豫人社函〔2017〕292號《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關于深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關于深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的通知






豫人社函〔2017〕292號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障局、財政局：

為深入貫徹中央和我省關于全面建成小康社會的目標要求，認真落實推動實現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)的安排部署，深化我省充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建成果，現(xiàn)就深入開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作通知如下：

一、提高認識

就業(yè)比較充分，是全面建成小康社會的主要目標之一。國家《十三五規(guī)劃綱要》明確指出“把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標、放在更加突出位置。”這幾年來，各級、各有關部門在推動實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)，特別是發(fā)揮基層在穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作方面取得了明顯成效。目前，全省已有省級充分就業(yè)社區(qū)924個（其中，星級103個，國家級22個），但是還存在數(shù)量較少、布局不均衡等問題。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè)，關鍵在基層，重點在社區(qū)。各級、各有關部門要深刻認識就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢發(fā)展對社區(qū)就業(yè)服務工作提出的新要求、新任務，將充分就業(yè)社區(qū)建設工作納入就業(yè)工作整體規(guī)劃，夯實就業(yè)工作基礎。通過充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，促進各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策在基層的全面落實，切實解決公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務“最后一公里”問題。

二、工作目標

在對現(xiàn)有“河南省充分就業(yè)社區(qū)”“星級充分就業(yè)社區(qū)”重新認定的基礎上，從2017年開始，每年評選150個省級充分就業(yè)社區(qū)，每兩年評選80個省級星級充分就業(yè)社區(qū)。各省轄市、省直管縣（市）也要將充分就業(yè)社區(qū)建設工作納入整體規(guī)劃，做好本地充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，力爭“十三五”末，全省市轄區(qū)中50%以上的社區(qū)創(chuàng)建成省級或市級充分就業(yè)社區(qū)。

三、主要任務

（一）開展省級（星級）充分就業(yè)社區(qū)的推薦評選。各省轄市、直管縣（市）人力資源社會保障部門負責組織本地充分就業(yè)社區(qū)的評選推薦工作，達到省級充分就業(yè)社區(qū)認定標準（見附件1）的，在一定范圍內(nèi)公示后，推薦到省人力資源社會保障廳。省人力資源社會保障廳組織對推薦的社區(qū)進行驗收互評，擇優(yōu)授予“河南省充分就業(yè)社區(qū)”證書和標牌，并在省主要媒體公告。

對認定為省級充分就業(yè)社區(qū)、且連續(xù)三年復查合格的，可作為星級充分就業(yè)社區(qū)候選對象。達到認定標準的，由省轄市、直管縣（市）人力資源社會保障部門在一定范圍公示后，向省人力資源社會保障廳推薦。省人力資源和社會保障廳組織對擬推薦的星級充分就業(yè)候選社區(qū)進行驗收、互評，開展星級充分就業(yè)社區(qū)的命名、授牌和公告工作。逐步建立第三方評估機制，進一步做好省級、星級充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）加強對充分就業(yè)社區(qū)動態(tài)管理。各級人力資源社會保障部門要建立健全工作制度，每年對認定的充分就業(yè)社區(qū)組織定期復查，對復查不合格的取消資格。每年12月15日前，各省轄市、直管縣人力資源社會保障局將省級充分就業(yè)社區(qū)、星級充分就業(yè)社區(qū)（含國家級充分就業(yè)社區(qū)）復查情況匯總后，填寫《充分就業(yè)社區(qū)復查情況登記表》（附件2），報省人力資源社會保障廳備案。省人力資源社會保障廳將不定期對各地充分就業(yè)社區(qū)復查情況進行檢查。復查不合格的，由各地以書面形式說明理由，提請省人力資源社會保障廳批準后取消資格。

（三）建立充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建激勵機制。按照省財政廳、省人力資源社會保障廳《河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》（豫財社〔2017〕8號）規(guī)定，對新認定的省級充分就業(yè)社區(qū)、星級充分就業(yè)社區(qū)由就業(yè)補助資金給予一次性創(chuàng)建費用補助，主要用于社區(qū)購買服務、設施設備或彌補工作經(jīng)費不足等。認定為省級充分就業(yè)社區(qū)的，給予3萬元補助費用；認定為星級充分就業(yè)社區(qū)的，給予5萬元補助費用。補助費用從各省轄市、省直管縣（市）就業(yè)補助資金中列支。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各地要高度重視充分就業(yè)社區(qū)建設工作，成立專門的工作領導小組并指定專人負責，制定工作方案，明確工作職責，完善監(jiān)督檢查機制，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。工作中遇到的新情況、新問題，要及時向省人力資源社會保障廳報告。

(二)嚴格評選標準。各地要結合自身實際，對照認定標準細化指標，堅持公開、公平、公正的原則，真正推薦出完成就業(yè)工作任務較好，善于創(chuàng)新、成效顯著的社區(qū)，真正評定出能夠為轄區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效幫助和服務，工作亮點突出、示范性強的社區(qū)，確保創(chuàng)建質(zhì)量。凡在評選中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除取消其參加評選資格外，并追究相關工作人員的責任。

(三)鞏固創(chuàng)建成果。各地要積極發(fā)揮充分就業(yè)社區(qū)的示范帶動作用，及時總結宣傳充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，加強社區(qū)之間的學習交流。要加大基層社區(qū)勞動保障工作人員的培訓力度，強化工作能力，提升業(yè)務素質(zhì)，改善服務質(zhì)量。大力宣傳推廣充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗和做法，切實發(fā)揮典型引路作用。

（四）全面做好2017年度的申報工作。請各省轄市及直管縣（市）按照分配的名額（見附件4），做好2017年度的評選推薦工作。推薦材料包括：省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障部門推薦函（公文）、推薦名單、創(chuàng)建材料（基本情況、創(chuàng)建措施及各項標準達標情況等）、公示情況（截屏）、《河南省充分就業(yè)社區(qū)推薦表》或《河南省星級充分就業(yè)社區(qū)推薦表》（附件3）(一式四份)等。擬推薦為星級充分就業(yè)候選社區(qū)的,需提供充分就業(yè)社區(qū)的復查情況。推薦材料請于12月15日前，上報省人力資源社會保障廳就業(yè)促進辦公室公共就業(yè)服務處。

聯(lián)系人：崔富成    朱素霆

聯(lián)系電話：0371-69690082

電子郵箱：ggjyfwc@163.com



附件：【點擊下載附件】

1.河南省省級（星級）充分就業(yè)社區(qū)認定標準（試行）

2.充分就業(yè)社區(qū)復查情況登記表

3.河南省省級（星級）充分就業(yè)社區(qū)推薦表

4.河南省2017年度省級（星級）充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推薦名額分配表

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