應當采用有效濃度的消毒液對設備、工器具、場地等進行清洗、消毒；加工車間員工工衣應當和其他區(qū)域員工工衣分開清洗、消毒。

（三）包裝人員。包裝人員進入車間前應當穿戴好相應的職業(yè)防護用品。進入車間和生產(chǎn)結(jié)束均需按照流程進行洗手消毒和鞋靴的清洗、消毒。

（四）低溫環(huán)境工作人員。低溫環(huán)境工作人員進入車間前應當穿戴工作帽、一次性醫(yī)用外科口罩，根據(jù)崗位需求穿戴相應的工作衣褲。冷凍、冷藏車間的人員進入工作區(qū)時應當穿戴有防護耳朵的棉帽、棉服和棉鞋，并佩戴手套。

（五）外來人員。配送、轉(zhuǎn)運海鮮類產(chǎn)品或其他冷藏冷凍產(chǎn)品的非本廠員工一律佩戴一次性醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩，人員活動應有固定區(qū)域，不得擅自離開。

（六）減少員工的密切接觸。合理安排員工的作業(yè)班次，降低加工車間清洗、分割、包裝等作業(yè)工序的員工密度，員工之間原則上保持至少1米以上的安全距離。

五、異常情況處置與報告

（一）核酸檢測陽性樣品的處置措施。一旦接到當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)通知有新冠病毒核酸檢測陽性的樣品，企業(yè)應當立即根據(jù)當?shù)胤揽匾髮ο嚓P物品和環(huán)境采取應急處置措施，迅速啟動本單位應急預案，在專業(yè)部門指導下對相關物品臨時封存、工作場所進行消毒處理，配合做好對可能密切接觸人員的核酸檢測和健康篩查、對陽性凍品的溯源排查等措施；相關物品按照醫(yī)療廢棄物集中轉(zhuǎn)運處理，應當使用雙層黃色垃圾袋盛裝，封口嚴密，避免運輸過程溢灑或泄露。參與相關物品清運工作的人員應當做好個人防護。

（二）員工出現(xiàn)異常狀況的應急處置。

1.企業(yè)應當設立相對獨立的臨時隔離點，員工出現(xiàn)可疑癥狀時，立即做好佩戴口罩等防護措施，及時轉(zhuǎn)移至臨時隔離點進行觀察，并就近轉(zhuǎn)送至社區(qū)衛(wèi)生服務中心或其他醫(yī)療機構(gòu)進行相應處置。員工排查發(fā)現(xiàn)為密切接觸者時，企業(yè)應當及時報告有關部門，配合實施集中隔離醫(yī)學觀察，按要求封閉其所在工作場所及員工宿舍等生活場所，嚴禁無關人員進入，同時在專業(yè)人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。

2.企業(yè)一旦出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者，必須實施“內(nèi)防擴散、外防輸出”的防控措施，配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒，對該員工作業(yè)的工作場所及其加工的產(chǎn)品類進行采樣核酸檢測。根據(jù)疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復生產(chǎn)。

浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步做好冷鏈食品常態(tài)化疫情防控工作的通知.pdf

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本文關鍵詞： 浙江省