黑政發(fā)〔2016〕6號《黑龍江省人民政府關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工的意見》
《黑龍江省人民政府關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工的意見》
黑政發(fā)〔2016〕6號
根據(jù)省十二屆人大五次會議通過的《政府工作報(bào)告》,為做好今年政府工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作提出責(zé)任分工意見如下:
一、2016年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)
(一)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6%-6.5%。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省政府各有關(guān)部門和各市(地)政府(行署)協(xié)辦)
(二)居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。(郝會龍副省長牽頭,省物價監(jiān)管局承辦)
(三)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。(郝會龍副省長牽頭,省人社廳承辦)
(四)城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。(郝會龍、呂維峰副省長負(fù)責(zé),省發(fā)改委、農(nóng)委、國家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)承辦)
(五)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委承辦)
二、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,注重一二三產(chǎn)業(yè)融合
(一)深入推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。
1.把申請國家支持與推動實(shí)質(zhì)性改革相結(jié)合,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全為核心,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收。(呂維峰副省長牽頭,省農(nóng)委主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、糧食局、農(nóng)墾總局協(xié)辦)
2.推動各類新型經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展,推動合作社由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。(呂維峰副省長牽頭,省農(nóng)委、工商局主辦,省商務(wù)廳、工信委、扶貧辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾總局、供銷社協(xié)辦)
3.完成永久基本農(nóng)田劃定工作,持續(xù)推進(jìn)億畝高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田建設(shè)。(呂維峰副省長牽頭,省國土資源廳、發(fā)改委主辦,省農(nóng)委、農(nóng)墾總局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、水利廳協(xié)辦)
(二)以近年糧食大幅度增產(chǎn)為基礎(chǔ),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品工業(yè)、涉農(nóng)金融等服務(wù)業(yè)。
1.科學(xué)編制我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省農(nóng)委、工信委、林業(yè)廳、糧食局、農(nóng)墾總局、森工總局協(xié)辦)
2.推動農(nóng)業(yè)在“賣得好”“種得更好”方面實(shí)現(xiàn)突破,減少化肥、農(nóng)藥、除草劑用量,使更多農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。(呂維峰副省長牽頭,省農(nóng)委主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、糧食局、農(nóng)墾總局、貿(mào)促會、供銷社協(xié)辦)
3.以多種谷物、畜牧產(chǎn)品、乳制品、經(jīng)濟(jì)作物和山特產(chǎn)品為基礎(chǔ),大力發(fā)展食品加工業(yè)。(呂維峰、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省工信委主辦,省農(nóng)委、林業(yè)廳、農(nóng)墾總局、森工總局、畜牧獸醫(yī)局、供銷社協(xié)辦)
4.通過重組和品牌合作,大力推動糧食深加工和營銷,靠大品牌和“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”獲得更大增值收益。(呂維峰副省長牽頭,省糧食局主辦,省農(nóng)委、農(nóng)墾總局、工商局、供銷社協(xié)辦)
5.加快農(nóng)村電商發(fā)展。(孫堯副省長牽頭,省商務(wù)廳主辦,省農(nóng)委、農(nóng)墾總局、工商局、供銷社協(xié)辦)
6.完善涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)。(郝會龍副省長牽頭,省金融辦主辦,人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局、省農(nóng)委、財(cái)政廳、林業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾總局、供銷社、黑龍江保監(jiān)局協(xié)辦)
7.推進(jìn)承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押以及活畜、牧場建筑物等抵押貸款試點(diǎn)。(呂維峰副省長牽頭,人民銀行哈爾濱中心支行主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳、住建廳、農(nóng)委、國稅局、地稅局、林業(yè)廳、金融辦、農(nóng)墾總局、畜牧獸醫(yī)局、省政府法制辦、黑龍江銀監(jiān)局、黑龍江保監(jiān)局協(xié)辦)
8.引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快農(nóng)村信用社股份制改革,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行。(郝會龍、呂維峰副省長負(fù)責(zé),省金融辦主辦,黑龍江銀監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行、省財(cái)政廳、農(nóng)村信用聯(lián)社協(xié)辦)
(三)大力推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。通過思想發(fā)動、典型示范、“幫、學(xué)、干”結(jié)合,推動農(nóng)民從事把生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品以高于政府收購價賣給市場的種植、養(yǎng)殖、營銷、加工等多種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)活動,努力形成農(nóng)民增收新途徑。(呂維峰副省長牽頭,省農(nóng)委主辦,省商務(wù)廳、財(cái)政廳、糧食局、農(nóng)墾總局、畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦)
(四)大力開展林下養(yǎng)殖、種植及市場營銷,發(fā)展森林食品、森林畜禽、北藥、食用菌,使22萬平方公里森林為龍江人民創(chuàng)造更多財(cái)富。(呂維峰副省長牽頭,省林業(yè)廳、森工總局主辦,省發(fā)改委、農(nóng)委、貿(mào)促會、商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)墾總局協(xié)辦)
(五)持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(郝會龍、呂維峰副省長負(fù)責(zé),省農(nóng)委、住建廳主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳、環(huán)保廳、畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦)
三、通過擴(kuò)大增量,激活現(xiàn)有存量和要素,帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)向基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和上游工業(yè)產(chǎn)品延伸要增量。推動落實(shí)與中石油各項(xiàng)擴(kuò)能合作項(xiàng)目。推動大慶忠旺鋁業(yè)項(xiàng)目、中糧集團(tuán)燃料乙醇項(xiàng)目、泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。推動資源型城市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸、培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省工信委、商務(wù)廳、國資委和佳木斯市、大慶市政府協(xié)辦)
(二)向引入要增量。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)跟蹤近兩年央企合作對接、民企龍江行和去年一系列對外經(jīng)貿(mào)招商推介活動生成的項(xiàng)目線索。辦好中國企業(yè)家協(xié)會年會,做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期對接。(孫堯副省長牽頭,省商務(wù)廳主辦,省發(fā)改委、國資委、工信委、科技廳協(xié)辦)
(三)向存量優(yōu)化升級擴(kuò)張要增量。確保長安福特哈爾濱汽車生產(chǎn)線四季度實(shí)現(xiàn)新車下線。大慶沃爾沃SPA平臺運(yùn)行投產(chǎn)。中小型燃?xì)廨啓C(jī)、蟒式全地形車形成生產(chǎn)能力。哈飛空客復(fù)合材料制造中心加快履行合同。哈石化實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能增產(chǎn)目標(biāo)。加快大飛機(jī)拆解基地項(xiàng)目建設(shè)。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省發(fā)改委、工信委主辦,省科技廳、商務(wù)廳和哈爾濱市、大慶市政府協(xié)辦)
(四)向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要增量。
1.繼續(xù)大力推動“千戶科技型企業(yè)三年行動計(jì)劃”,努力實(shí)現(xiàn)新注冊科技型企業(yè)超2000家。(胡亞楓副省長牽頭,省科技廳承辦)
2.加快大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化。(胡亞楓副省長牽頭,省科技廳主辦,省教育廳協(xié)辦)
3.推動航天科工三院哈爾濱鈦合金與3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)機(jī)器人、復(fù)合材料、石墨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培育形成一批本土的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。(胡亞楓副省長牽頭,省科技廳、工信委主辦,省發(fā)改委、國土資源廳、商務(wù)廳和哈爾濱市政府協(xié)辦)
(五)向資源開發(fā)和精深加工要增量。
1.繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)勘探三年專項(xiàng)行動,加快生成新礦權(quán)。梳理并盤活現(xiàn)有探礦權(quán)和采礦權(quán),解決圈而不探、占而不采問題,通過公開招標(biāo)把資源優(yōu)先配置給具有技術(shù)能力和資本實(shí)力的大型企業(yè),重大資源實(shí)現(xiàn)勘探、開采和深加工一體化。(呂維峰副省長牽頭,省國土資源廳主辦,省發(fā)改委、工信委、地礦局協(xié)辦)
2.依托雞西、鶴崗等地石墨資源,打造石墨新材料產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)我省石墨產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化發(fā)展。依托煤礦資源,改造提升煤化工產(chǎn)業(yè)。依托黑河、齊齊哈爾等地銅礦、金礦、高嶺土資源,建設(shè)10萬噸銅冶煉項(xiàng)目和銅、高嶺土等產(chǎn)業(yè)園。依托伊春和大興安嶺鉬礦資源,推動鉬礦精深加工。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省發(fā)改委、工信委主辦,省國土資源廳、煤管局和齊齊哈爾市、雞西市、伊春市、鶴崗市、黑河市政府、大興安嶺地區(qū)行署協(xié)辦)
3.依托北藥材資源,加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。(胡亞楓副省長牽頭,省工信委主辦,省科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局協(xié)辦)
(六)深化國企改革。
1.大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),與國務(wù)院國資委緊密聯(lián)系,落實(shí)與央企合作協(xié)議,推動駐省央企下屬機(jī)構(gòu)與地方合資合作、深度融合,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。高舉技術(shù)創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新兩面旗幟,推動省內(nèi)大型國有企業(yè)和科研院所對接《中國制造2025》細(xì)分的23個行業(yè),確定在我省有優(yōu)勢的17個領(lǐng)域靠混合所有制改革、與資本市場對接等措施,加快發(fā)展。注重用新機(jī)制形成新的項(xiàng)目投資增量、注重與地方企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套。推進(jìn)省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。(胡亞楓副省長牽頭,省國資委、工信委主辦,省發(fā)改委、科技廳、人社廳、財(cái)政廳協(xié)辦)
2.結(jié)合省情化解有關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,淘汰“僵尸企業(yè)”。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省工信委、國資委、人社廳、財(cái)政廳協(xié)辦)
3.加快廠辦大集體改革。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省國資委主辦,省工信委、人社廳、財(cái)政廳協(xié)辦)
4.堅(jiān)決持續(xù)打好龍煤改革生存攻堅(jiān)戰(zhàn)。(胡亞楓副省長牽頭,龍煤集團(tuán)主辦,省國資委、發(fā)改委、工信委、人社廳、財(cái)政廳、煤管局、安全監(jiān)管局和雞西市、雙鴨山市、七臺河市、鶴崗市政府協(xié)辦)
5.農(nóng)墾、森工、國有林場改革要與大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林下經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,大力引入戰(zhàn)略投資者、借助資本市場,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展。(呂維峰副省長牽頭,省農(nóng)墾總局、森工總局、林業(yè)廳主辦,省農(nóng)委、工信委、商務(wù)廳、金融辦協(xié)辦)
6.探索林業(yè)資源資產(chǎn)證券化和碳匯交易有效路徑。(呂維峰副省長牽頭,省林業(yè)廳、森工總局主辦,省發(fā)改委、金融辦、黑龍江證監(jiān)局協(xié)辦)
四、更加積極有效推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
(一)大力發(fā)展旅游業(yè)。
1.打好夏季生態(tài)避暑、冬季冰雪旅游王牌,不斷提高產(chǎn)品供給水平。(孫堯副省長牽頭,省旅游局主辦,各相關(guān)市(地)政府(行署)協(xié)辦)
2.在繼續(xù)鞏固哈爾濱冰雪大世界-亞布力-雪鄉(xiāng)第一梯隊(duì)冬季旅游線路基礎(chǔ)上,推出哈爾濱分別至大慶-齊齊哈爾、漠河北極村、牡丹江鏡泊湖、鐵力-伊春4條第二梯隊(duì)冬季旅游線路。(孫堯副省長牽頭,省旅游局主辦,省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、體育局、林業(yè)廳、森工總局、哈爾濱鐵路局和哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、伊春市政府、大興安嶺地區(qū)行署協(xié)辦)
3.加快與恒大集團(tuán)合作,在亞布力氣候溫度條件更適宜的東南坡新建100公里雪道,努力打造專業(yè)和非專業(yè)結(jié)合的世界級滑雪旅游度假目的地。(孫堯副省長牽頭,亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會主辦,省發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)保廳、旅游局、體育局、森工總局、電力公司協(xié)辦)
4.抓住北京成功申辦冬奧會的機(jī)遇,培育冰雪體育產(chǎn)業(yè)。(孫東生副省長牽頭,省體育局主辦,省發(fā)改委、旅游局協(xié)辦)
5.利用我省極具競爭力的森林、濕地等生態(tài)資源以及界江、邊境旅游、溫泉資源,深度開發(fā)培育高水準(zhǔn)生態(tài)避暑、休閑度假、養(yǎng)生旅游目的地。(孫堯副省長牽頭,省旅游局主辦,省林業(yè)廳、森工總局協(xié)辦)
6.辦好“哈爾濱之夏”,營造濃厚的旅游文化時尚氛圍。(孫東生副省長牽頭,哈爾濱市政府主辦,省文化廳、旅游局協(xié)辦)
(二)加快養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助生態(tài)優(yōu)勢和我省醫(yī)療資源,推進(jìn)候鳥式養(yǎng)老、養(yǎng)生度假、健康養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,開發(fā)一系列集慢性病防治、觀光度假、綠色食品配餐為一體的養(yǎng)老產(chǎn)品。鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)18個投資額過億元的民營養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。(孫永波副省長牽頭,省民政廳主辦,省發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)委、財(cái)政廳、旅游局、人社廳協(xié)辦)
(三)推動金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)吸引國內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動龍江銀行引入戰(zhàn)略投資者。發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資基金,探索投貸聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)金融意識,借助國家股票發(fā)行注冊制改革,推動企業(yè)在境內(nèi)外上市,在新三板、戰(zhàn)略新興板和區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌,鼓勵企業(yè)通過選擇發(fā)行債券、私募基金、資產(chǎn)證券化等多種融資工具加快發(fā)展。政府出資25億元帶動社會資本組建100億元的黑龍江工業(yè)投資基金,一季度投入運(yùn)營。加大對中小微企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的擔(dān)保支持力度。(郝會龍副省長牽頭,省金融辦、財(cái)政廳主辦,省發(fā)改委、工信委、人社廳、科技廳、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局、黑龍江證監(jiān)局協(xié)辦)
(四)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
1.繼續(xù)推進(jìn)哈爾濱萬達(dá)文旅城建設(shè)。(孫東生副省長牽頭,哈爾濱市政府主辦,省文化廳、旅游局協(xié)辦)
2.推動省廣電網(wǎng)絡(luò)公司全網(wǎng)雙向化改造及視頻云中心建設(shè),加快上市步伐。(孫東生副省長牽頭,省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦,省新聞出版廣電局、金融辦、黑龍江證監(jiān)局協(xié)辦)
3.在哈爾濱市及重點(diǎn)旅游景區(qū)舉辦貫穿旅游季、特色鮮明的駐場演出,豐富各類歷史文化藝術(shù)展覽,打造高水平特色餐飲和旅游紀(jì)念品。(孫東生副省長牽頭,省文化廳主辦,省商務(wù)廳、旅游局和哈爾濱市政府協(xié)辦)
(五)推動信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“寬帶龍江”戰(zhàn)略,打造全光纖網(wǎng)絡(luò)城市。新建基站2.5萬座。加快中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、大慶華為、哈爾濱國裕、云谷名氣通等大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(胡亞楓副省長牽頭,省通信管理局主辦,省發(fā)改委、工信委、新聞出版廣電局協(xié)辦)
(六)促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。
1.加快大型批發(fā)市場、農(nóng)資配送中心、郵政快遞集散分撥中心、冷鏈物流和哈爾濱航空物流中心等流通體系建設(shè)。(郝會龍、孫堯副省長負(fù)責(zé),省商務(wù)廳、發(fā)改委主辦,省交通運(yùn)輸廳、住建廳、國土資源廳、郵政管理局、供銷社、哈爾濱鐵路局和哈爾濱市政府協(xié)辦)
2.打造華南城對俄經(jīng)貿(mào)物流園區(qū),推動哈爾濱城市共同配送體系建設(shè),推進(jìn)全省49個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和縣級農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建設(shè)。(孫堯副省長牽頭,省商務(wù)廳承辦)
五、深化行政審批制度改革和資源配置市場化改革,強(qiáng)化管理,努力降低企業(yè)成本
(一)繼續(xù)深化政府改革,降低企業(yè)成本。
1.做好已取消和下放管理層級行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接。動態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單。繼續(xù)清理和規(guī)范中介、協(xié)會、事業(yè)單位等具有的實(shí)質(zhì)性審批權(quán)。推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。(郝會龍副省長牽頭,省編辦主辦,省政府辦公廳、省政府法制辦、省民政廳、發(fā)改委、人社廳協(xié)辦)
2.推動建立負(fù)面清單。(郝會龍、孫堯副省長負(fù)責(zé),省發(fā)改委、商務(wù)廳承辦)
3.推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。(呂維峰副省長牽頭,省國土資源廳主辦,省住建廳、財(cái)政廳、林業(yè)廳、森工總局、畜牧獸醫(yī)局、編辦、農(nóng)墾總局協(xié)辦)
4.著力構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管機(jī)制。行政執(zhí)法檢查全面推廣“兩隨機(jī)、一公開”。(郝會龍、孫堯副省長負(fù)責(zé),省工商局、省政府法制辦主辦,省編辦、省政府辦公廳協(xié)辦)
5.落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅等措施,落實(shí)好我省已出臺的降低企業(yè)負(fù)擔(dān)政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取國家支持,努力降低企業(yè)用電、物流、財(cái)務(wù)成本。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、工信委主辦,省商務(wù)廳、國稅局、地稅局、物價監(jiān)管局、電力公司協(xié)辦)
(二)深化公共資源配置市場化改革。將醫(yī)療、教育、公共網(wǎng)絡(luò)、公共交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)營性公共資源,采取市場化招標(biāo)等方式進(jìn)行公開配置。推動已納入國家有關(guān)部門PPP項(xiàng)目庫的項(xiàng)目盡快實(shí)施。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省教育廳、財(cái)政廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、通信管理局協(xié)辦)
(三)加快公共資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)合一”的事業(yè)單位改革。
1.對梳理出的945個事業(yè)單位分類施策,銜接好有關(guān)社保政策,其中已經(jīng)從事實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位直接轉(zhuǎn)成企業(yè),具備經(jīng)營條件的要通過合資合作向企業(yè)轉(zhuǎn)型。(郝會龍副省長牽頭,省財(cái)政廳主辦,省編辦、人社廳、工信委、國資委協(xié)辦)
2.進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)清理,將其配置到創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)部門。(郝會龍副省長、李顯剛秘書長負(fù)責(zé),省財(cái)政廳主辦,省編辦、審計(jì)廳、國資委、人社廳、住建廳、國土資源廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)辦)
(四)強(qiáng)化管理。
1.各級政府部門、國有企業(yè)履行好自己應(yīng)盡的管理責(zé)任,對嚴(yán)重失職、瀆職導(dǎo)致國家、企業(yè)和人民群眾利益重大損失的,堅(jiān)決追究責(zé)任。(郝會龍副省長牽頭,省監(jiān)察廳承辦)
2.嚴(yán)控政府支出,嚴(yán)格財(cái)政、審計(jì)監(jiān)管,依法加強(qiáng)稅收征管。(郝會龍副省長牽頭,省財(cái)政廳、審計(jì)廳、國稅局、地稅局承辦)
3.嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪。(孫永波副省長牽頭,省公安廳承辦)
六、積極推進(jìn)以對俄合作為重點(diǎn)的全方位對外開放
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對俄全方位交流。
1.與俄有關(guān)州區(qū)全面開展科技、教育、文化等領(lǐng)域交流合作,發(fā)揮哈爾濱對俄合作中心城市的帶動作用。(孫東生、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省科技廳、教育廳、文化廳、體育局主辦,省外辦和哈爾濱市政府協(xié)辦)
2.與俄濱海邊區(qū)互辦“黑龍江日”和“濱海邊區(qū)日”活動。(孫堯副省長牽頭,省外辦主辦,省商務(wù)廳、教育廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、體育局、旅游局協(xié)辦)
(二)進(jìn)一步推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通。
1.繼續(xù)推動同江鐵路大橋、黑河跨境公路橋建設(shè)。注重與俄濱海1號國際大通道聯(lián)通。提升哈爾濱機(jī)場面向東北亞門戶機(jī)場功能。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省鐵路辦、交通運(yùn)輸廳、外辦、機(jī)場管理集團(tuán)、哈爾濱鐵路局、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局、黑龍江海事局和哈爾濱市、佳木斯市、黑河市政府協(xié)辦)
2.塑造口岸國門新形象。(孫堯副省長牽頭,省商務(wù)廳主辦,省發(fā)改委、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局、黑龍江海事局協(xié)辦)
3.合作開發(fā)黑瞎子島,促進(jìn)開通陸路口岸。(郝會龍副省長牽頭,省政府黑瞎子島管委會主辦,省發(fā)改委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、外辦、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局和撫遠(yuǎn)市政府協(xié)辦)
4.推動哈歐班列擴(kuò)大運(yùn)行規(guī)模。推進(jìn)中俄原油管道二期工程和中俄東線天然氣管道建設(shè)。推進(jìn)哈爾濱對俄電商航空貨運(yùn)通道和各陸路貨運(yùn)通道建設(shè)。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省工信委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、外辦、哈爾濱鐵路局、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局、黑龍江海事局和哈爾濱市政府協(xié)辦)
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。
1.依據(jù)盧布匯率變化,加大對俄投資合作帶動貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大對俄能源、資源進(jìn)口,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。推動跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),打造能源、礦業(yè)、化工、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等跨境產(chǎn)業(yè)鏈。從供給側(cè)角度與俄遠(yuǎn)東地區(qū)共同推動區(qū)域內(nèi)資源、資本、技術(shù)、人才、加工制造能力等要素重組,形成更具性價比優(yōu)勢的產(chǎn)品競爭力。積極組織省內(nèi)外企業(yè)參與俄遠(yuǎn)東超前發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港項(xiàng)目建設(shè)。(孫堯副省長牽頭,省商務(wù)廳主辦,省發(fā)改委、農(nóng)委、工信委、林業(yè)廳、人社廳、森工總局、外辦、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局協(xié)辦)
2.共同辦好在葉卡捷琳堡舉辦的第三屆中俄博覽會。辦好第27屆哈洽會。(孫堯副省長牽頭,省貿(mào)促會主辦,省商務(wù)廳、外辦協(xié)辦)
3.集中持續(xù)開展對重點(diǎn)國家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)交流活動。(孫堯副省長牽頭,省商務(wù)廳主辦,省發(fā)改委、工信委、農(nóng)委、國資委、科技廳、貿(mào)促會、外辦協(xié)辦)
七、推動創(chuàng)新驅(qū)動,開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
(一)大力推動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)推動高等院校和科研院所靠市場化組織方式而不是事業(yè)單位科研項(xiàng)目體制推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,靠職務(wù)發(fā)明的技術(shù)股權(quán)權(quán)益確定、技術(shù)骨干獲得股權(quán)形成有效激勵,靠注重與資本市場合作而不只靠財(cái)政獲得資金支持,使更多的科技人員靠科研積累走上致富之路。推動高校、科研院所與產(chǎn)業(yè)界協(xié)同創(chuàng)新。(胡亞楓副省長牽頭,省科技廳主辦,省教育廳、工信委、人社廳、知識產(chǎn)權(quán)局、黑龍江證監(jiān)局協(xié)辦)
(二)大力推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.要尊重創(chuàng)業(yè)規(guī)律、分析市場機(jī)會、提供政策扶持。大力發(fā)展大學(xué)各類孵化器和創(chuàng)客空間,給大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。(孫東生副省長牽頭,省教育廳主辦,省人社廳、工信委、科技廳、財(cái)政廳、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局協(xié)辦)
2.留住更多我省培養(yǎng)的優(yōu)秀人才,為黑龍江新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄關(guān)鍵力量。(郝會龍副省長牽頭,省人社廳主辦,省教育廳、科技廳、財(cái)政廳協(xié)辦)
(三)大力推動與國企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.高度重視中央直屬科研機(jī)構(gòu)、大型央企在實(shí)現(xiàn)終極科研目標(biāo)前可生成的技術(shù)溢出和形成的成果產(chǎn)業(yè)化。(胡亞楓副省長牽頭,省科技廳主辦,省國資委、工信委協(xié)辦)
2.推動國企利用閑置的廠房、車間、設(shè)備、技術(shù)、人力資源等生產(chǎn)要素與社會資本合作。(胡亞楓副省長牽頭,省工信委、國資委主辦,省國土資源廳、住建廳、人社廳協(xié)辦)
3.大力推進(jìn)軍工企業(yè)軍品民用、民品開發(fā),實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展。(胡亞楓副省長牽頭,省工信委承辦)
(四)大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺,加快公共數(shù)據(jù)資源開放共享。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)、金融業(yè)、傳統(tǒng)商業(yè)、物流業(yè)加快融合。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。建設(shè)好1000個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)綠色、有機(jī)種植示范基地。在“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、教育、城市管理和公共服務(wù)領(lǐng)域取得新突破。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省工信委、教育廳、民政廳、人社廳、住建廳、農(nóng)委、商務(wù)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、通信管理局、金融辦協(xié)辦)
八、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推動新型城鎮(zhèn)化
(一)加快實(shí)施三江干流治理、灌區(qū)、水庫等重點(diǎn)水利工程,加快推進(jìn)三江連通工程規(guī)劃和前期工作。(呂維峰副省長牽頭,省水利廳主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳、林業(yè)廳、環(huán)保廳、農(nóng)墾總局、畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦)
(二)加快已開工的哈佳快速、哈牡客專等重點(diǎn)鐵路、公路、機(jī)場和哈爾濱地鐵,以及雞西、七臺河城市供水等重大工程建設(shè),力爭牡佳客專、沿邊鐵路開工。(郝會龍副省長、張秋陽同志負(fù)責(zé),省發(fā)改委主辦,省鐵路辦、哈爾濱鐵路局、省交通運(yùn)輸廳、水利廳和哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市、雞西市、七臺河市政府協(xié)辦)
(三)力爭建成五大連池、建三江國際濕地機(jī)場,啟動綏芬河、亞布力機(jī)場建設(shè)。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省發(fā)改委主辦,省機(jī)場管理集團(tuán)、國土資源廳、環(huán)保廳、農(nóng)墾總局、森工總局和黑河市、綏芬河市政府協(xié)辦)
(四)開工建設(shè)馮屯-齊南、寶清電廠送出等6項(xiàng)重點(diǎn)電網(wǎng)工程。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省電力公司主辦,省發(fā)改委協(xié)辦)
(五)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,實(shí)施“多規(guī)合一”。(郝會龍副省長牽頭,省住建廳、發(fā)改委主辦,省環(huán)保廳、國土資源廳協(xié)辦)
(六)繼續(xù)推進(jìn)“三供三治”。啟動城市地下綜合管廊建設(shè)與管理。(郝會龍副省長牽頭,省住建廳主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳協(xié)辦)
(七)推動城市執(zhí)法體制改革和試點(diǎn)工作。(郝會龍副省長牽頭,省編辦、住建廳主辦,省政府法制辦協(xié)辦)
(八)努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。(郝會龍副省長牽頭,省發(fā)改委主辦,省教育廳、住建廳、人社廳、民政廳、公安廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政廳、文化廳、殘聯(lián)、體育局、新聞出版廣電局、統(tǒng)計(jì)局協(xié)辦)
(九)落實(shí)好居住證制度,促進(jìn)有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶。(孫永波副省長牽頭,省公安廳主辦,省農(nóng)委、發(fā)改委、教育廳、民政廳、司法廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)辦)
(十)哈爾濱等地要落實(shí)國家化解房地產(chǎn)庫存的相關(guān)舉措。(郝會龍副省長牽頭,省住建廳主辦,省財(cái)政廳、國土資源廳、地稅局、物價監(jiān)管局和哈爾濱市等市(地)政府(行署)協(xié)辦)
(十一)大力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、特色興縣,采取措施重點(diǎn)支持一批特色突出、具有潛力的縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(胡亞楓副省長牽頭,省工信委主辦,省發(fā)改委、農(nóng)委、商務(wù)廳協(xié)辦)
九、著力保障和改善民生
(一)全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
1.重點(diǎn)解決貧困縣中真正貧困人口和非貧困縣中貧困人口的脫貧問題。(呂維峰副省長牽頭,省扶貧辦承辦)
2.通過產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療等措施推動精準(zhǔn)扶貧。(呂維峰、孫東生副省長負(fù)責(zé),省扶貧辦主辦,省發(fā)改委、工信委、科技廳、人社廳、農(nóng)委、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳協(xié)辦)
3.?dāng)U大貧困地區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面。(郝會龍、呂維峰、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省扶貧辦主辦,省農(nóng)委、水利廳、交通運(yùn)輸廳、通信管理局、住建廳、電力公司協(xié)辦)
(二)持續(xù)推動保障性安居工程建設(shè)。
1.多路徑推進(jìn),有效實(shí)施貨幣化安置。(郝會龍副省長牽頭,省住建廳主辦,省財(cái)政廳協(xié)辦)
2.確保完成棚改17.7萬套,力爭完成20.4萬套;改造農(nóng)村泥草(危)房12萬戶。(郝會龍副省長牽頭,省住建廳主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳協(xié)辦)
3.繼續(xù)加大四煤城采煤沉陷區(qū)棚改力度。(郝會龍副省長牽頭,省住建廳主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳和雞西市、雙鴨山市、七臺河市、鶴崗市政府協(xié)辦)
(三)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。
1.注重困難群體就業(yè)問題,推動煤城、林區(qū)等職工主動向我省有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展就業(yè)空間。(郝會龍副省長牽頭,省人社廳主辦,省林業(yè)廳、森工總局、民政廳、殘聯(lián)、龍煤集團(tuán)和雞西市、雙鴨山市、伊春市、七臺河市、鶴崗市政府、大興安嶺地區(qū)行署協(xié)辦)
2.全省實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)55萬人。(郝會龍副省長牽頭,省人社廳承辦)
(四)織好社會保障網(wǎng)。
1.銜接好企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌改革工作,全面實(shí)施全體職工參保計(jì)劃。(郝會龍副省長牽頭,省人社廳主辦,省財(cái)政廳、地稅局協(xié)辦)
2.按國家政策調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保水平,推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。(郝會龍、孫永波副省長負(fù)責(zé),省人社廳、民政廳、財(cái)政廳主辦,省編辦協(xié)辦)
3.要更加關(guān)心城鄉(xiāng)低保、下崗職工等低收入群體和殘障弱勢群體的生活,加大社會救濟(jì)力度。(孫永波副省長牽頭,省民政廳主辦,省殘聯(lián)、人社廳、財(cái)政廳協(xié)辦)
(五)促進(jìn)教育公平發(fā)展,健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
1.對接好國家新政策,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,更大范圍普及高中階段教育。(孫東生副省長牽頭,省教育廳主辦,省財(cái)政廳協(xié)辦)
2.提高邊遠(yuǎn)地區(qū)教育水平。(孫東生副省長牽頭,省教育廳主辦,省財(cái)政廳協(xié)辦)
3.啟動實(shí)施高教強(qiáng)省二期規(guī)劃,為黑龍江培養(yǎng)、留住更多優(yōu)秀人才。(孫東生副省長牽頭,省教育廳主辦,省發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳、人社廳協(xié)辦)
4.?dāng)U大市級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍,完善縣級公立醫(yī)院改革,完善基本藥物制度,加強(qiáng)集中招標(biāo)采購。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省編辦、發(fā)改委、人社廳、財(cái)政廳、物價監(jiān)管局協(xié)辦)
5.鼓勵社會資本興辦各類醫(yī)療、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),推動大醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成醫(yī)療集團(tuán),以有效推進(jìn)分級診療試點(diǎn)工作。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省發(fā)改委、人社廳協(xié)辦)
6.加快統(tǒng)一醫(yī)保平臺建設(shè)。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省人社廳、財(cái)政廳、發(fā)改委協(xié)辦)
7.繼續(xù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘800名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省財(cái)政廳、教育廳、編辦、公安廳協(xié)辦)
8.新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到560元。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省財(cái)政廳協(xié)辦)
9.新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實(shí)行政策傾斜。(郝會龍、孫東生副省長負(fù)責(zé),省人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省財(cái)政廳、扶貧辦、黑龍江保監(jiān)局協(xié)辦)
10.實(shí)施全面兩孩政策。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委主辦,省發(fā)改委、人社廳、財(cái)政廳協(xié)辦)
11.繼續(xù)深入開展“健康龍江”行動。(孫東生副省長牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、體育局承辦)
(六)加大環(huán)境保護(hù)力度。
1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,退耕還濕15萬畝,加強(qiáng)森林、草原、濕地和物種保護(hù)。(呂維峰副省長牽頭,省林業(yè)廳、農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局主辦,省環(huán)保廳、發(fā)改委、水利廳、農(nóng)墾總局、森工總局協(xié)辦)
2.深入推進(jìn)大氣污染防治,啟動三年專項(xiàng)行動。(郝會龍副省長牽頭,省環(huán)保廳主辦,省發(fā)改委、工信委、住建廳、公安廳、農(nóng)委、財(cái)政廳協(xié)辦)
3.確保完成低質(zhì)燃煤鍋爐改造、淘汰小鍋爐和黃標(biāo)車及老舊機(jī)動車等任務(wù),鼓勵和支持新能源汽車推廣使用,推進(jìn)秸稈綜合利用,減少霧霾。(郝會龍、呂維峰、孫永波、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省工信委、住建廳、公安廳、發(fā)改委主辦,省農(nóng)委、科技廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、煤管局協(xié)辦)
4.加快推進(jìn)水、土壤污染防治。(郝會龍副省長牽頭,省環(huán)保廳主辦,省水利廳、國土資源廳、農(nóng)委、農(nóng)墾總局、畜牧獸醫(yī)局、黑龍江海事局協(xié)辦)
5.加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。(呂維峰副省長牽頭,省氣象局承辦)
6.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,寸步不讓。(郝會龍副省長牽頭,省環(huán)保廳主辦,省公安廳、水利廳、國土資源廳、農(nóng)委、住建廳、林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、畜牧獸醫(yī)局、森工總局、黑龍江海事局協(xié)辦)
(七)大力推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。
1.推動基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)。(孫東生副省長牽頭,省文化廳承辦)
2.加快實(shí)施廣播電視無線數(shù)字工程,推動三網(wǎng)融合。(孫東生、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省新聞出版廣電局、通信管理局承辦)
3.向農(nóng)村提供更多適合需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)。(孫東生副省長牽頭,省文化廳承辦)
4.提高文化遺產(chǎn)依法保護(hù)利用水平。(孫東生副省長牽頭,省文化廳承辦)
5.廣泛開展全民健身活動,鞏固冰雪體育強(qiáng)省地位,提高競技體育水平。(孫東生副省長牽頭,省體育局承辦)
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
1.深刻吸取去年兩起煤礦重大安全生產(chǎn)事故和哈爾濱“1·2”火災(zāi)事故教訓(xùn),強(qiáng)化過程監(jiān)管,堅(jiān)決整改隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各級政府監(jiān)管責(zé)任。(孫永波、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省安全監(jiān)管局主辦,省煤管局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、質(zhì)監(jiān)局、黑龍江海事局協(xié)辦)
2.進(jìn)一步加大小煤礦關(guān)閉力度。(郝會龍、胡亞楓副省長負(fù)責(zé),省煤管局主辦,省安全監(jiān)管局、國土資源廳、工商局、黑龍江煤監(jiān)局協(xié)辦)
(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
1.健全城市應(yīng)急體系,建立專業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。(郝會龍副省長牽頭,省政府應(yīng)急辦承辦)
2.實(shí)施以促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的食品安全戰(zhàn)略。(孫東生副省長牽頭,省食品藥品監(jiān)管局主辦,省發(fā)改委、農(nóng)委、工信委協(xié)辦)
3.深入推進(jìn)“平安黑龍江”建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系,做好信訪和社會矛盾調(diào)解、疏導(dǎo)工作。(孫永波副省長牽頭,省公安廳、信訪局承辦)
4.推進(jìn)雙擁工作,做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員官兵安置和征兵工作。(郝會龍、孫永波副省長負(fù)責(zé),省民政廳、人社廳、省政府征兵辦、省國動辦承辦)
5.關(guān)心解決邊防部隊(duì)子女教育問題。(孫東生副省長牽頭,省教育廳主辦,省民政廳協(xié)辦)
各地、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格按照責(zé)任分工細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定推進(jìn)方案,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。省政府將加大督查、考核和問責(zé)力度,確保政令暢通,兌現(xiàn)對全省人民的承諾。各責(zé)任單位分別于2016年3月15日、7月15日、10月20日和12月20日前將重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)送省政府(聯(lián)系人:王照菖、周宏,聯(lián)系電話:0451-82623900、82627256)。
黑龍江省人民政府
2016年2月6日
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