豫政辦〔2017〕6號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度等2項(xiàng)制度的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度等2項(xiàng)制度的通知

豫政辦〔2017〕6號(hào)

 

 

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》《河南省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核獎(jiǎng)懲制度（試行）》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

 

河南省人民政府辦公廳

2017年1月6日

 

 

河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度

 

 

第一章　總　則

第一條　為深入貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治的要求,承接京津冀及周邊地區(qū)水污染聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)《河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃（水污染防治工作方案）》(以下簡稱《碧水工程》)實(shí)施,確保我省流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),防范水污染事故發(fā)生。按照《河南省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(豫政〔2017〕2號(hào))要求,制定本制度。

第二條　我省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)、分工合作、權(quán)責(zé)明晰”的工作原則。

第三條　我省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作以流域水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為主線,以統(tǒng)一監(jiān)測體系、統(tǒng)一水量調(diào)配、統(tǒng)一信息共享為基礎(chǔ),以統(tǒng)一規(guī)范治理和統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),以統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)執(zhí)法為手段,以加強(qiáng)督導(dǎo)、定期會(huì)商、完善督查評(píng)估制度、加大政策支持力度、加強(qiáng)公眾監(jiān)督為保障,強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌,在做好各自行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的基礎(chǔ)上,建立流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控“七統(tǒng)一”工作制度,打破行政區(qū)界限,形成治水合力,預(yù)防和解決流域突出水環(huán)境問題。

第四條　本制度適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作。
 

第二章　重點(diǎn)任務(wù)
 

第五條　統(tǒng)一監(jiān)測體系。

建立監(jiān)測管理體系。省環(huán)保廳以環(huán)境保護(hù)部《跨界（省界、市界）水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測實(shí)施方案》為指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織建立跨界斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理體系,積極推進(jìn)跨界斷面聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制實(shí)施。省環(huán)保廳會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)共同制定流域統(tǒng)一的監(jiān)測方法,實(shí)現(xiàn)環(huán)保、水利部門的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系統(tǒng)籌銜接。

完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。省環(huán)保廳會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)按照國家地表水監(jiān)測斷面考核相關(guān)要求,統(tǒng)籌水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位和水文監(jiān)測站點(diǎn)的位置設(shè)置,優(yōu)化我省主要跨市(縣)界以及跨省界監(jiān)測斷面位置,完善自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)同步監(jiān)測,嚴(yán)密監(jiān)控河流跨界斷面的水質(zhì)和水量,分清上下游、左右岸的治污責(zé)任。

加強(qiáng)常規(guī)性和應(yīng)急性監(jiān)測。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)完善并統(tǒng)一全省的常規(guī)性和應(yīng)急性水質(zhì)監(jiān)測制度。各地政府負(fù)責(zé)加快建設(shè)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施。

第六條　統(tǒng)一水量調(diào)配。

努力改善環(huán)境流量。省水利廳負(fù)責(zé),各地配合,加大流域內(nèi)水利工程建設(shè)力度,著力改善主要河流的環(huán)境流量,優(yōu)先改善衛(wèi)河、賈魯河、大沙河、共產(chǎn)主義渠、馬頰河、金堤河、沱河、包河、惠濟(jì)河、洪河、潁河、沙河、澧河等河流的環(huán)境流量。

統(tǒng)籌水量調(diào)度。省水利廳負(fù)責(zé)研究制定主要河流閘壩聯(lián)合調(diào)度相關(guān)辦法,加強(qiáng)調(diào)度管理,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)間。

第七條　統(tǒng)一信息共享。

構(gòu)建流域水環(huán)境信息共享平臺(tái)。省環(huán)保廳和省水利廳會(huì)同各省轄市、省直管縣(市)建立流域水環(huán)境信息共享機(jī)制,建立河南省水環(huán)境管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測信息、污染源監(jiān)管信息、水文水資源信息、水污染事故信息、水污染治理技術(shù)信息、相關(guān)政策信息等跨界多部門互送共享。

第八條　統(tǒng)一規(guī)范治理。

統(tǒng)籌區(qū)域污染治理。省環(huán)保廳負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合,制定區(qū)域食品、造紙、化工、醫(yī)藥、皮革等重污染行業(yè)水污染治理方案;各地以《碧水工程》為統(tǒng)領(lǐng),逐步制定城市建成區(qū)內(nèi)造紙、皮革等重污染企業(yè)改造退出方案。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé),省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳配合,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,組織制定我省發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并負(fù)責(zé)督促實(shí)施,確保從源頭上控制流域水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染防治。省畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地科學(xué)合理地劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。各地政府負(fù)責(zé)合理調(diào)整優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模。

深化跨界重點(diǎn)河流污染整治。省環(huán)保廳會(huì)同省水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地政府負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)“上下游聯(lián)動(dòng)治污”原則,加大對衛(wèi)河、湯河、大沙河、共產(chǎn)主義渠、賈魯河、惠濟(jì)河、雙洎河、蟒河、黑河、唐江河、三里河等跨界河流的污染綜合整治力度,對主要污染河段實(shí)施控源減污、節(jié)水及再生水利用、生態(tài)凈化與修復(fù)、增加環(huán)境流量等措施,確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

第九條　統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管。

加強(qiáng)污染源排放監(jiān)管。各省轄市、省直管縣(市)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入條件,加大對公共污水處理系統(tǒng)、工業(yè)企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖等污染源的污染排放監(jiān)管力度,確保污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,加快全面實(shí)施排污許可證制度。

組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)商。省環(huán)保廳組織建立環(huán)評(píng)會(huì)商制度,對可能對流域跨界河流水環(huán)境產(chǎn)生重大影響的用水、排水等規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商,加強(qiáng)跨界河流相鄰地區(qū)之間的規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、實(shí)施等方面的信息通報(bào),限批或禁批食品、造紙、化工、醫(yī)藥、皮革等嚴(yán)重影響流域水環(huán)境質(zhì)量或存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的擬建項(xiàng)目。加強(qiáng)水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施。省環(huán)保廳、水利廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地實(shí)施跨界河流上下游水生態(tài)補(bǔ)償制度,加強(qiáng)對水生態(tài)補(bǔ)償資金的多部門協(xié)同管理,加大水生態(tài)補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)懲力度。

第十條　統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警。

加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織各地制定水污染應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確預(yù)警預(yù)報(bào)程序,完善應(yīng)急處置和保障體系。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,開展流域水污染防控應(yīng)急演練,提高跨界突發(fā)水污染事件處置能力與應(yīng)急管理工作水平。

加強(qiáng)預(yù)警體系構(gòu)建。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織,各地政府配合,建立健全流域水污染監(jiān)測預(yù)警體系,建立我省綜合應(yīng)急指揮體系,實(shí)行常態(tài)化管理,并及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。確保發(fā)生突發(fā)水污染事件時(shí)能在第一時(shí)間開展應(yīng)急處置。

完善流域跨界水污染事件處理程序。省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),各地政府配合建立流域跨界水污染事件聯(lián)合檢查、聯(lián)合處理、聯(lián)合督察督辦機(jī)制。上游省轄市、縣(市、區(qū))要及時(shí)向下游省轄市、縣(市、區(qū))政府通報(bào)水污染應(yīng)急事件,并告知下游省轄市、縣(市、區(qū))做好預(yù)防工作?？缃缢廴炯m紛發(fā)生后,依法由相關(guān)省轄市、縣(市、區(qū))政府共同協(xié)調(diào)處理。經(jīng)協(xié)商確實(shí)無法達(dá)成共識(shí)的,由省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第十一條　統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,相關(guān)地方政府及部門要全力支持和配合,共同推動(dòng)突出水污染問題解決。

加強(qiáng)聯(lián)合督查。省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門共同開展流域水環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,查處重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境違法行為和環(huán)境違法案件,綜合發(fā)揮監(jiān)督、預(yù)警、警告、查處等作用;根據(jù)突發(fā)水污染事件情況,共同組成現(xiàn)場檢查組,相互配合,共同完成督查任務(wù)。
 

第三章　保障措施

第十二條　加強(qiáng)督導(dǎo),定期會(huì)商。

省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全體會(huì)議,協(xié)調(diào)解決流域內(nèi)水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題,傳達(dá)省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,議定工作計(jì)劃、任務(wù)。各成員單位每季度向省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本季度工作進(jìn)展情況,每年向省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告年度工作完成情況總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。

省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開會(huì)議,通報(bào)流域內(nèi)水環(huán)境治理情況,落實(shí)省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策;如遇流域重大或突發(fā)水污染事件以及需要協(xié)商的重大事項(xiàng),隨時(shí)召開會(huì)議。

第十三條　完善督查評(píng)估制度。各級(jí)政府是流域水污染防治的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌指揮轄區(qū)內(nèi)各部門協(xié)同開展水污染防治工作,并與其他省轄市、縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)開展跨界河流水污染防治工作,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)工作。省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各省轄市、省直管縣(市)水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作情況進(jìn)行評(píng)估檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第十四條　加大政策和資金支持力度。

省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求,全力支持各省轄市、省直管縣(市)及相關(guān)部門開展流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作;研究制定有利于流域水環(huán)境質(zhì)量改善的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)建設(shè)、水污染防治等規(guī)劃和政策措施;研究解決流域內(nèi)突出的水環(huán)境、水資源和水生態(tài)問題。省財(cái)政廳要加大對流域水污染防治工作的資金支持力度。

第十五條　加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

各地要組織開展多種形式的水環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),樹立“節(jié)水潔水、人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則,動(dòng)員和邀請公眾參與重要的環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大跨界水污染事件調(diào)查。定期公布區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作進(jìn)展情況,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題,一經(jīng)查實(shí),可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽取公眾對水污染聯(lián)防聯(lián)控方面重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見。
 

 

河南省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核獎(jiǎng)懲制度（試行）

 

第一條　為嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府和省直相關(guān)部門的水污染防治工作責(zé)任,堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)改善我省水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(豫政〔2017〕2號(hào)),制定本制度。

第二條　本制度適用于對各省轄市、省直管縣(市)政府及承擔(dān)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的省直相關(guān)部門實(shí)施豫政〔2017〕2號(hào)文件情況的考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

第三條　各省轄市、省直管縣(市)考核指標(biāo)包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩個(gè)方面。

水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成情況包括:地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和建成區(qū)黑臭水體整治目標(biāo)任務(wù)完成情況,集中式飲用水水源水質(zhì)和地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。

水污染防治重點(diǎn)工作完成情況包括:工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水水源保護(hù)、地下水污染防治、重點(diǎn)流域治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、水污染防治資金投入、水污染防治工作長效機(jī)制、各方責(zé)任及公眾參與的落實(shí)等12項(xiàng)指標(biāo)。

省直相關(guān)部門考核指標(biāo)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、完善機(jī)制、制定方案、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查和目標(biāo)任務(wù)完成情況等內(nèi)容。

第四條　考核采用評(píng)分法,各省轄市、省直管縣(市)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況滿分均為100分。考核總分值為水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)完成情況分值的60%與水污染防治重點(diǎn)工作完成情況分值的40%之和?？己丝偡种翟?0分以上(含90分)為優(yōu)秀,80—90分(含80分)為良好,60—80分(含60分)為合格,60分以下為不合格。

省直相關(guān)部門年度考核實(shí)行百分制,組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、完善機(jī)制、制定方案情況為30分,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查和目標(biāo)任務(wù)完成情況為70分。考核結(jié)果按評(píng)分值排名,前3位的省直相關(guān)部門為先進(jìn)單位,其他完成年度目標(biāo)任務(wù)的為合格單位,未完成年度目標(biāo)任務(wù)的為不合格單位。

遇重大自然災(zāi)害(如干旱、洪澇、地震等)或重大工程建設(shè)、調(diào)度等,對上下游、左右岸水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)產(chǎn)生重大影響以及其他重大特殊情形的,可結(jié)合重點(diǎn)工作完成情況評(píng)估結(jié)果綜合考慮后最終確定年度考核結(jié)果。

具體考核細(xì)則另行制定。

第五條　各省轄市、省直管縣(市)政府是實(shí)施豫政〔2017〕2號(hào)文件的責(zé)任主體,要依據(jù)我省確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定本地實(shí)施方案,將目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到各地政府和相關(guān)部門及企業(yè),并確定年度水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),合理安排重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,明確資金來源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施等。實(shí)施方案是考核工作的重要依據(jù),要向社會(huì)公開,并報(bào)送污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第六條　省直相關(guān)部門要將水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)納入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理范圍,確定年度重點(diǎn)任務(wù)或治理項(xiàng)目,制定并落實(shí)本部門、本系統(tǒng)實(shí)施方案,建立年度控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)清單,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到省轄市、省直管縣(市)政府,明確主體責(zé)任。

第七條　各省轄市、省直管縣(市)政府及省直相關(guān)部門要按照考核要求,建立工作臺(tái)賬,對豫政〔2017〕2號(hào)文件實(shí)施情況進(jìn)行自查,并于每年7月10日和12月30日前將半年、年度自查報(bào)告報(bào)送省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報(bào)告應(yīng)包括水環(huán)境質(zhì)量改善、重點(diǎn)工作任務(wù)完成、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。

第八條　考核工作在省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位具體組織實(shí)施,考核結(jié)果于次年1月31日前報(bào)省政府。

第九條　考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后向社會(huì)公開,并交干部主管部門,作為對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。

第十條　對水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況實(shí)行一月一排名通報(bào)、一季度一總結(jié)、半年一公布、一年度一考核。省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對各省轄市、省直管縣(市)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行排名,對排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣(市)進(jìn)行預(yù)警通報(bào);對年度內(nèi)累計(jì)3次排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣(市)進(jìn)行公開約談;對年度內(nèi)累計(jì)6次排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣(市),及水環(huán)境污染嚴(yán)重、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的省轄市、省直管縣(市),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定,追究當(dāng)?shù)攸h委和政府主要責(zé)任人及其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市),由省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談相關(guān)市、縣級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,并據(jù)實(shí)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),同時(shí)暫停該地新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。對年度考核不合格的省直相關(guān)部門,由省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談其主要負(fù)責(zé)人,并據(jù)實(shí)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

第十一條　省政府將對在水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中成績突出的單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條　在考核中發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,其考核結(jié)果直接確定為不合格,并嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十三條　省轄市、省直管縣(市)政府可根據(jù)本制度,結(jié)合各自實(shí)際情況,對本地豫政〔2017〕2號(hào)文件實(shí)施情況開展考核。

第十四條　本制度由省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
 

附件:

1.省轄市、省直管縣(市)考核指標(biāo)

2.省直相關(guān)部門考核指標(biāo)

 

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 流域, 水污染, 防治, 聯(lián)防, 聯(lián)控, 制度, 通知