蘇建房管〔2015〕548號(hào)《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)的通知》

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)的通知



蘇建房管〔2015〕548號(hào)

各市、縣（市）建設(shè)局（委）、房產(chǎn)局：

為進(jìn)一步貫徹《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）的通知》（蘇政發(fā)〔2015〕21號(hào)）要求，提高物業(yè)管理信息化水平，強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)就推進(jìn)江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”）建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)物業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的重要意義

企業(yè)信用是社會(huì)信用體系構(gòu)建的重要組成部分。建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案既是社會(huì)誠(chéng)信體系的要求，也是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要。加強(qiáng)物業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)監(jiān)管方式和手段；有利于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；有利于推進(jìn)物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。近年來，隨著全面深化改革不斷推進(jìn)，各地著力創(chuàng)新舉措，積極引導(dǎo)，全省物業(yè)管理工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但從總體上來看，物業(yè)行業(yè)中還存在信息化監(jiān)管水平不高，部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)不夠規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)低，社會(huì)誠(chéng)信度不高等問題。各級(jí)要高度重視，切實(shí)把加強(qiáng)物業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)作為創(chuàng)新監(jiān)管方式、改善物業(yè)服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)物業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)一思想、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，提升物業(yè)服務(wù)社會(huì)誠(chéng)信度和群眾滿意度。

二、加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)

1、落實(shí)工作責(zé)任。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排；省轄市物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)的組織實(shí)施；縣（市）、區(qū)物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)的具體建設(shè)工作；物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)具體建設(shè)工作。

2、明確工作目標(biāo)。力爭(zhēng)到2015年底，各級(jí)物業(yè)行政主管部門物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)全面上線運(yùn)行；到2016年底，本省范圍內(nèi)所有物業(yè)企業(yè)物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)全面上線運(yùn)行。

3、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我廳已委托有關(guān)單位開發(fā)了物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件。各地可直接使用省廳開發(fā)的軟件（以下簡(jiǎn)稱省廳軟件），也可在此軟件的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行二次開發(fā)。對(duì)已經(jīng)建立并正常運(yùn)行物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)的地區(qū)，要根據(jù)省廳軟件及時(shí)進(jìn)行修訂、完善，實(shí)現(xiàn)與省廳軟件無縫對(duì)接，確保信用信息、基本信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、動(dòng)態(tài)獲取，以滿足對(duì)全省物業(yè)信用信息動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督指導(dǎo)需要。

4、強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集。各地要迅速開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，對(duì)企業(yè)及從業(yè)人員基本情況、日常經(jīng)營(yíng)行為等情況進(jìn)行摸底，對(duì)2015年1月1日以來企業(yè)有效信用信息認(rèn)真梳理，確保采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。具體數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)實(shí)施方案另行發(fā)文。

三、完善配套相關(guān)政策措施

1、制定完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理辦法。認(rèn)真執(zhí)行省廳即將下發(fā)的《江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理辦法》，細(xì)化完善相關(guān)政策措施，明確信息采集、認(rèn)定、記錄、公布、使用方法，確保信用等級(jí)評(píng)定公開、公平、公正。

3、建立與信用信息管理相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要強(qiáng)化信用信息管理，依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，建立健全與信用信息相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施和機(jī)制，大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信行為，使失信者得到懲戒，守信者到褒揚(yáng)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康、有序發(fā)展。

4、建立健全工作體系。各級(jí)物業(yè)行政主管部門要盡快建立健全物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)運(yùn)行工作體系和工作流程，明確專門人員定期對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新，并及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。

四、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要確定物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室以具體責(zé)任人，制定建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保系統(tǒng)建設(shè)按期推進(jìn)、正常運(yùn)行。

2、加強(qiáng)安全管理。各地在采集、錄入企業(yè)基本信息時(shí)，要嚴(yán)格遵守安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)，涉及企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容不得對(duì)外公開，企業(yè)的信用信息也應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)進(jìn)行查詢。要嚴(yán)格落實(shí)安全、保密責(zé)任，強(qiáng)化信息與數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)，確保信息安全。

3、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。省轄市物業(yè)管理行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理的指導(dǎo)和檢查，確保物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)按進(jìn)度和要求順利推進(jìn)。我廳將適時(shí)組織對(duì)各地物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作成效明顯的城市予以經(jīng)驗(yàn)推廣，對(duì)工作被動(dòng)、沒有及時(shí)完成任務(wù)的予以通報(bào)。

請(qǐng)各省轄市、省管縣物業(yè)管理行政主管部門于11月30日前將《江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作聯(lián)系表》（見附件）填寫完整，蓋章后報(bào)我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處。聯(lián)系人：汪戈，電話：025-51868591，電子郵箱：14353992@qq.com，傳真：025-51868544。



附件：江蘇省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作聯(lián)系表【略】



 

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年11月19日

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