黑政辦發(fā)〔2008〕65號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委全省五大糧食作物規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作方案的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委全省五大糧食作物規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作方案的通知》










黑政辦發(fā)〔2008〕65號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省農(nóng)委《全省五大糧食作物規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

2008年12月15日

全省五大糧食作物規(guī)范化

栽培技術(shù)培訓(xùn)工作方案

省農(nóng)委

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣普及應(yīng)用，全面強(qiáng)化規(guī)范化栽培措施，切實(shí)增強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化、設(shè)施化的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，決定于今冬明春在全省范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的五大糧食作物規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)。為此，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以提高科技素質(zhì)、增加農(nóng)民收入為核心，以規(guī)范化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，采取集中培骨干、普及傳萬(wàn)戶、示范到田間、跟蹤入農(nóng)家的方式方法，廣泛開(kāi)展大規(guī)模、多層次、全方位的科技培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和管理方式，全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才科技水平和農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

今冬明春，在全省范圍內(nèi)，組織各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)業(yè)科技人員和基層農(nóng)技推廣人員，大力開(kāi)展規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)。全省培訓(xùn)市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員1.5萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部1萬(wàn)人次，培訓(xùn)掌握規(guī)范化栽培技術(shù)農(nóng)民500萬(wàn)人次。全省農(nóng)村種植業(yè)規(guī)范化栽培率達(dá)到50%以上，高質(zhì)量規(guī)范栽培作物面積占全省作物種植面積的60%以上，力爭(zhēng)用3年至5年的時(shí)間，使全省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的規(guī)范化栽培作物面積提高到90%以上。

三、培訓(xùn)重點(diǎn)

根據(jù)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，結(jié)合全省農(nóng)村種植業(yè)規(guī)范化栽培現(xiàn)狀，重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)層次培訓(xùn)。

（一）開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)。對(duì)各地主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)行政部門的主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。主要是黨的十七屆三中全會(huì)精神、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)規(guī)范化栽培等理論實(shí)踐知識(shí)的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確把握當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大問(wèn)題，全面了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)，提高科學(xué)決策能力。

（二）開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。在全省范圍內(nèi)按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、基層推廣人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)以及各類高產(chǎn)栽培技術(shù)模式和管護(hù)措施的推廣應(yīng)用培訓(xùn)，使全省廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員普遍接受一次系統(tǒng)培訓(xùn)，全面了解和準(zhǔn)確掌握最新的栽培模式、最新的優(yōu)良品種，建立起適于不同地區(qū)、不同作物和不同積溫帶的農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，大力提高農(nóng)業(yè)科技化水平和服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)能力。

（三）開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合五大糧食作物科技高產(chǎn)攻關(guān)模式，開(kāi)展以玉米、大豆、水稻、小麥、馬鈴薯規(guī)范化栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)等為主要內(nèi)容的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，以示范村和示范戶為主要培訓(xùn)對(duì)象，以五大糧食作物科技高產(chǎn)攻關(guān)模式為主要內(nèi)容，集中力量，集中時(shí)間，深入開(kāi)展種養(yǎng)大戶、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社組織領(lǐng)辦人等農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)能手和科技帶頭人。結(jié)合農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)，以產(chǎn)業(yè)崗位規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式為重點(diǎn)，對(duì)種養(yǎng)業(yè)大戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，積極探索公司+農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶等培訓(xùn)模式，拓寬培訓(xùn)途徑，大力提高農(nóng)業(yè)規(guī)范化水平。

四、培訓(xùn)方式和內(nèi)容

今冬明春，各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，采取多種方式和渠道，開(kāi)展大規(guī)模的規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)。

（一）集中培訓(xùn)。省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門在今冬明春集中組織舉辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)急需的關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)和推廣方法，加快我省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新步伐，著力提高農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、推廣能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和指導(dǎo)能力。各地對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)技推廣人員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天或30學(xué)時(shí)。

（二）分級(jí)培訓(xùn)。各地要利用各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)廣校等教育培訓(xùn)資源，按照進(jìn)村入戶、核心培訓(xùn)、包教包會(huì)、示范帶動(dòng)、全面覆蓋的原則，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、分層次地進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)可采取核心示范戶專業(yè)性培訓(xùn)與普及性培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與巡回指導(dǎo)相結(jié)合，教室授課與示范基地觀摩相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)。

（三）下鄉(xiāng)培訓(xùn)。組織省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員，充分利用我省農(nóng)業(yè)冬閑這一有利時(shí)機(jī)，以五大糧食作物科技高產(chǎn)攻關(guān)模式為重點(diǎn)內(nèi)容，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)專家巡回講座、舉辦科技大集、專家大院技術(shù)咨詢、廣播電視專題講座、播放技術(shù)光盤、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)《五大糧食作物科技高產(chǎn)攻關(guān)模式》技術(shù)手冊(cè)和明白紙、建設(shè)農(nóng)民科技書屋、舉辦新品種發(fā)布展示會(huì)、入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種行之有效的形式，將先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)及時(shí)傳播到廣大農(nóng)民手中。尤其要緊緊抓住明年備春耕生產(chǎn)這一關(guān)鍵時(shí)機(jī)，開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員備春耕生產(chǎn)科技服務(wù)活動(dòng)，組織科技人員大下基層，廣泛開(kāi)展科技服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問(wèn)題。

（四）異地研修。根據(jù)基層農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民技術(shù)人員的不同需求，將縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員骨干集中到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行研修，以提高農(nóng)技推廣人員對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的掌握水平、開(kāi)展技術(shù)推廣的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

（五）承包培訓(xùn)。要學(xué)習(xí)借鑒各地在實(shí)踐中創(chuàng)造的技術(shù)承包方式，即農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)人員及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，采取技術(shù)承包和技術(shù)集團(tuán)承包形式，對(duì)各類高產(chǎn)栽培技術(shù)模式和管護(hù)措施推廣應(yīng)用，進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，使廣大農(nóng)戶在生產(chǎn)中學(xué)習(xí)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)，提高生產(chǎn)技能和實(shí)際操作能力。鼓勵(lì)各級(jí)各類培訓(xùn)單位結(jié)合實(shí)際，探索培訓(xùn)方式，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)工作，促進(jìn)規(guī)范化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的科技化水平。

五、保障措施

規(guī)范化栽培是從耕作技術(shù)上促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保持糧食持續(xù)增產(chǎn)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。各地要按照政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、市縣組織、社會(huì)參與的要求，全力做好今冬明春的規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。搞好規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)是各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣的重要保證和有力支撐。各地要站在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)的重要意義，切實(shí)擺上位置，精心組織實(shí)施。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)工作方案，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)一步了解廣大農(nóng)民的技術(shù)需要，明確培訓(xùn)思路和重點(diǎn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)措施，有針對(duì)性地安排培訓(xùn)任務(wù)，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，加快新技術(shù)的推廣進(jìn)程，真正做到組織機(jī)構(gòu)完善、培訓(xùn)體系健全、工作落實(shí)到位，創(chuàng)造性地開(kāi)展規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作。

（二）加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)是提高農(nóng)民科技素質(zhì)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)。各地要加大投入力度，積極籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)應(yīng)以財(cái)政投入為主，省、市、縣財(cái)政在今冬明春要安排專項(xiàng)資金，保證各項(xiàng)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)和科技人員下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)。要積極拓寬資金渠道，整合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、科技入戶工程、農(nóng)業(yè)科技合作共建等各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資金，共同服務(wù)于科技培訓(xùn)，深入推進(jìn)規(guī)范化栽培技術(shù)的實(shí)施。

（三）注重質(zhì)量，提高實(shí)效。要堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，因地制宜，講究培訓(xùn)的針對(duì)性，突出實(shí)效性，注重帶動(dòng)性。要善于運(yùn)用理論講解、現(xiàn)場(chǎng)示范、多媒體培訓(xùn)等手段，努力擴(kuò)大農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的覆蓋面。各農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)單位要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化教學(xué)管理，規(guī)范栽培技術(shù)教材的編寫和使用，建立健全規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)支撐體系。要積極開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)的教學(xué)研究活動(dòng)，不斷探索行之有效的教學(xué)模式、教學(xué)手段和教學(xué)方法，切實(shí)提高農(nóng)民科技培訓(xùn)的質(zhì)量、效益和水平。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要充分利用新聞媒體，大力宣傳規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)的重要意義，跟蹤報(bào)道規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施效果，大力營(yíng)造良好氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參加活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技和傳播科技的自覺(jué)性。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)展實(shí)際情況和實(shí)際需要，爭(zhēng)取更多的支持，全面推進(jìn)規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作開(kāi)展。

（五）開(kāi)展檢查，加強(qiáng)驗(yàn)收。省里將組織農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行督促與檢查，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)成效進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好培訓(xùn)工作的總結(jié)、抽檢和驗(yàn)收。各地要自下而上逐級(jí)報(bào)告，形成驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。建立目標(biāo)責(zé)任制度，制定切實(shí)可行的考核評(píng)估辦法，把規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作績(jī)效作為農(nóng)業(yè)部門年度考核的重要內(nèi)容，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作上質(zhì)量、上水平，確保農(nóng)業(yè)規(guī)范化栽培技術(shù)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省