浙政辦發(fā)〔2020〕50號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省提升全民科學文化素質(zhì)行動計劃（2020-2025年）的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省提升全民科學文化素質(zhì)行動計劃（2020-2025年）的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕50號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省提升全民科學文化素質(zhì)行動計劃（2020-2025 年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳

2020 年10月22日

（此件公開發(fā)布）

浙江省提升全民科學文化素質(zhì)行動計劃

（2020-2025年）

為全面貫徹落實省委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強大人才隊伍、打造高水平創(chuàng)新型省份的決定，推進科技文化強省建設(shè)，提高公眾科學文化素質(zhì)，制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，建立黨委領(lǐng)導、政府推動、專業(yè)引導、多方參與的工作格局，引導公眾把相信科學、尊重科學轉(zhuǎn)化為文化自覺，大力弘揚科學家精神，用科學文化豐富浙江文化，用科學精神淬煉浙江精神，營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，努力建設(shè)科技文化強省，為科技強省、文化浙江建設(shè)奠定扎實基礎(chǔ)。

二、總體目標

到 2025 年，初步建成科技文化強省。

--科學文化氛圍日益濃厚?？茖W文化引領(lǐng)力不斷提升，科學文化日益融入社會主流文化，科學文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾精神文化生活新需求。全國科普示范縣（市、區(qū)）、創(chuàng)新驅(qū)動示范市等創(chuàng)建取得顯著成效，科技從業(yè)人員隊伍不斷壯大。

---科學文化設(shè)施全面覆蓋。各設(shè)區(qū)市至少擁有 1 座綜合型科技場館，常住人口超 100萬的縣（市、區(qū)）至少擁有1座達標科技場館，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、社會組織、企業(yè)和個人創(chuàng)辦特色文化館、科技館、展示館。科學文化成為新時代文明實踐中心建設(shè)的重要內(nèi)容?！盎ヂ?lián)網(wǎng) ＋ 科普”得到廣泛應(yīng)用。

---公民科學素質(zhì)持續(xù)提高。全省公民具備科學素質(zhì)的比例超過 18％，穩(wěn)居全國前列。公民科學素質(zhì)城鄉(xiāng)差距、性別差異進一步縮小，公眾對科學知識的關(guān)注度、認可度明顯提高，科學意識不斷增強。初步建立對接國際標準、具有浙江特色的科學文化素質(zhì)測評體系。

---創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強。初步建成高水平創(chuàng)新型省份，著力實現(xiàn)重要指標“六倍增六提升”，以科技創(chuàng)新為支撐的新經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

三、重點任務(wù)

（一）科學文化繁榮工程。推動科學文化繁榮發(fā)展，形成具有浙江特色的科學文化體系，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新時代文明實踐提供強大內(nèi)生精神動力。

1．推進科技創(chuàng)新實踐。實施科技新政、人才新政，打造“互聯(lián)網(wǎng) ＋ ”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地，加快高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)。深化科技體制機制改革，優(yōu)化全域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。大力培育科研機構(gòu)、科技型企業(yè)，做大做強各類創(chuàng)新主體。加強基礎(chǔ)科學研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力提升原始創(chuàng)新能力，為科學文化繁榮發(fā)展提供不竭源泉。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

2．發(fā)展浙江科學文化。促進企業(yè)家精神與科學家精神緊密融合，大力倡導追求真理、崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。充分挖掘良渚文化、河姆渡文化、陽明學派等浙江傳統(tǒng)文化中的科學元素，總結(jié)“八八戰(zhàn)略”等浙江發(fā)展實踐中的科學內(nèi)涵，提煉紅船精神、綠水青山就是金山銀山理念、新浙商精神等科學內(nèi)核，構(gòu)建獨具特色的浙江科學文化。推進“院士之家”建設(shè)，提升科技社團的科學文化創(chuàng)造和引領(lǐng)能力，依托高水平科研機構(gòu)建設(shè)科學文化高地，拓展科學文化建設(shè)的深度和廣度。（責任單位：省科協(xié)、省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省社科聯(lián)、浙江大學，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府）

（二）科學文化普惠工程。全面實施全民科學素質(zhì)行動計劃綱要，以普惠創(chuàng)新為著力點，扎實推進科學技術(shù)普及，提升科學文化傳播的精準性、普惠性、有效性。

1．工作格局社會化。健全新時代科學文化傳播機制。加強科學文化陣地、隊伍等建設(shè)，構(gòu)建科學文化建設(shè)新機制。推動科學文化建設(shè)工作進黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心，鼓勵基層網(wǎng)格員、大學生村官、駐村指導員兼任村（社區(qū)）科學文化員。推進全 國科普示范縣（市、區(qū)）、創(chuàng)新驅(qū)動示范市等創(chuàng)建工作，高質(zhì)量建設(shè)一批科學文化特色小鎮(zhèn)、文化和科技融合基地、科普教育基地等。（責任單位：省科協(xié)、省文化和旅游廳、省科技廳、省廣電局、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委）

2．傳播內(nèi)容精準化。推動科普工作從知識補缺型向素質(zhì)提升型轉(zhuǎn)變，實施融合傳播，推廣點單式、訂單式服務(wù)。實行分級科普，實施青少年科技英才培養(yǎng)計劃、勞動力科學文化素質(zhì)提升計劃、銀齡美好生活助力計劃。探索建立應(yīng)急領(lǐng)域科普工作長效機制。（責任單位：省科協(xié)、省教育廳、省人力社保廳、省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)生健康委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

3．基礎(chǔ)設(shè)施體系化。各地要根據(jù)國家、省公共文化服務(wù)相關(guān)標準和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，合理確定科學文化基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模以及布局，將科技館、博物館、文化館、青少年科技活動中心等納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，加大投資力度。鼓勵國家級科普場館在浙設(shè)立分館，省級以上高新區(qū)和有條件的高校、科研機構(gòu)等建設(shè)向社會開放的科技展示館。增加特色小鎮(zhèn)、新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心、文化禮堂（文化家園）等的科技元素。發(fā)揮數(shù)字科技館、流動科技館等的輻射帶動作用，構(gòu)建富有浙江特色的現(xiàn)代科技館體系。（責任單位：省科協(xié)、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

4．傳播方式信息化。實施“互聯(lián)網(wǎng) ＋ 科學文化”行動，建設(shè)覆 蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、普惠共享的科學文化傳播體系。加強科學領(lǐng)域與新聞媒體互動，支持建設(shè)浙江科學傳播融媒體聯(lián)盟。推動各級融媒體中心履行社會責任，搭建多層次、廣覆蓋、全媒體的科學文化傳播平臺，打造“科學 ＋”“科技成果科普發(fā)布”等傳播品牌。（責任單位：省科協(xié)、省廣電局、省新聞辦）

（三）科學文化引領(lǐng)工程。發(fā)揮科學文化在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用，增強其價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

1．弘揚新時代科學家精神。以塑形鑄魂科學家精神為抓手，切實加強作風和學風建設(shè)，營造良好科研生態(tài)和輿論氛圍。探索在博物館中增加反映科技進步和科學家精神的相關(guān)展項，依托科技館、國家重點實驗室、重大科技工程紀念館（遺跡）等場所，建設(shè)一批科學家精神教育基地。實施“百千萬科學家精神傳播活動”，組織百名院士、千名科學家和萬名科技工作者，深入學校、企業(yè)等開展宣講活動。創(chuàng)新宣傳方式和手段，講好科學家故事。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協(xié)、省衛(wèi)生健康委）

2．深化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動。貫徹落實省政府關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙創(chuàng)”升級版的部署，圍繞我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會民生發(fā)展的重點領(lǐng)域，聚焦中心城市、縣城以及開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、省級特色小鎮(zhèn)等平臺，支持和引導創(chuàng)客空間、孵化園等有序發(fā)展。開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓基地、實踐基地建設(shè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省教育廳、省人力社保廳、省科協(xié)）

3．開展移風易俗、弘揚時代新風行動。發(fā)揮科普工作的支撐引領(lǐng)作用，抵制腐朽落后文化侵蝕。深挖活用本土文化資源，重塑新時代鄉(xiāng)賢文化。開展科技志愿服務(wù)，推動科學文化融入群眾性精神文明活動。統(tǒng)籌發(fā)揮各類科普陣地資源作用，發(fā)動學會、高校、科研機構(gòu)等在新時代文明實踐中心廣泛開展實用技術(shù)推廣、青少年科技活動指導、衛(wèi)生健康服務(wù)、應(yīng)急安全技能培訓等活動，促進公眾理解、接受、應(yīng)用現(xiàn)代科技，養(yǎng)成科學健康文明的生產(chǎn)生活方式。（責任單位：省科協(xié)、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省文化和旅游廳）

（四）科學文化融合工程。促進科學與文化、社會、人文深度融合，讓科學文化走進生產(chǎn)生活，讓科學成為一種時尚，用人文引領(lǐng)科學發(fā)展。

1．促進科學與文化深度融合。搶抓數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”發(fā)展機遇，發(fā)揮科學對文化建設(shè)的支撐作用，促進雙向深度融合。提升科學文化創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更好滿足人民群眾精神文化生活新需求。推動科學與藝術(shù)的跨界融合，通過文學、戲劇、影視等表現(xiàn)方式，提升傳播實效。（責任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省科協(xié)）

2．促進科學與社會深度融合。促進科學與生活融合，推進智慧城市和未來社區(qū)建設(shè)，將科學融入教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域，推動人民群眾生產(chǎn)、生活和思維方式變革。促進科學文化與產(chǎn)業(yè)融合， 引導高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立科普館，鼓勵高校、科研機構(gòu)的實驗室等向公眾開放。推進之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河國家文化公園建設(shè)。（責任單位：省文化和旅游廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省科協(xié)）

3．促進科學與人文深度融合。促進自然科學、社會科學、人文藝術(shù)之間的交流融合。推動交叉學科發(fā)展，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)展新型工科、醫(yī)科、農(nóng)科、文科。支持企業(yè)、園區(qū)與高校、科研機構(gòu)共建科學文化人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)跨學科協(xié)作的新型人才。在嘉興市開展科教融合試點，推動青少年創(chuàng)新意識和實踐能力普遍提高。（責任單位：省教育廳、省人力社保廳、省科協(xié)、省科技廳、省社科聯(lián)，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在省科技領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，由省科協(xié)牽頭建立省提升全民科學文化素質(zhì)行動推進工作機制。各地要落實提升本地區(qū)全民科學文化素質(zhì)的政策措施。

（二）加大人才引領(lǐng)。將科學文化人才培養(yǎng)與發(fā)展納入科學人才培養(yǎng)規(guī)劃，加大科學文化人才引進培養(yǎng)力度，在待遇、培訓和職稱評審方面向基層科學文化工作者傾斜。

（三）強化政策保障。推動出臺《浙江省科學技術(shù)普及條例》。健全政府與社會投入相結(jié)合的機制，鼓勵有條件的各類資本設(shè)立科學文化發(fā)展專項基金，支持社會機構(gòu)等參與科學文化建設(shè)、提供科學文化產(chǎn)品和服務(wù) 。

（四）完善評估機制。制定浙江省科學文化建設(shè)測評指標體系，探索建立科學文化產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機制，研究制定公眾滿意度指標，建立群眾評價反饋和第三方評價機制。

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