黑政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立2020年財(cái)政支出預(yù)算管控清單的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立2020年財(cái)政支出預(yù)算管控清單的通知》










黑政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)我省財(cái)政收入影響，切實(shí)兜牢“五保”支出底線，更好地集中財(cái)力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，建立2020年財(cái)政支出預(yù)算管控清單?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清單分類。按照知易行簡(jiǎn)、集約節(jié)約、公開透明、約束有力的原則，在國(guó)家和我省現(xiàn)有財(cái)政支出相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定財(cái)政支出預(yù)算管控清單。財(cái)政支出預(yù)算管控清單分為禁止類、限制類和調(diào)整類。

(一)禁止類。主要包括不出臺(tái)新增津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金政策、不新建辦公用房和場(chǎng)館、不新購(gòu)公務(wù)用車等。

(二)限制類。主要包括控制和壓縮會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等公用經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的非重點(diǎn)、非剛性支出。

(三)調(diào)整類。在兜牢“五?！敝С龅拙€、確保打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，按照“大口不變、小口調(diào)整”原則，將可調(diào)整專項(xiàng)資金向疫情防控、就業(yè)、中小企業(yè)紓困、促進(jìn)消費(fèi)、政府重大投資項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。其中，對(duì)于可調(diào)整的中央和省級(jí)專項(xiàng)資金，已下達(dá)未分配、尚未下達(dá)以及已分配下達(dá)省直單位尚未支出的，在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，能夠全部調(diào)整用于上述六個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域支出的要做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)，不能全部調(diào)整的，也要按一定比例進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整意見(jiàn)由省直有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出，報(bào)省政府審批；已分配下達(dá)市縣未支出的，具體調(diào)整意見(jiàn)由省直有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出報(bào)省政府審批后，指導(dǎo)市縣進(jìn)行調(diào)整。市縣本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金按照上述原則辦理。

二、資金范圍。重點(diǎn)是一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，包括當(dāng)年預(yù)算安排和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算也要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)控支出。

三、執(zhí)行時(shí)限。建立財(cái)政支出預(yù)算管控清單是非常時(shí)期的非常舉措，執(zhí)行時(shí)限從發(fā)布之日起到2020年12月31日。

四、相關(guān)要求。各地、各部門要將落實(shí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單工作作為當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，研究采取務(wù)實(shí)管用措施，切實(shí)管好用好財(cái)政資金，支持做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

省直各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，將《2020年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單》落實(shí)落靠，并指導(dǎo)市縣抓好落實(shí)；各市縣要比照省級(jí)管控清單內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，精準(zhǔn)制定、嚴(yán)格落實(shí)本地財(cái)政支出預(yù)算管控清單，并及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)省財(cái)政廳。涉及預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，要按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。

附件：2020年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年4月19日

媒體解讀鏈接地址：http://www.hlj.gov.cn/zwfb/system/2020/04/24/010924619.shtml

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