黑政辦發(fā)〔2020〕13號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實2020年省級財政支出預(yù)算管控清單的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實2020年省級財政支出預(yù)算管控清單的通知》










黑政辦發(fā)〔2020〕13號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為有效應(yīng)對財政收支嚴(yán)峻形勢，特殊時期進(jìn)一步嚴(yán)把支出關(guān)口，精打細(xì)算過緊日子，增強2020年財政支出預(yù)算管控清單（以下簡稱“清單”）的指導(dǎo)性、針對性、操作性，經(jīng)省政府同意，制定《2020年省級財政支出預(yù)算管控清單實施細(xì)則》（以下簡稱實施細(xì)則），并將有關(guān)要求通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行“清單”實施細(xì)則。對禁止類事項，除明確的特殊例外事項，年初預(yù)算已安排支出一律收回，預(yù)算執(zhí)行中不予追加。對限制類事項，除疫情防控常態(tài)化下必需支出外，能緩則緩、從嚴(yán)控制，結(jié)余資金定期清理收回財政，預(yù)算執(zhí)行中不予追加。對調(diào)整類專項資金，請各部門、各單位按照實施細(xì)則分口分類分項提出的要求，圍繞落實“六?！比蝿?wù)，按照優(yōu)先、暫緩、禁止支持范圍以及未分配專項資金壓縮比例分配使用。

二、壓實落靠主體責(zé)任。各部門、各單位是落實“清單”及實施細(xì)則的責(zé)任主體，省直部門“清單”落實實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人對本部門落實“清單”負(fù)總責(zé)，在專項資金分配上要嚴(yán)格落實管控責(zé)任，該壓的壓下來；在預(yù)算執(zhí)行上要對禁止類、限制類事項嚴(yán)格把關(guān)，花好每一分錢，確?！扒鍐巍备黝愔С龉芸卮胧┞鋵嵉轿唬甓阮A(yù)算結(jié)束后向省政府報送財政資金使用績效報告。省財政廳要加強牽頭協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，依據(jù)“清單”及實施細(xì)則要求，對專項資金壓縮和調(diào)整意見進(jìn)行審核，對禁止類和限制類支出實行動態(tài)監(jiān)控。

三、強化約束激勵。省財政廳要強化財務(wù)監(jiān)督，做好實時動態(tài)監(jiān)控，指導(dǎo)預(yù)算單位嚴(yán)格落實財務(wù)內(nèi)部控制制度。審計機關(guān)要強化審計監(jiān)督，將各部門“清單”落實情況作為重點審計內(nèi)容，對落實“清單”存在問題的部門和單位嚴(yán)肅問責(zé)。同時加強預(yù)決算公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。實施正向激勵，對于財政支出預(yù)算管控落實好的部門和單位，在下年度預(yù)算安排時給予傾斜并優(yōu)先考慮今年暫緩實施的項目。

四、加強政策宣傳引導(dǎo)。各地、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺，廣泛宣傳“清單”相關(guān)要求，營造加強財政支出管控的良好氛圍，進(jìn)一步凝聚共識、共渡難關(guān)、共克時艱。

省直各預(yù)算單位要按照“清單”及實施細(xì)則要求，提出2020年度預(yù)算調(diào)整方案，由主管部門匯總并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后于6月15日前報省財政廳，省財政廳審核匯總后統(tǒng)一報省政府。

各市縣要比照省級做法，制定“清單”細(xì)則，落實主體責(zé)任，做好支出管控工作，形成上下協(xié)同的整體合力。

附件：2020年省級財政支出預(yù)算管控清單實施細(xì)則

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年5月15日

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