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渝府辦發(fā)〔2023〕112號《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急預案〉的通知》

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重慶市人民政府辦公廳


關于印發(fā)《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的通知


渝府辦發(fā)〔2023〕112號




各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:


《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。?




重慶市人民政府辦公廳    


2023年12月29日     




(此件公開發(fā)布)




重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急預案




目? ? 錄




1? 總則?


1.1? 編制目的?


1.2? 編制依據(jù)?


1.3? 適用范圍?


1.4? 工作原則?


1.5? 事件分級?


2? 組織指揮體系?


2.1? 市級層面應急指揮機構?


2.2? 區(qū)縣層面應急指揮機構?


2.3? 現(xiàn)場指揮機構?


3? 預防預警和信息報告?


3.1? 監(jiān)測?


3.2? 預防?


3.3? 預警?


3.4? 信息報告?


4? 應急響應?


4.1? 響應分級?


4.2? 響應措施?


4.3? 響應終止?


5? 善后工作?


5.1? 損害評估?


5.2? 事件調查?


5.3? 善后處置?


6? 應急保障?


6.1? 隊伍保障?


6.2? 物資、裝備與資金保障?


6.3? 通信、交通與運輸保障?


6.4? 技術保障?


7? 宣傳培訓和演練?


8? 附則?


8.1? 預案管理?


8.2? 預案解釋?


8.3? 預案實施?




1? 總則


1.1? 編制目的


統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全全市突發(fā)環(huán)境事件應對機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全,維護社會安全和穩(wěn)定。


1.2? 編制依據(jù)


依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《重慶市環(huán)境保護條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市突發(fā)事件總體應急預案》《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》等有關規(guī)定,制定本預案。


1.3? 適用范圍


本預案適用于在重慶市行政區(qū)域內各區(qū)縣(自治縣)和兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,以及在重慶市行政區(qū)域外發(fā)生的、可能影響重慶市環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。


突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。


核與輻射突發(fā)事件應對工作,按照《重慶市輻射事故應急預案》等有關規(guī)定開展。在長江三峽庫區(qū)重慶流域發(fā)生的水上溢油事件、船舶污染事件及水上交通事故的應對工作,按照《重慶市水上危險貨物運輸事故應急預案》等有關規(guī)定開展。重污染天氣應對工作,按照《重慶市重污染天氣應急預案(2022年修訂版)》等有關規(guī)定開展。


1.4? 工作原則


突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持人民至上、防應結合,屬地為主、分級負責、分類管理,政府領導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會救援、專家支持,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力等原則。


1.5? 事件分級


根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等有關規(guī)定,按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。


1.5.1? 特別重大突發(fā)環(huán)境事件


凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或者100人以上中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;因環(huán)境污染造成城市級集中式飲用水水源地取水中斷的;造成重大跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件。


1.5.2? 重大突發(fā)環(huán)境事件


凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;因環(huán)境污染造成區(qū)縣級集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。


1.5.3? 較大突發(fā)環(huán)境事件


凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨區(qū)縣行政區(qū)域較大影響的突發(fā)環(huán)境事件。


1.5.4? 一般突發(fā)環(huán)境事件


凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或者10人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;因環(huán)境污染造成跨區(qū)縣行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件條件的突發(fā)環(huán)境事件。


上述有關數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。


2? 組織指揮體系


2.1? 市級層面應急指揮機構


在市政府統(tǒng)一領導下,根據(jù)工作需要,成立重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),實行指揮長負責制,由市政府分管副市長任指揮長,統(tǒng)一領導、組織、指揮應對工作。市指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救援(下設專家組)、應急監(jiān)測、醫(yī)學救援、應急保障、輿論引導、社會穩(wěn)定、善后工作、事件調查等工作組(各工作組職責見附件1)。


2.2? 區(qū)縣層面應急指揮機構


一般、較大突發(fā)環(huán)境事件由事發(fā)地區(qū)縣政府成立相應的應急指揮機構牽頭應對,市政府有關部門、有關單位加強工作指導和技術支持。


2.3? 現(xiàn)場指揮機構


負責突發(fā)環(huán)境事件應對工作的區(qū)縣政府,成立現(xiàn)場應急處置指揮部,負責制定現(xiàn)場應急處置方案,組織開展污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)學救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導、事件調查等各項工作。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件時,市指揮部在區(qū)縣現(xiàn)場應急處置指揮部的基礎上成立市、區(qū)縣聯(lián)合現(xiàn)場應急處置指揮部,市、區(qū)縣兩級有關部門、有關單位聯(lián)合開展各項應對工作。


3? 預防預警和信息報告


3.1? 監(jiān)測


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要建立完善環(huán)境安全監(jiān)測體系。生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃自然資源、水利、農業(yè)農村、城市管理、衛(wèi)生健康、林業(yè)、氣象等有關部門要加強日常監(jiān)測,通過多種渠道收集、分析和研判有關信息。應急管理、交通、公安等有關部門要按照職責,定期對生產、儲存、運輸、使用有毒有害物品及危險化學品的單位進行檢查。要加強信息共享,發(fā)現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件風險隱患的,及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。


3.2? 預防


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要加強突發(fā)環(huán)境事件風險管理,督促有關企業(yè)或生產經營者做好突發(fā)環(huán)境事件風險識別、登記、評估和防控工作,并根據(jù)存在的風險隱患情況,完善和優(yōu)化應急預案。要加強對有關企業(yè)或生產經營者的檢查,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患,督促有關企業(yè)或生產經營者及時整改。要督促有關企業(yè)或生產經營者落實環(huán)境安全主體責任,建立健全環(huán)境安全管理制度;定期排查并及時整改環(huán)境安全隱患;定期檢測、維護有關報警裝置、應急設施設備;結合突發(fā)環(huán)境事件應對需要,配備相應的應急設施、設備、物資、器材,組織開展應急培訓和演練。要按規(guī)定將風險評估報告、應急預案、隱患排查整改情況報所在區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門備案。


3.3? 預警


3.3.1? 預警分級


可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,分為一級、二級、三級、四級,依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。


存在環(huán)境安全隱患,可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,致使生態(tài)破壞、少量人員中毒傷亡的,發(fā)布藍色預警。


情況比較緊急,可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,或可能對長江、嘉陵江、烏江干流造成污染,或一般突發(fā)環(huán)境事件可能進一步擴大影響范圍,致使較大生態(tài)破壞、較多人員中毒傷亡的,發(fā)布黃色預警。


情況緊急,可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,或較大突發(fā)環(huán)境事件可能進一步擴大影響范圍,致使生態(tài)破壞嚴重、眾多人員中毒傷亡的,發(fā)布橙色預警。


情況危急,可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,或重大突發(fā)環(huán)境事件可能進一步擴大影響范圍,致使重大生態(tài)破壞、重大人員傷亡的,發(fā)布紅色預警。


生態(tài)環(huán)境部對預警級別標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


3.3.2? 預警發(fā)布


預警信息主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布單位等內容,可以通過突發(fā)事件信息發(fā)布平臺或電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機短信息、微博、微信、新聞客戶端、當面告知等渠道向社會公眾發(fā)布。


藍色和黃色預警信息由區(qū)縣政府或其授權的單位發(fā)布,橙色和紅色預警信息由市政府或者其授權的單位發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部門應當組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家進行研判,預估可能的影響范圍和危害程度,向同級政府提出預警級別建議。


3.3.3? 預警行動


預警信息發(fā)布后,可視情況采取以下措施:


(1)分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度,視情況啟動應急響應程序。


(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置警示標志,利用各種渠道告知公眾避險,提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。


(3)應急準備。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的有關企業(yè)加強環(huán)境監(jiān)管,立即組織開展環(huán)境監(jiān)測,實時掌握污染動態(tài)。


(4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強有關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。


3.3.4? 預警調整


預警信息發(fā)布單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,按照有關規(guī)定適時調整預警級別。證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或危險已經解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,并停止采取有關措施。


3.4? 信息報告


3.4.1? 信息收集


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要加強應急值守,強化崗位責任制,嚴格落實領導帶班和24小時在崗值班制度。有關部門、有關單位要通過網絡輿情監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、群眾投訴舉報等多種渠道,主動對突發(fā)環(huán)境事件信息進行收集、甄別,預判事件級別,及時向本級政府報告有關情況并通報本級生態(tài)環(huán)境部門。


3.4.2? 報送途徑


突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)或生產經營者應當立即向所在區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門報告事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況。有關區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門接報后,要立即向所在區(qū)縣政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。有關企業(yè)或生產經營者也可通過“12345一號通”政務服務熱線向市政府報告,或通過(023)89112369向市生態(tài)環(huán)境局報告。初判為重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件、或可能(已經)引發(fā)大規(guī)模群體性事件、或可能造成國際影響的,有關區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要采取一切措施盡快掌握情況,30分鐘內向市政府總值班室電話報告,1小時內書面報告,書面報告同時抄送市應急局。市政府總值班室、市生態(tài)環(huán)境局分別向國務院總值班室、生態(tài)環(huán)境部報告。


3.4.3? 報告內容


信息報告主要包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、起因和性質、基本過程、主要污染物質和數(shù)量、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內容。


3.4.4? 信息續(xù)報


對首報時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進展的,要及時續(xù)報,每天不少于1次。信息續(xù)報要在初報的基礎上,報告有關監(jiān)測數(shù)據(jù)、發(fā)生原因、過程、進展情況、趨勢分析、危害程度以及采取的措施、效果等情況,并附應急監(jiān)測快報、監(jiān)測點位分布圖、污染分布及變化趨勢圖等資料。應急處置工作結束后1個工作日內要進行終報,包括措施、過程、結果,潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。


3.4.5? 信息通報


發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,生態(tài)環(huán)境部門要及時向同級有關部門通報。因生產安全事故、交通事故、自然災害等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,應急管理、公安、交通等有關部門要及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。


突發(fā)環(huán)境事件已經或可能涉及相鄰行政區(qū)域的,應當及時通報相鄰區(qū)域同級政府及生態(tài)環(huán)境部門。接到相鄰行政區(qū)域通報的政府及生態(tài)環(huán)境部門應當及時調查了解情況,并按照有關規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件信息。


4? 應急響應


4.1? 響應分級


根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。


初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由市生態(tài)環(huán)境部門組織會商后提出啟動應急響應建議,報市政府分管副市長批準決定啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由市政府牽頭應對。初判發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由事發(fā)地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門組織會商后提出啟動應急響應建議,報事發(fā)地區(qū)縣政府批準決定啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由事發(fā)地區(qū)縣政府負責應對。


應急響應啟動后,應當根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時調整響應級別,避免響應不足或響應過度。


4.2? 響應措施


突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)或生產經營者應當立即開展先期處置,第一時間通告周邊區(qū)域可能受到危害的人員,并采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展,最大限度避免人員傷亡。有關區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位應當迅速明確指揮機構,立即組織力量開展應急處置工作,保護人員生命安全,減少和消除環(huán)境污染。


根據(jù)工作需要,可以采取以下措施:


4.2.1? 現(xiàn)場污染處置


涉事企業(yè)或生產經營者要立即采取有效措施,切斷和控制廠(場)內泄漏的有毒有害物料,防止泄漏物料進入外環(huán)境造成污染,立即做好消防廢水(液)等污染物的收集、清理和安全處置工作;涉事企業(yè)或生產經營者無法處置進入外環(huán)境的污染物時,有關區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要調集設備,組織救援力量進行處置。


事發(fā)地區(qū)縣政府要立即組織制定綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段,追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等方式,防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造等污染處置工藝,或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時可以責令有關企業(yè)事業(yè)單位和生產經營者采取限制生產、停產等臨時性應急措施。


對危險化學品事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,應急管理部門要會同生態(tài)環(huán)境、交通、衛(wèi)生健康、公安、消防等部門督促涉事企業(yè)或生產經營者開展處置;涉事企業(yè)或生產經營者無法處置時,應急管理部門要會同生態(tài)環(huán)境、交通、衛(wèi)生健康、公安、消防等部門,調集設備組織救援力量進行處置。對危險貨物道路運輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,公安、交通部門要會同生態(tài)環(huán)境、應急管理、消防等部門督促涉事企業(yè)(運輸單位或供貨單位)或生產經營者開展處置;涉事企業(yè)或生產經營者無法處置時,公安、交通部門要會同生態(tài)環(huán)境、應急管理、消防等部門,調集設備組織救援力量進行處置。對水上交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,交通、海事部門要分別在管轄區(qū)域內會同生態(tài)環(huán)境、應急管理、公安、消防等部門督促涉事企業(yè)(運輸單位或供貨單位)或生產經營者開展處置;涉事企業(yè)或生產經營者無法處置時,交通、海事部門要分別會同生態(tài)環(huán)境、應急管理、公安、消防等部門,調集設備組織救援力量進行處置。如遇涉事企業(yè)或生產經營者不明,生態(tài)環(huán)境部門要會同公安、應急管理等部門對污染源開展調查,查明涉事單位和個人,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源,調集設備并組織救援力量進行處置。


4.2.2? 轉移安置人員


根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區(qū)域氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況,設立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點防護區(qū),確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民,確保其生命健康安全,并妥善做好轉移人員安置工作。


4.2.3? 醫(yī)學救援


迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,并根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構救治。開展受污染人員的去污洗消工作,采取保護公眾健康措施。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資,支持醫(yī)學救援。做好對受影響人員的心理援助。


4.2.4? 應急監(jiān)測


加強對大氣、水體、土壤等的應急監(jiān)測工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質以及當?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等,制定相應的應急監(jiān)測方案,明確監(jiān)測方法、布點和頻次,調配應急監(jiān)測設備、車輛,及時準確監(jiān)測,確定污染范圍和程度,掌握污染態(tài)勢,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。


4.2.5? 市場監(jiān)管和調控


密切關注受影響地區(qū)的市場供應情況及有關社會反映,加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控。禁止或限制受污染食品、飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)集體中毒事件等。


4.2.6? 信息發(fā)布和輿論引導


通過發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等多種形式,借助電視、廣播、報紙、網絡等多種途徑,運用微信、微博、新聞客戶端等新媒體平臺,主動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息,及時回應社會關切、澄清不實信息,正確引導社會輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、損害程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。涉及特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的,要在5小時內發(fā)布權威信息、24小時內舉行新聞發(fā)布會,并密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。


4.2.7? 維護社會穩(wěn)定


加強對受影響地區(qū)社會治安的管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資和生活必需品等違法犯罪行為;加強對轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)的治安管控;做好矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現(xiàn)群體性事件,維護社會穩(wěn)定。


4.3? 響應終止


引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的條件已經排除,事態(tài)得到妥善控制,污染物質降至規(guī)定限值以內,造成的環(huán)境危害基本消除時,由專家組進行評估認定,提出響應終止的建議,由現(xiàn)場應急處置指揮部終止應急響應。


5? 善后工作


5.1? 損害評估


突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后,應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的重要依據(jù)。


5.2? 事件調查


突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關規(guī)定,組織開展事件調查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理建議。


5.3? 善后處置


事發(fā)地區(qū)縣政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置等工作方案,對受污染、受破壞的生態(tài)環(huán)境采取措施予以恢復,對清除污染效果進行評估。保險機構及時開展有關理賠工作。


6? 應急保障


6.1? 隊伍保障


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要加強環(huán)境應急救援隊伍建設。環(huán)境監(jiān)測隊伍、消防救援隊伍、大型國有骨干企業(yè)應急救援隊伍及其他有關方面應急救援隊伍,要積極參加突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測、應急處置、調查處理等工作,提高響應能力和應對能力。要加強環(huán)境應急專家隊伍管理,督促其為制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案、評估污染損害、開展調查處理等工作提供決策建議。


6.2? 物資、裝備與資金保障


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要結合轄區(qū)內環(huán)境風險特征,分級分類儲備污染源切斷、污染物控制、污染物收集、污染物降解、安全防護、應急通信和指揮以及應急監(jiān)測等物資裝備,鼓勵支持社會化應急儲備,保障應急裝備、應急物資、生活必需品的生產、存儲、調撥、供給。要加強對環(huán)境應急裝備和物資儲備的動態(tài)管理,將環(huán)境應急物資儲備統(tǒng)籌納入應急物資庫建設。財政部門要保障突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需必要經費。


6.3? 通信、交通與運輸保障


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系,保障應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。要加強公路、鐵路、水路和航空運輸?shù)冗\力協(xié)調,保障人員、物資、裝備、器材的運輸。要加強應急交通管理,保障應急救援交通工具和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。


6.4? 技術保障


依托環(huán)境應急指揮技術平臺,實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。支持環(huán)境應急先進技術和裝備的研發(fā)。


7? 宣傳培訓和演練


各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要向公眾宣傳本預案有關的環(huán)境應急知識,落實企業(yè)主體責任,提高部門應急聯(lián)動水平,提升公眾應急防范意識。要定期開展應急培訓,加強對重點環(huán)境風險源管理人員的培訓,確保其熟悉應急處置程序和要求,做好實施應急預案各項準備。要定期按照本預案開展應急演練,增強應急處置能力。


8? 附則


8.1? 預案管理


市生態(tài)環(huán)境局要組織市政府有關部門、有關單位定期開展預案評估工作,及時對本預案進行修訂,原則上不超過5年。各區(qū)縣政府、市政府有關部門、有關單位要結合實際,制定或修訂本轄區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并注重與本預案有關內容的銜接。


8.2? 預案解釋


本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。


8.3? 預案實施


本預案自印發(fā)之日起實施?!吨貞c市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(渝府辦發(fā)〔2016〕22號)同時廢止。




附件:1.市指揮部、成員單位和各工作組職責


   2.重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急響應流程圖


   3.生態(tài)環(huán)境專業(yè)應急救援隊伍


   4.市級環(huán)境應急專家?guī)?/p>



附件1




市指揮部、成員單位和各工作組職責




一、市指揮部工作職責


市指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府有關副秘書長,市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市交通局、重慶海事局等有關部門、有關單位以及有關區(qū)縣政府主要負責人任副指揮長。主要職責:組織、協(xié)調、開展應急處置工作;傳達貫徹執(zhí)行國務院決策部署,認真落實市政府有關指示要求;向國務院、市政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應對情況;組織調度有關隊伍、專家、物資、裝備;決定對事故現(xiàn)場進行封閉和對交通實行管制等強制性措施;發(fā)布事件有關信息。


二、成員單位職責


市指揮部成員單位主要包括市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市交通局、重慶海事局、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市公安局、市民政局、市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市水利局、市農業(yè)農村委、市商務委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市林業(yè)局、市藥監(jiān)局、重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設局、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶海關、國家礦山安全監(jiān)察局重慶局、市氣象局、市通信管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局、市消防救援總隊、市港航海事中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊、市地理遙感中心、長江上游水文局、重慶燃氣集團、國網市電力公司、有關區(qū)縣政府等。各成員單位職責如下:


市生態(tài)環(huán)境局:負責對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)排放污染物造成的突發(fā)環(huán)境事件進行應對、調查;建立突發(fā)環(huán)境事件預警及應急處置平臺;根據(jù)市政府授權發(fā)布預警信息,提出預警信息建議和防止事態(tài)擴大和控制污染蔓延的工作建議;做好污染態(tài)勢實時監(jiān)控;建立事故應急處置專家?guī)欤笇ч_展現(xiàn)場污染物消除及修復工作;協(xié)調有關部門對?;返壬a安全事故、交通事故、自然災害等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理;向生態(tài)環(huán)境部報告事件有關信息。


市應急局:指導做好突發(fā)環(huán)境事件應急預案修訂工作;指導做好安全生產和自然災害防治工作,組織指導協(xié)調因安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急救援處置工作;參與因危險化學品事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作,并通報危險化學品事故有關情況;組織調撥救災物資及協(xié)調有關專業(yè)隊伍開展突發(fā)環(huán)境事件搶險救援。


市交通局:負責因危險貨物水路、道路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作;協(xié)調水路、道路運力開展救災物資運送、危險物品轉移;負責組織因地方通航水域危險貨物運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應急救援和調查處理工作。


重慶海事局:負責因長江干線危險貨物水路運輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和監(jiān)管;負責管轄水域內因船載危險貨物、燃油及違法排放船舶污染物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應對處置和調查處理工作;負責突發(fā)水環(huán)境污染事件水上交通管制。


市政府新聞辦:牽頭開展輿論引導;負責指導擬定突發(fā)環(huán)境事件信息公開口徑,協(xié)同有關部門開展應急新聞發(fā)布工作;做好現(xiàn)場新聞媒體接待和服務工作。


市發(fā)展改革委:按照職責配合行業(yè)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應急有關工作。


市經濟信息委:承擔全市化工、天然氣行業(yè)管理工作,參與有關單位突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。


市公安局:負責現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制、社會治安秩序維護;負責組織開展因危險貨物等道路交通事故、放射源丟失或被盜引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急處置工作。


市民政局:協(xié)助做好受災困難群眾基本生活救助;指導區(qū)縣民政部門和直屬單位開展死亡人員喪葬服務工作。


市財政局:負責落實由市級財政負責的應急處置經費,指導區(qū)縣落實由區(qū)縣財政負責的應急處置經費。


市規(guī)劃自然資源局:負責地質災害預防和治理,監(jiān)督管理因地下水過量開采及其引發(fā)的地面沉降等地質問題;提供突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需的地下水水文地質有關資料。


市住房城鄉(xiāng)建委:負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理,牽頭開展因城市污水處理廠及城市排水管網事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和處置工作。


市城市管理局:負責因城市道路、橋梁、隧道等市政設施引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防、應對和調查處理工作;指導城市供水企業(yè)在事故發(fā)生后保障城市生活飲用水供應。


市水利局:承擔水情旱情監(jiān)測預警、水利工程調度和應急搶險技術支撐工作,負責應急水量調度和水文監(jiān)測,提供突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需水文水利資料;協(xié)助做好突發(fā)水環(huán)境污染事件的預防和應對工作;負責城市備用水水源建設;參與突發(fā)環(huán)境事件調查和處置工作。


市農業(yè)農村委:負責因漁業(yè)水體造成的突發(fā)環(huán)境事件的預防和調查處理工作;對農作物、水產養(yǎng)殖、家畜家禽、水生野生動植物資源受災情況實施監(jiān)測并開展處理。


市商務委:保障生活必需品等重要商品市場供應,維護市場穩(wěn)定;保障突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需的生活物資。


市衛(wèi)生健康委:組織緊急醫(yī)學救援工作;組織指導對事發(fā)現(xiàn)場和可能受污染區(qū)域實施衛(wèi)生防疫;加強對突發(fā)環(huán)境事件造成的生活飲用水和食品污染情況的監(jiān)測及衛(wèi)生知識宣傳。


市市場監(jiān)管局:負責組織開展在食品生產經營環(huán)節(jié)發(fā)生的受污染食品的調查處理工作,禁止或限制受污染食品的生產經營活動,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒事件等;參與因壓力容器等特種設備引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作;提出有關特種設備事故處置方案;指導消除特種設備安全隱患。


市能源局:負責開展長輸油氣管道保護工作,在發(fā)生油氣管道事故時,采取措施并監(jiān)督事故責任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。


市林業(yè)局:負責監(jiān)測環(huán)境對陸生野生動植物的影響,會同有關部門及時調查處理國家重點保護陸生野生動植物突發(fā)環(huán)境事件。


市藥監(jiān)局:負責對突發(fā)環(huán)境事件造成的“兩品一械”(藥品、化妝品、醫(yī)療器械)生產環(huán)節(jié)和批發(fā)、零售環(huán)節(jié)污染情況實施監(jiān)測,對受污染的“兩品一械”采取召回和銷毀等控制措施,對可能危害公眾健康的風險因素、風險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危險提出分析評估意見,禁止或限制受污染的“兩品一械”的生產、加工、流通和使用,防范因此引發(fā)集體中毒事件。


重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設局:組織民兵和協(xié)調駐渝部隊參加應急處置工作。


國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局:督促有關保險機構開展保險理賠。


重慶海關:協(xié)助因進口再生原料或進口貨物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。


國家礦山安全監(jiān)察局重慶局:指導協(xié)調參與因礦山事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作。


市氣象局:提供有關氣象監(jiān)測預報信息和實時氣象資料。


市通信管理局:組織基礎通信企業(yè)提供應急通信保障。


重慶鐵路辦事處:負責組織協(xié)調對危險化學品、危險固體廢棄物等鐵路運輸可能引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作;負責組織協(xié)調傷員及救災物資運送、危險物品轉移等鐵路應急運輸保障。


民航重慶監(jiān)管局:負責組織協(xié)調對危險化學品、危險固體廢棄物等航空運輸可能引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作;負責組織協(xié)調傷員及救災物資運送、危險物品轉移等航空應急運輸保障。


市消防救援總隊:負責現(xiàn)場火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作;防止有毒有害消防廢水流入外環(huán)境引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件;做好突發(fā)環(huán)境事件應對準備工作。


市港航海事中心:按職責負責因地方通航水域危險貨物運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和管理;負責管轄水域內因船載危險貨物、燃油及違法排放船舶污染物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作。


市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊:按職責負責因地方通航水域危險貨物運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和監(jiān)管;負責管轄水域內因船載危險貨物、燃油及違法排放船舶污染物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應對處置和調查處理工作;負責突發(fā)水環(huán)境污染事件水上交通管制。


市地理遙感中心:承擔地理空間(遙感)信息應急保障工作,負責根據(jù)實際按需提供包含地形數(shù)據(jù)、航空航天遙感影像等測繪地理信息資料。


長江上游水文局:負責提供水文資料,參與預測污染擴散情況。


重慶燃氣集團:負責突發(fā)環(huán)境事件中的燃氣設施搶維修和供氣保障工作,負責因燃氣事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的搶險救援和應急處置工作。


國網市電力公司:負責電力設施搶險救援和電力供應,保障電力安全。


事發(fā)地區(qū)縣政府:發(fā)布黃色、藍色預警信息;開展突發(fā)環(huán)境事件先期處置,第一時間搶救傷員,控制事件態(tài)勢;為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供后勤保障;牽頭開展善后處理工作;涉及跨區(qū)縣污染的,及時向相鄰區(qū)縣通報污染擴散情況。



三、各工作組職責



附件2


重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急響應流程圖





附件3


生態(tài)環(huán)境專業(yè)應急救援隊伍


一、社會化環(huán)境應急救援隊伍


序號


救援隊伍名稱


所屬企業(yè)名稱


擅長救援領域


人員


數(shù)量


聯(lián)系人


職務


所在


區(qū)縣


1


重慶湘渝鹽化有限責任公司湘渝鹽化專職應急救援隊


重慶湘渝鹽化有限責任公司


危化品專業(yè)救援


9


張森元


專職應急救援隊隊長


萬州區(qū)


2


重慶華歌生物化學有限公司華歌生物專職應急救援隊


重慶華歌生物化學有限公司


?;穼I(yè)救援


15


胥志勇


專職應急救援隊隊長


3


重慶天原化工有限公司應急救援大隊


重慶天原化工有限公司


危險化學品救援


16


蒙? 濤


安全環(huán)保部部長


涪陵區(qū)


4


重慶市專業(yè)救援危化建峰隊


重慶建峰化工股份有限公司


危險化學品救援


52


艾? 東


大隊長


5


中國石化集團重慶川維化工有限公司川維消防中心


中國石化集團重慶川維化工有限公司


綜合應急救援


93


王? 寧


消防中心主任


長壽區(qū)


6


重慶金維實業(yè)有限責任公司專業(yè)處置隊


重慶金維實業(yè)有限責任公司


帶壓堵漏、起重吊裝救援


14


杜長太


生產安全部副部長


7


重慶市歐邦物流有限公司專業(yè)處置隊


重慶市歐邦物流有限公司


甲醇、醋酸道路運輸救援


9


賀云建


總經理


8


重慶長壽中法水務有限公司專業(yè)處置隊


重慶長壽中法水務有限公司


污水處理、給排水管道泄漏救援


23


李? 騰


總經理


9


重慶市禾潤中天環(huán)??萍加邢薰緦I(yè)處置隊


重慶市禾潤中天環(huán)??萍加邢薰?/p>

危險廢物收集、環(huán)境災害現(xiàn)場洗消、危險廢物處置


30


鄒? 維


副總經理


長壽區(qū)


10


重慶市映天輝氯堿化工有限公司


重慶市映天輝氯堿化工有限公司


氯氣管道、氯氣鋼瓶泄漏救援


18


段成義


副總經理


11


重慶川維物流有限公司專業(yè)處置隊


重慶川維物流有限公司


危險廢物


15


李志平


副總經理


12


重慶江順儲運有限公司?;仍?/p>

重慶江順儲運有限公司


?;?/p>

30


張成杰


安全環(huán)保部部長


江津區(qū)


13


重慶三峽油漆股份有限公司重慶市應急救援第六大隊


重慶三峽油漆股份


有限公司


危化品


15


沈文杰


安環(huán)保衛(wèi)部副部長


14


重慶市隆宇環(huán)境檢測有限公司突發(fā)環(huán)境污染應急救援小組


重慶市隆宇環(huán)境檢測有限公司


環(huán)境污染廢水、廢氣檢測


10


謝占勝


實驗室主任


永川區(qū)


15


重慶慶龍精細鍶鹽化工有限公司應急救援隊


重慶慶龍精細鍶鹽


化工有限公司


化學化工


6


劉胤強


安全環(huán)保技術部部長


銅梁區(qū)


16


重慶新申世紀化工有限公司應急救援隊


重慶新申世紀化工


有限公司


化學化工


5


蔣? 鷺


安全辦公室主任


17


重慶恒升建材有限公司應急救援隊


重慶恒升建材有限公司


化學化工


5


楊志勇


安環(huán)部部長


18


重慶天齊鋰業(yè)有限責任公司應急救援隊


重慶天齊鋰業(yè)有限責任公司


化學化工


7


袁? 華


EHS部經理


19


重慶市萬利來化工股份有限公司應急救援隊


重慶市萬利來化工


股份有限公司


化工


11


范學枝


安全環(huán)保部部長


潼南區(qū)


20


重慶民豐化工有限責任公司應急處置隊


重慶民豐化工有限


責任公司


化工


15


潘國彬


安全環(huán)保部部長


21


重慶市巨科環(huán)保科技有限公司安全環(huán)保管理中心


重慶市巨科環(huán)??萍加邢薰?/p>

表面處理


10


蒲建長


副總經理


二、危險廢物利用處置企業(yè)


序號


企業(yè)名稱


處置危險廢物的類別及代碼


人員


數(shù)量


聯(lián)系人


職務


所在


區(qū)縣


1


重慶市萬州區(qū)森浩污染物處置有限公司


HW01感染性廢物(831—001—01),HW01損傷性廢物(831—002—01),HW01醫(yī)療廢物(900—001—01)


72


龍小川


副經理


萬州區(qū)


2


重慶玖瑞環(huán)保有限公司


HW08廢礦物油與含礦物油廢物(900—214—08)


7


李? 海


總經理


黔江區(qū)


3


重慶歐洛蒙定制家居制造有限公司


HW08廢礦物油與含礦物油廢物,HW12染料、涂料廢物(900—252—12),HW49其他廢物(900—041—49)


50


田? 渝


總經理


涪陵區(qū)


4


重慶弘邦環(huán)保有限公司


HW02醫(yī)藥廢物,HW03廢藥物、藥品,HW04農藥廢物,HW05木材防腐劑廢物,HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物,HW08廢礦物油,HW09油/水、烴/水混合物或乳化液,HW12染料、涂料廢物,HW13有機樹脂類廢物,HW15爆炸性廢物,HW16感光材料廢物,HW17金屬表面處理廢物,HW21含鉻廢物,HW29含汞廢物,HW31含鉛廢物,HW34廢酸,HW35廢堿,HW36石棉廢物,HW49其他廢物,HW50廢催化劑


20


郭善蘭


主管


巴南區(qū)


5


重慶利特聚欣資源循環(huán)科技有限責任公司


HW01醫(yī)療廢物,HW02醫(yī)藥廢物,HW03廢藥物、藥品,HW04農藥廢物,HW06有機溶劑及含有機溶劑廢物,HW08廢礦物油與含礦物油廢物,HW09油/水、烴/水混合物或乳化液,HW11精(蒸)餾殘渣,HW12染料、涂料廢物(900—252—12),HW13有機樹脂類廢物,HW15爆炸性廢物,HW16感光材料廢物,HW17表面處理廢物,HW32、HW35廢堿,HW38有機氰化物廢物,HW49其他廢物


80


段? 彥


綜合部部長


江津區(qū)


6


重慶林科環(huán)保有限公司


HW49其他廢物(900—041—49)僅限清洗沾染廢有機溶劑、廢礦物油、廢乳化液、染料涂料的廢舊包裝桶,不含沾染廢樹脂類和油漆類包裝桶,破碎清洗1—120L廢塑料和金屬油漆包裝桶


20


馮仁權


經理


江津區(qū)


7


重慶云鑫環(huán)保產業(yè)發(fā)展有限公司


HW49其他廢物(900—041—49:僅限清洗沾染物HW08礦物油,HW09油水烴混合物或乳化液的200L廢鐵桶),HW49其他廢物(900—041—49:破碎清洗不能翻新利用的沾染物HW06廢有機溶劑,HW08廢礦物油,HW09油水烴混合物或乳化液,HW12染料涂料廢物,HW13有機樹脂類廢物的200L廢鐵桶,沾染HW12染料涂料廢物類危險廢物的1—150L廢油漆桶以及沾染HW08礦物油的機油格;破碎清洗不能翻新利用的沾染物HW08礦物油,HW09油水烴混合物或乳化液的200L廢塑料桶,HW09油水烴混合物或乳化液,HW12染料涂料廢物類危險廢物的1000L廢塑料桶,沾染HW09油水烴混合物或乳化液,HW34廢酸的1—150L廢塑料桶以及沾染HW08類的廢機油壺)


65


李慶鑫


安全主管


江津區(qū)


8


重慶太富環(huán)??萍技瘓F有限公司


HW02醫(yī)藥廢物,HW03廢藥物、藥品,HW04農藥廢物,HW07熱處理含氰廢物,HW08廢礦物油與含礦物油廢物,HW11精(蒸)餾殘渣,HW12染料、涂料廢物(900—252—12),HW13有機樹脂類廢物,HW17表面處理廢物,HW38有機氰化物廢物,HW39含酚廢物,HW49其他廢物,HW50廢催化劑


60


周紅星


總工程師


合川區(qū)


9


重慶吉鑫再生資源有限公司


HW31含鉛廢物(384—004—31、421—001—31),HW48有色金屬冶煉廢物(321—004—48、321—008—48、321—010—48)


74


王年波


/


南川區(qū)


10


重慶市南川區(qū)藍天環(huán)保工程有限公司


HW01醫(yī)療廢物(831—001—01),HW01感染性廢物(831—002—01),HW01損傷性廢物(900—001—01)為防治動物傳染而需要收集和處置的廢物


18


聶小俊


/


南川區(qū)


11


重慶市南川區(qū)晨曦化工有限公司


HW21含鉻廢物


140


李金旺


/


南川區(qū)


12


重慶愛于微環(huán)??萍加邢挢熑喂?/p>

HW08廢礦物油與含礦物油廢物


51


劉維錦


/


南川區(qū)


13


重慶宇領祥環(huán)??萍加邢薰?/p>

HW49其他廢物(廢舊包裝桶)


6


唐? 浩


經理


銅梁區(qū)


14


重慶雅麗潔環(huán)保產業(yè)發(fā)展有限公司


HW12染料、涂料廢物(900—252—12),HW17表面處理廢物,HW21含鉻廢物,HW49其他廢物


17


金? 濤


副總經理


潼南區(qū)


15


重慶太錦環(huán)??萍加邢薰?/p>

HW17表面處理廢物,HW34廢酸,HW35廢堿,HW21含鉻廢物


65


易? 蘭


安全環(huán)保部部長


潼南區(qū)


16


重慶諾天環(huán)境治理有限公司


HW01醫(yī)療廢物(831—001—01),HW01感染性廢物(831—002—01),HW01損傷性廢物(901—001—01)為防治動物傳染而需要收集和處置的廢物


16


高玉蓮


庫管


梁平區(qū)


17


重慶拓凱環(huán)保技術有限公司


HW06有機溶劑及含有機溶劑廢物


51


譚? 洪


安全環(huán)保處臨時負責人


墊江縣


三、環(huán)境應急物資保障企業(yè)


序號


企業(yè)名稱


生產/經營物資種類


(名稱)


產能


(日最大產能)


日常存儲量


聯(lián)系人


職務


所在


區(qū)縣


1


重慶吉沅環(huán)??萍加邢薰?/p>

聚合氯化鋁


40噸


200噸


何? 偉


/


萬州區(qū)


2


重慶湘渝鹽化有限責任公司


碳酸鈉


2000噸


8000噸


王奇武


/


3


重慶天原化工有限公司


氫氧化鈉、鹽酸、三氯化鐵


氫氧化鈉680噸、鹽酸300噸、三氯化鐵90噸


氫氧化鈉6000噸、鹽酸2400噸


蒙? 濤


/


涪陵區(qū)


4


重慶市宇潔化工有限公司


聚合氯化鋁


10噸


/


何利瓊


/


5


重慶市一龍管道有限公司


高密度聚乙烯PE管材


50噸


40噸


熊經理


綜合部經理


南岸區(qū)


6


攀鋼集團重慶鈦業(yè)有限公司


硫酸亞鐵、硫酸


硫酸亞鐵675噸、硫酸900噸


硫酸亞鐵1000噸、硫酸5000噸


周明波


安全環(huán)保室主任


巴南區(qū)


7


重慶盛清水處理科技有限公司


聚丙烯酰胺、硫酸亞鐵、聚合硫酸鐵、三氯化鐵


聚丙烯酰胺1.5噸、聚合硫酸鐵400噸、三氯化鐵70噸


聚丙烯酰胺6噸、硫酸亞鐵100噸、聚合硫酸鐵350噸、三氯化鐵50噸


鄒? 宇


副總經理


巴南區(qū)


8


重慶市映天輝氯堿化工有限公司


鹽酸、氫氧化鈉


鹽酸300噸、氫氧化鈉560噸


鹽酸100噸、氫氧化鈉400噸


常? 娟


/


長壽區(qū)


9


重慶霏洋環(huán)??萍脊煞萦邢薰?/p>

活性炭


20噸


100噸


陳柏蓉


辦公室主任


江津區(qū)


10


重慶市南川區(qū)晨曦化工有限公司


硫化鈉


100噸


1000噸


張志華


總經理


南川區(qū)


11


重慶新玉峽精細化工有限公司


聚合氯化鋁


10噸


20噸


王? 勇


廠長


銅梁區(qū)


12


重慶市新華化工有限公司


硫酸


200噸


400噸


陳? 均


安全環(huán)保部部長


潼南區(qū)


13


重慶藍潔凈水材料有限公司


聚氯化鋁


70噸


固體(500噸)液體(300噸)


鄒? 宏


/


榮昌區(qū)


14


重慶昌元化工集團有限公司


高錳酸鉀


60噸


1500噸


楊? 歡


/


15


秀山德宏化工有限公司


硫酸


100噸


300噸


賀小敏


辦公室主任


秀山縣


16


重慶武陵興旺化工有限公司


硫酸


280噸


180噸


白? 強


辦公室主任


17


秀山縣陽雀灣礦業(yè)有限公司


生石灰


150噸


1500噸


季理毅


負責人


四、社會化環(huán)境應急監(jiān)測隊伍


序號


企業(yè)名稱


具備環(huán)境監(jiān)測資質的范圍


具備采樣/監(jiān)測資質的人員數(shù)量


聯(lián)系人


職務


所在


區(qū)縣


1


重慶高峰環(huán)境監(jiān)測有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


24


李惠娟


/


萬州區(qū)


2


重慶市佳熠檢測技術有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物、土壤和水系沉積物、固體廢物、輻射


49


聶明靖


常務副總經理


渝中區(qū)


3


重慶恒鼎環(huán)境檢測有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


22


傅? 婭


總經理


大渡口區(qū)


4


重慶鑫蒲江環(huán)境檢測有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物、土壤和水系沉積物


30


王振華


總經理


江北區(qū)


5


重慶宏疇科技發(fā)展有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物、土壤和水系沉積物


27


馬福奎


/


江北區(qū)


6


重慶中涵環(huán)保技術研究院有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


30


毛? 勇


總經理


南岸區(qū)


7


正和綠源檢測技術(重慶)有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤、沉積物、固廢、生物


30


劉曉紅


副總經理


南岸區(qū)


8


重慶索奧檢測技術有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤和水系沉積物、固體廢物、生物


53


郭喜豐


檢測部主管


技術負責人


北碚區(qū)


9


重慶廈美環(huán)保科技有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤和水系沉積物、固體廢物、生物、輻射


40


秦? 林


副總工程師


渝北區(qū)


10


通標標準技術服務(重慶)有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物、土壤和水系沉積物、固體廢物


44


蔣? 勇


經理


渝北區(qū)


11


重慶法瀾檢測技術有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


22


蔣玲麗


技術部主管


巴南區(qū)


12


重慶港慶測控技術有限公司


民用建筑室內環(huán)境檢測;建筑工程水質檢測;噪聲、空氣質量檢測;農業(yè)建筑景觀水質檢測、空氣檢測、農業(yè)土壤檢測;環(huán)境監(jiān)測


38


熊開生


副總經理


江津區(qū)


13


重慶博信檢測技術有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物、土壤和水系沉積物、固體廢物


25


廖? 林


副總經理


合川區(qū)


14


重慶市隆宇環(huán)境檢測有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


27


謝占勝


實驗室主任


永川區(qū)


15


重慶財信標晟檢測技術有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


21


鄧覺富


總經理


大足區(qū)


16



重慶華衡檢測認證技術有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、噪聲、微生物


7


汪江霞


/


榮昌區(qū)


祝? 成


/


17


重慶西禾環(huán)境監(jiān)測有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物


12


徐? 燕


綜合室主任


開州區(qū)


18


重慶新晨環(huán)境監(jiān)測有限公司


水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣


25


蒲春龍


總經理


云陽縣


19


重慶新天地環(huán)境檢測技術有限公司


常規(guī)檢測:水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、生物、土壤和水系沉積物、固體廢物


快速反應:LDAR檢測、揮發(fā)性有機物紅外成像檢測


新技術應用:水質指紋溯源技術


99


陳? 建


董事長


兩江新區(qū)


20


重慶惠源檢測技術有限公司


水和廢水、空氣和廢氣、生物、噪聲、土壤和水系沉積物


35


文? 波


總經理


西部科學城重慶高新區(qū)




附件4


市級環(huán)境應急專家?guī)?/p>

?


序號


姓名


性別


職務/職稱


工作單位


擅長領域


備注


1


陳思莉



中心主任、正高級工程師


生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所(生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應急研究所)


風險評估、應急演練、水污染應急、尾礦庫污染應急、?;肺廴緫薄嬘盟廴緫?、重金屬污染應急



2


林朋飛



院長助理、應急中心主任、高級工程師


清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院


風險評估、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急、飲用水污染應急



3


林星杰



所長、正高級工程師、環(huán)評工程師


礦冶科技集團有限公司


應急預案、隱患排查、尾礦庫污染應急、土壤污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急



4


吳庭安



技術總監(jiān)、高級工程師


廣州溯真環(huán)境科技有限公司


風險評估、應急預案、隱患排查、大氣污染應急、水污染應急、危險廢物污染應急、飲用水污染應急



5


曹照勛



高級工程師


重慶市環(huán)保工程院


水污染應急、重金屬污染應急


退休


6


趙黎明



環(huán)評工程師、高級工程師


涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、大氣污染應急、水污染應急、危險廢物污染應急、飲用水污染應急


退休


7


陳剛才



總經理、正高級工程師


重慶環(huán)科源博達環(huán)??萍加邢薰?/p>

預測預警、水污染應急



8


張毅



教授級高工


重慶環(huán)科源博達環(huán)保科技有限公司


風險評估、應急預案、隱患排查



9


郭平



環(huán)評工程師、正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境科學研究院


風險評估、應急演練、應急預案、大氣污染應急、污染損害鑒定、水污染應急、尾礦庫污染應急、?;肺廴緫?、危險廢物污染應急


退休


10


趙慶



副局長、正高級工程師


九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局


風險評估、應急預案



11


潘光偉



正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、大氣污染應急、土壤污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急



12


徐鳳



科室主任、正高級工程師


重慶市固體廢物管理中心


風險評估、應急預案、土壤污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急



13


胡艷



環(huán)評工程師、教授級高級工程師


中煤科工重慶設計研究院(集團)有限公司


風險評估、應急演練、應急預案、水污染應急



14


林曉毅



副總、總工程師、高級工程師


重慶中明港橋環(huán)保有限責任公司


風險評估、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急



15


樂建明



干部、高級安全、環(huán)保工程師


中國石油集團川慶鉆探工程公司川東鉆探公司


應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急



16


王里奧



環(huán)評工程師、教授、清潔生產審核師


重慶大學


風險評估、應急演練、應急預案、污染損害鑒定


退休


17


常青



副教授


重慶工商大學


應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急


退休


18


鐘成華



教授、國務院政府津貼


重慶工商大學


環(huán)境影響評價、應急演練、應急預案、污染損害鑒定、飲用水污染應急


退休


19


祖波



環(huán)評工程師、安全工程師、教授


重慶交通大學


風險評估、應急演練、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急



20


梁克中



教授


重慶三峽學院


環(huán)境影響評價、應急演練、應急預案、水污染應急



21


伍安云



安全工程師、高級工程師、清潔生產審核師


重慶市化工研究院有限公司


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、水污染應急



22


朱進



技術負責人、安全工程師、教授級高級工程師


重慶市化工研究院有限公司


安全評價、應急演練、應急預案、隱患排查、水污染應急



23


黃力武



副總經理、正高級工程師、環(huán)評工程師、安全工程師、安全評價師


重慶市化工研究院有限公司


環(huán)境影響評價、安全評價、危化品污染應急、危險廢物污染應急



24


李坤



副科長、工程師


重慶市水文監(jiān)測總站


環(huán)境影響評價、應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急



25


龐家勝



總經理、環(huán)評工程師、正高級工程師


重慶醫(yī)設源環(huán)境技術有限公司


風險評估、應急預案、隱患排查、水污染應急



26


陳玉成



教授、環(huán)境損害


司法鑒定人


西南大學


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急、土壤污染應急、重金屬污染應急



27


楊志敏



環(huán)境損害司法鑒定人、清潔生產審核師、環(huán)境管理體系內審員、副教授


西南大學


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急、土壤污染應急、危險廢物污染應急



28


王志堅



教授


西南大學


水生生物學



29


劉懷



植保學院院長、教授


西南大學


植物保護



30


王定勇



教授


西南大學


土壤污染應急、固體廢物污染應急



31


姚維志



司法鑒定執(zhí)業(yè)證、教授


西南大學


魚類資源和環(huán)境、魚類死亡司法污染損害鑒定



32


舒為群



教授


陸軍軍醫(yī)大學


飲用水污染應急毒理研究



33


劉詳貴



農業(yè)技術推廣研究員


重慶市農業(yè)技術推廣總站


植物保護


退休


34


羅榮莉



環(huán)評工程師、高級工程師


重慶化工設計研究院有限公司


風險評估、隱患排查、污染損害鑒定、化工工程設計



35


丁德君



副院長、正高級工程師


合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局重慶合川三江生態(tài)文明研究院


隱患排查、大氣污染應急、水污染應急、尾礦庫污染應急、危險廢物污染應急



36


蔡峰



科室主任、高級工程師、執(zhí)業(yè)司法鑒定人


重慶市生態(tài)環(huán)境科學研究院


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、大氣污染應急、污染損害鑒定、土壤污染應急、危險廢物污染應急



37


呂鴻



高級工程師


重慶一三六地質隊


風險評估、安全評價、應急演練、應急預案、尾礦庫污染應急、飲用水污染應急



38


劉肸



科室主任、環(huán)評工程師、高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心


隱患排查、污染損害鑒定、危險廢物污染應急



39


尹梅



科室主任、環(huán)評工程師、高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心


風險評估、隱患排查、大氣污染應急、污染損害鑒定、飲用水污染應急



40


梁善久



副經理、安全工程師、高級工程師


重慶建峰化工股份有限公司


應急演練、應急預案、隱患排查、?;肺廴緫?/p>


41


盧邦俊



副站長、正高級工程師


涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站


應急演練、大氣污染應急、水污染應急、飲用水污染應急



42


李新宇



副主任、正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心


應急演練、大氣污染應急、飲用水污染應急



43


皮寧寧



科室主任、高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心


應急預案、大氣污染應急、土壤污染應急、飲用水污染應急



44


李莉



科室副主任、正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心


水污染應急、重金屬污染應急



45


鄭璇



科室副主任、正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心


水污染應急、飲用水污染應急、尾礦庫污染應急、危化品污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急



46


郭志順



科室副主任、正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心


水污染應急、飲用水污染應急



47


熊德明



高級工程師


重慶電子工程職業(yè)學院


風險評估、應急演練、應急預案、尾礦庫污染應急



48


陳其思



環(huán)評工程師、正高級工程師


重慶市固體廢物管理服務中心有限公司


危險廢物污染應急、土壤污染應急



49


謝靖宇



環(huán)評工程師、正高級工程師


重慶市固體廢物管理服務中心有限公司


環(huán)境影響評價、危險廢物污染應急、重金屬污染應急


退休


50


石運剛



科室主任、高級工程師


重慶市固體廢物管理中心


應急預案、隱患排查、尾礦庫污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急



51


王東



科室主任、高級工程師


重慶市固體廢物管理中心


應急預案、隱患排查、尾礦庫污染應急、土壤污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急



52


徐放



環(huán)評工程師、高級工程師、環(huán)保管家、清潔生產審核師


重慶市生態(tài)環(huán)境科學研究院


水污染應急、大氣污染應急、土壤污染應急、安全評價


退休


53


黃勝炎



總經理、教授級高級工程師、給排水工程師、環(huán)評工程師


重慶吉麟科技發(fā)展有限公司


水污染應急、大氣污染應急、土壤污染應急、安全評價



54


肖艷平



科室主任、正高級工程師


江津區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站


水污染應急、土壤污染應急



55


周志恩



總工程師、環(huán)評工程師、高級工程師


渝三中環(huán)保科技有限公司


安全評價、應急預案、大氣污染應急、大氣污染應急



56


陳建



董事長、正高級工程師


重慶新天地環(huán)境檢測技術有限公司


應急演練、水污染應急、飲用水污染應急



57


林輝榮



事業(yè)部總經理、化學工藝和環(huán)境工程正高級工程師


北京新興環(huán)境技術有限公司


危險廢物污染應急



58


張樣盛



國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才、正高級工程師


永川區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站


風險評估、應急預案、水污染應急



59


李斗



副總工程師、正高級工程師


中交三航(重慶)生態(tài)修復研究院有限公司


風險評估、應急演練、應急預案、水污染應急



60


陳猷鵬



系主任、教授、博導


重慶大學


應急演練、水污染應急



61


向斌



教授


重慶大學


隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急



62


劉竟成



安全工程師、副教授


重慶市石油與天然氣學會


安全評價、隱患排查、水污染應急、?;肺廴緫?/p>


63


譚平華



正高級工程師


重慶理工大學


風險評估、應急預案、水污染應急



64


朱先亮



高級工程師


重慶地質礦產研究院


環(huán)境影響評價、應急預案、隱患排查、水污染應急



65


楊旭



研發(fā)中心主任、教授


重慶惠能標普科技有限公司


大氣污染應急、?;肺廴緫薄⒅亟饘傥廴緫?/p>


66


張曉梅



科長、正高級工程師、國家清潔生產審核師


重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心


應急預案、污染損害鑒定



67


蔣大文



董事長、高級工程師


重慶昌達環(huán)保工程集團有限公司


風險評估、應急預案、水污染應急、土壤污染應急



68


焦少俊



研究員


生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所


環(huán)境影響評價、尾礦庫污染應急、?;肺廴緫?、危險廢物污染應急



69


丁世敏



綠色智慧環(huán)境學院院長、教授


長江師范學院綠色智慧環(huán)境學院


重金屬污染應急、水污染應急、飲用水污染應急



70


李仁芳



站長、環(huán)評工程師、正高級工程師


忠縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急



71


司萬童



教授、司法鑒定人


重慶明鏡司法污染損害鑒定所


風險評估、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、土壤污染應急



72


高堃



總工程師、環(huán)評工程師、高級工程師


重慶國環(huán)合環(huán)境科技有限公司


風險評估、應急預案、水污染應急



73


張永江



正高級工程師


重慶化工職業(yè)學院


風險評估、應急演練、應急預案、隱患排查、污染損害鑒定、水污染應急、危險廢物污染應急、重金屬污染應急、飲用水污染應急



74


劉海涵



副主任、正高級工程師


重慶市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用中心


大數(shù)據(jù)應用



75


李林嵩



刑事技術高級工程師


重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊


刑事偵查



76


郭莉萍



清潔生產審核師、副教授、安全工程師


重慶科技學院


風險評估、應急預案、安全評價、污染損害鑒定、危化品污染應急、危險廢物污染應急



77


馬澤忠



副主任、正高級工程師


重慶市地理信息和遙感應用中心


風險評估、應急預案、應急測繪



78


丁憶



副總工程師、正高級工程師


重慶市地理信息和遙感應用中心


應急演練、應急預案、地理信息應急保障



79


羅鼎



主任工程師、正高級工程師


重慶市地理信息和遙感應用中心


應急演練、應急預案、航空航天遙感應急保障



80


蔣亮偉



副主任、正高級工程師


重慶市市政環(huán)衛(wèi)監(jiān)測中心


城市供水水質監(jiān)測與評價



81


舒玉煥



科室主任、高級工程師


重慶市市政環(huán)衛(wèi)監(jiān)測中心


城市供水水質監(jiān)測與評價



82


張霞



科室主任、高級工程師


重慶市市政環(huán)衛(wèi)監(jiān)測中心


城市供水水質監(jiān)測與評價



83


彭莉



科室主任、高級工程師


重慶市市政環(huán)衛(wèi)監(jiān)測中心


城市供水水質監(jiān)測與評價



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