黑政辦發(fā)〔2020〕29號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》










黑政辦發(fā)〔2020〕29號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）要求，為全面掌握我省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，現(xiàn)就我省開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的重要基礎(chǔ)性工作。通過(guò)開(kāi)展普查，為中央和地方各級(jí)政府有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。各地、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣、全力以赴，確保完成任務(wù)。

為加強(qiáng)普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立黑龍江省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不列入新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。各市（地）、縣（市、區(qū)）要于10月底前設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)普查工作。

二、周密部署，分級(jí)實(shí)施

普查工作按照全省“一盤棋”，采取“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，分級(jí)實(shí)施，責(zé)任共擔(dān)”的原則組織實(shí)施。省普查辦要統(tǒng)籌指導(dǎo)全省普查工作，制定系列工作方案，分解細(xì)化普查任務(wù)，跟蹤強(qiáng)化質(zhì)量管控，匯集應(yīng)用普查成果。市、縣級(jí)政府要對(duì)本級(jí)普查工作負(fù)總責(zé)。要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)普查實(shí)施方案，充分整合已有資源，配強(qiáng)人員隊(duì)伍，保質(zhì)保量完成本級(jí)普查工作。

國(guó)務(wù)院定于2020年至2022年開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。普查工作經(jīng)費(fèi)以地方保障為主，地方各級(jí)政府要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位。各地要按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分級(jí)保障的原則，分級(jí)承擔(dān)普查工作經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)省本級(jí)相關(guān)支出及省直部門承擔(dān)的跨市（地）普查相關(guān)支出，市、縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)本級(jí)普查支出。各級(jí)政府要將普查經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，及時(shí)足額撥付資金，加強(qiáng)監(jiān)督和績(jī)效考核，保障普查工作順利開(kāi)展。

三、通力協(xié)作，密切配合

本次普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大、時(shí)間要求緊。要堅(jiān)持條塊結(jié)合的模式展開(kāi)普查，各市（地）、縣（市、區(qū)）要做好鄰界區(qū)域的普查工作，確保風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查不留“死角”，“橫向”銜接不留縫隙。各行業(yè)部門要全過(guò)程指導(dǎo)市、縣普查工作，特別是主要任務(wù)牽頭部門要制定分項(xiàng)任務(wù)實(shí)施方案和統(tǒng)一匯交數(shù)據(jù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)省、市、縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、區(qū)劃和防治區(qū)劃編制工作。要指派人員參與省普查辦日常工作，組織本行業(yè)專家研究解決普查技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題，保證普查業(yè)務(wù)“縱向”延伸到底到邊。北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)、省電力公司等大型企業(yè)要按要求配合各級(jí)政府開(kāi)展普查工作。

四、廣泛動(dòng)員，積極參與

各地、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的重要意義和要求，為開(kāi)展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等基層組織作用，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、如實(shí)填報(bào)普查項(xiàng)目。要積極動(dòng)員社會(huì)（群團(tuán)）組織參與普查工作，充實(shí)調(diào)查力量。合理利用政府購(gòu)買服務(wù)引入第三方機(jī)構(gòu)，提供科技支撐、評(píng)估制圖等服務(wù)項(xiàng)目。

五、依法普查，保證質(zhì)量

普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。普查結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)批后對(duì)外發(fā)布。任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)，不得對(duì)外擴(kuò)散和發(fā)布普查中的數(shù)據(jù)和資料，包括未經(jīng)授權(quán)不得在期刊文章中引用相關(guān)數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

建立省、市、縣分級(jí)分類質(zhì)量管理體系，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)有義務(wù)核查下一級(jí)普查機(jī)構(gòu)提交的普查成果，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)行業(yè)部門（單位）負(fù)責(zé)本行業(yè)本類別普查成果質(zhì)量管理。市、縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)成果數(shù)據(jù)認(rèn)真自檢，做到逐條數(shù)據(jù)落實(shí)到人。省普查辦要對(duì)全省成果數(shù)據(jù)按要求比例進(jìn)行抽查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保提交國(guó)家數(shù)據(jù)完整規(guī)范。

附件：黑龍江省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年10月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

黑龍江省第一次全國(guó)自然災(zāi)害

綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：李海濤省委常委、副省長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馮昕省政府副秘書(shū)長(zhǎng)

趙中超省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)

張高成省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

成員：魏松賢省委宣傳部副部長(zhǎng)

蘆玉春省發(fā)改委副主任

李長(zhǎng)福省教育廳督學(xué)（副廳長(zhǎng)級(jí)）

韓金華省科技廳副廳長(zhǎng)

韓雪松省工信廳副廳長(zhǎng)

馬國(guó)利省民族宗教委副主任

魏峰省民政廳副廳長(zhǎng)

史憨省自然資源廳副廳長(zhǎng)

趙振偉省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)

李守志省住建廳副廳長(zhǎng)

張志權(quán)省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)

焦唳學(xué)省水利廳副廳長(zhǎng)

李連瑞省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)

宮鎮(zhèn)江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)

侯偉省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)

方慶偉省衛(wèi)生健康委副主任

閆永軍省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)

李忠江省國(guó)資委副主任

李忠民省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

莊士超省體育局副局長(zhǎng)

周彥斌省統(tǒng)計(jì)局一級(jí)巡視員

鄭懷玉省林草局一級(jí)巡視員

林顯玉省煤管局副局長(zhǎng)

梁作君省通信管理局副局長(zhǎng)

那濟(jì)海省氣象局副局長(zhǎng)

趙直省地震局副局長(zhǎng)

孔金輝省測(cè)繪地信局副局長(zhǎng)

金永燦黑龍江海事局副局長(zhǎng)

李蘭黑龍江銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)

王輝中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

楊興財(cái)省紅十字會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

李迎春國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黑龍江局副局長(zhǎng)

李長(zhǎng)林省電力公司副總經(jīng)理

陶喜軍北大荒農(nóng)墾集團(tuán)副董事長(zhǎng)

張曉波龍江森工集團(tuán)副總經(jīng)理

鄒發(fā)林省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)閆永軍兼任。

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