黔府辦發(fā)〔2018〕4號(hào)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知
黔府辦發(fā)〔2018〕4號(hào)
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
貴州省人民政府辦公廳
2018年1月26日
第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕96號(hào))和《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2016〕32號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各市(州)人民政府和貴安新區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱各市級(jí)政府)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開展一次。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條 考核內(nèi)容主要包括貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作相關(guān)政策措施、加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜朴霉す芾?、工資支付專用賬戶管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立維權(quán)告示牌、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪和政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資工作成效等情況。
第六條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值。
第七條 考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:
(一)自查。各市級(jí)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報(bào)自查考核表,形成自查報(bào)告,于1月底前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市級(jí)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)地核查。2月底前,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對(duì)各市級(jí)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(三)綜合評(píng)議。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各地自查情況,結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、督辦案件辦理、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第八條 考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(一)符合下列條件的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.落實(shí)省保障農(nóng)民工工資支付工作有創(chuàng)新,并在全省或全國(guó)被推廣的,或當(dāng)年被國(guó)家和省委、省政府在保障農(nóng)民工工資支付工作方面表彰(表?yè)P(yáng))的;
3.考核得分排在全省前三名。
(二)有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、部門協(xié)作不順暢、欠薪問(wèn)題突出,考核得分排在全省后2名的;
2.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的,或發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資被新聞媒體曝光事件,在全國(guó)或全省造成惡劣影響的;
4.省領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室開展的保障農(nóng)民工工資支付工作督查中被通報(bào)批評(píng)的;
5.在國(guó)家對(duì)我省考核抽查中因存在重大扣分項(xiàng)對(duì)我省考核結(jié)果造成重大影響的。
(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第九條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省人民政府同意后,由省領(lǐng)導(dǎo)小組向各市級(jí)政府通報(bào),并抄送省委組織部,作為對(duì)各市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談?wù)畱?yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的,嚴(yán)肅追究黨政“一把手”和直接責(zé)任人員的責(zé)任,從嚴(yán)從重依法問(wèn)責(zé)。
第十三條 各市級(jí)政府可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
第十四條 本辦法由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
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