鄂政辦發(fā)〔2017〕24號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步降低企業(yè)成本振興實體經(jīng)濟的意見》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步降低企業(yè)成本振興實體經(jīng)濟的意見
鄂政辦發(fā)〔2017〕24號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕48號)精神,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步降低企業(yè)成本,振興實體經(jīng)濟,經(jīng)省人民政府同意,在《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于降低企業(yè)成本激發(fā)市場活力的意見》(鄂政辦發(fā)〔2016〕27號)的基礎(chǔ)上,提出如下意見。
一、降低企業(yè)資源要素成本
(一)擴大電力市場交易范圍和規(guī)模。確保2017年全省電力市場交易規(guī)模達到330億千瓦時,力爭達到350億千瓦時;將市場交易售電側(cè)由火電企業(yè)逐步擴大到水電企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè);進一步降低用戶準入門檻,年用電量達到100萬千瓦時以上的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)均可以適當方式參與電力市場交易;逐步縮短交易周期,將電力市場交易按年度交易調(diào)整為分季度交易。(責任單位:省能源局、省物價局、省電力公司)
(二)完善電價執(zhí)行方式。完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式,將基本電價計費方式變更周期由按年調(diào)整改為按季調(diào)整。完善峰谷分時電價政策,延長銷售環(huán)節(jié)低谷時段,鼓勵用戶利用低谷時段錯峰用電。(責任單位:省物價局、省電力公司)
(三)落實電價補貼政策。完善并落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用電價格支持政策,優(yōu)先安排互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與電力市場交易,將暫停執(zhí)行峰谷分時電價政策的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由大工業(yè)電價用戶擴大到一般工商業(yè)電價用戶。鼓勵有條件的地方對創(chuàng)業(yè)孵化器企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠給予電價補貼。(責任單位:省物價局、省能源局、省通信管理局、省財政廳)
(四)減免部分電力服務(wù)項目收費。免收《湖北省電力需求側(cè)管理實施辦法(暫行)》中規(guī)定的電力客戶負荷管理終端(專用變壓器用電信息采集終端)費用;免收保護定值計算費;免收電力客戶設(shè)備接入電網(wǎng)時的帶電作業(yè)費、交接試驗費;免收電力客戶欠費停電后的復電費;免收用電間隔費,供電公司為新裝或增容客戶無償提供變電站出線間隔;對申請臨時用電的電力用戶,免交臨時接電費用。3年內(nèi)對電網(wǎng)公司建設(shè)改造和用戶自建的兩路及以上多回路供電(含備用電源、保安電源)的高可靠性供電收費,按照現(xiàn)行收費標準的50%收取。(責任單位:省物價局、省電力公司)
(五)降低企業(yè)用氣、用熱成本。嚴禁供氣、供熱企業(yè)直接或以變相方式向非居民用戶收取燃氣初裝、熱力報裝相關(guān)費用(含報裝費、接口費等)。表后設(shè)備采購和安裝完全市場化,供氣、供熱企業(yè)不得指定表后設(shè)備強行要求用戶選用,不得指定表后設(shè)備安裝施工方。加強對省內(nèi)天然氣短途管道運輸價格和配氣價格監(jiān)管,取消不合理輸配環(huán)節(jié)收費,從緊核定并適當降低輸配價格。鼓勵有條件的地方擴大用氣大戶直供規(guī)模,切實降低企業(yè)用氣成本。(責任單位:省物價局、省住建廳、省能源局)
(六)降低企業(yè)用地成本。出臺深化國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見。在全省推行根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限,可以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或直接用于物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、分銷作業(yè)、運輸裝卸以及相應附屬設(shè)施的物流用地(具有物資批發(fā)、零售等市場交易功能的用地除外),可按當?shù)毓I(yè)用地出讓最低標準出讓。鼓勵工業(yè)企業(yè)開發(fā)利用地上地下空間,對符合規(guī)劃條件、不改變用途的前提下,在原用地范圍內(nèi)提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。(責任單位:省國土資源廳)
二、降低企業(yè)物流成本
(七)支持多式聯(lián)運發(fā)展。完善國際標準集裝箱運輸補貼辦法,對我省長江沿岸主要港口和鐵路口岸站的國際標準集裝箱運輸由當?shù)卣o予補貼。自2017年6月1日起,對經(jīng)指定收費站進出省內(nèi)長江沿岸主要港口的集裝箱卡車,實行收費公路通行費50%優(yōu)惠(含使用通衢卡電子支付給予的優(yōu)惠)。推動鐵路進港口、進企業(yè)和進物流園區(qū)建設(shè),支持集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展。放寬對集裝箱卡車、城市配送車輛的道路運輸通行限制。(責任單位:省交通運輸廳、省物價局、省財政廳、省公安廳、武漢鐵路局)
(八)清理不合理物流收費。清理對進出港(場)企業(yè)收取的機場貨站操作費和安檢費等不合理收費。對查驗沒有問題的,免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲等費用。嚴格執(zhí)行取消船舶過閘費、車輛過渡費、貨物港務(wù)費等涉企行政事業(yè)性收費項目的政策,不得以任何形式變相收費。(責任單位:省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省物價局、民航湖北監(jiān)管局)
(九)降低公路運輸成本。自2017年5月1日起,對使用通衢卡電子支付的貨車用戶,高速公路通行費優(yōu)惠比例由10%提高到15%。建立高速公路服務(wù)質(zhì)量與通行費水平掛鉤機制,對通行設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量不達標的高速公路下浮通行費標準。推進政府還貸高速公路實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一還貸的運營機制,適度降低部分政府還貸高速公路收費標準。清理規(guī)范普通公路設(shè)卡檢查工作,優(yōu)化通行環(huán)境。(責任單位:省交通運輸廳、省物價局、省公安廳)
(十)降低鐵路運輸成本。全面落實中國鐵路總公司擴大鐵路局運價調(diào)整自主權(quán)政策,鐵路運輸價格在最大下浮權(quán)限內(nèi)由承運方與托運方協(xié)調(diào)確定,對批量零散貨物快運實行一口價管理、門到門運輸。支持鐵路開行貨物快運班列,降低企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)成本。(責任單位:武漢鐵路局)
(十一)降低農(nóng)村物流成本。加強交通運輸、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享機制,推動多站合一、資源共享。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。鼓勵郵政、快遞企業(yè)等各類市場主體建設(shè)和改造縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣農(nóng)村貨運專線、農(nóng)村客運班車利用貨艙承接小件快運等服務(wù)模式。(責任單位:省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社、省郵政管理局)
三、降低企業(yè)融資成本
(十二)降低企業(yè)貸款成本。優(yōu)化財政資源配置,引導金融機構(gòu)落實信貸政策,確保全省每年小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速,小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù),小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。2017年全省單列小微信貸計劃1200億元,比上年增加30%;年末小微企業(yè)貸款規(guī)模突破1萬億元,比上年增長10%以上。金融機構(gòu)要按照與企業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的原則合理確定貸款期限,對納稅信用好的小微企業(yè)貸款利率少上浮或不上浮。在允許銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點以內(nèi)的基礎(chǔ)上,再適當提高對轄內(nèi)法人銀行小微企業(yè)不良貸款容忍度。全面落實并完善小微企業(yè)授信盡職免責制度,督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)制定實施細則,減少惜貸、懼貸、壓貸現(xiàn)象。(責任單位:湖北銀監(jiān)局、人行武漢分行、省財政廳、省政府金融辦)
(十三)規(guī)范金融機構(gòu)收費和放貸行為。全面落實《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》,督促銀行等金融機構(gòu)建立收費價目表,在官方網(wǎng)站和營業(yè)場所進行常態(tài)公示。2017年推動每家銀行業(yè)金融機構(gòu)自主減免1—2項收費項目,收費水平總體不高于上年。清理和規(guī)范企業(yè)融資過程中的中介收費行為,積極推動金融機構(gòu)對中介機構(gòu)的評估結(jié)果互認,2017年實現(xiàn)地方法人金融機構(gòu)互認評估結(jié)果。嚴禁“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”等變相提高貸款利率行為,持續(xù)開展金融信貸融資收費專項整治,依法嚴厲查處亂收費和“以貸收費”“浮利分費”“借貸搭售”等行為。(責任單位:湖北銀監(jiān)局、人行武漢分行、省政府金融辦、省物價局)
(十四)降低企業(yè)融資擔保成本。通過提高信用良好企業(yè)的抵押物折扣率、降低服務(wù)成本、爭取合作銀行支持等多種途徑,切實降低擔保費率。鼓勵融資擔保機構(gòu)不收取企業(yè)客戶保證金,確需收取的,要確保還貸解保時及時退還企業(yè)。督促和引導融資擔保機構(gòu)合理確定擔保費率,不得高收費、亂收費和變相抬高融資擔保成本。建立有效的政銀風險分擔機制,降低政府性融資擔保機構(gòu)準入門檻,發(fā)揮省再擔保集團增信、分險、規(guī)范、引領(lǐng)等作用。加快設(shè)立科技擔保公司,支持科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。(責任單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省政府金融辦、人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局)
(十五)著力提高企業(yè)直接融資比重。充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金等政府引導基金作用,大力發(fā)展各類股權(quán)投資基金,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新國家開發(fā)銀行專項債券投入方式,設(shè)立100億元長江國開股權(quán)投資基金支持實體經(jīng)濟發(fā)展。積極開展投貸聯(lián)動,鼓勵試點銀行通過先投后貸、先貸后投、投貸并行等方式,向科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展前端延伸金融服務(wù),打造全周期金融服務(wù)新模式。省財政對在境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)給予200萬元的一次性補助。2017年至2019年,對企業(yè)發(fā)行債券融資的,按照債券融資方式及融資金額等給予獎勵。鼓勵證券公司等中介機構(gòu)對貧困地區(qū)企業(yè)上市掛牌發(fā)債減免中介收費。(責任單位:省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、湖北證監(jiān)局)
(十六)充分發(fā)揮財政杠桿作用。建立完善政銀企對接幫扶常態(tài)化機制,做大地方政府性融資擔保平臺,鼓勵有條件的地方設(shè)立政府性擔?;稹L險補償基金和過橋基金。積極支持助保貸、助農(nóng)貸等信貸產(chǎn)品的發(fā)展,政府要主動履行代償協(xié)議,保障銀政合作有序推進。大力發(fā)展小額貸款保證保險,鼓勵有條件的地方對保費進行補貼。管好用好縣域經(jīng)濟調(diào)度資金,提高資金使用效益。(責任單位:省財政廳、省經(jīng)信委、省政府金融辦、人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、湖北保監(jiān)局)
(十七)大力推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)開展訂單質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、商標質(zhì)押貸款以及銀證通業(yè)務(wù)。推動轄內(nèi)商業(yè)銀行機構(gòu)與稅務(wù)部門開展銀稅合作,2017年“納稅信用貸”服務(wù)企業(yè)數(shù)量達到2000家,規(guī)模達到40億元。支持企業(yè)利用抵押物剩余價值進行順位抵押,有效盤活企業(yè)固定資產(chǎn)。創(chuàng)新貸款還款方式,綜合利用循環(huán)貸、年審制貸款、無還本續(xù)貸、貸款重組等方式,減輕企業(yè)還款壓力。利用自貿(mào)區(qū)政策,大力發(fā)展融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù),引入海外低成本資金。大力發(fā)展小微支行、社區(qū)支行和科技支行等專營機構(gòu),力爭到2017年底數(shù)量達到2100家;積極實施“小微企業(yè)信貸子公司”的改革試點;積極籌建首家民營銀行,繼續(xù)開設(shè)一批村鎮(zhèn)銀行,增加金融資源供給。大力發(fā)展供應鏈融資,推廣應收賬款質(zhì)押融資平臺,動員政府采購中心、政府融資平臺、大企業(yè)成為平臺核心企業(yè)。積極發(fā)展金融科技,增強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈技術(shù)在征信、金融中介、風險防范等領(lǐng)域的應用。(責任單位:人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省住建廳、省國稅局、省地稅局)
四、降低涉企稅費水平
(十八)進一步減輕企業(yè)稅收負擔。按照國家統(tǒng)一部署,調(diào)整增值稅稅率檔次,由四檔稅率減并至三檔。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元??萍夹椭行∑髽I(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。(責任單位:省國稅局、省地稅局、省財政廳)
(十九)加大涉企收費減免力度。嚴格落實國家關(guān)于清理規(guī)范政府性基金、取消或停征涉企行政事業(yè)性收費的統(tǒng)一部署。從2017年5月1日起,停止征收綠化補償費、聯(lián)網(wǎng)維管費、河道砂石資源費,實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。對政府定價的產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗經(jīng)營服務(wù)性收費,實行20%優(yōu)惠。全面清理各類電子政務(wù)平臺收費,嚴禁依托電子政務(wù)平臺捆綁服務(wù)并收費。嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣四級涉企收費清單制度,清單之外嚴禁收費。(責任單位:省財政廳、省物價局、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局)
(二十)降低公共資源交易平臺收費。各級公共資源交易平臺的交易服務(wù)費降低30%,開放電子招標文件免費在線瀏覽功能。加快整合、建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺體系,基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。(責任單位:省物價局、省公共資源交易監(jiān)管局)
五、降低企業(yè)人工成本
(二十一)降低企業(yè)社會保險費。嚴格落實國務(wù)院關(guān)于階段性降低企業(yè)社保繳費比例的決定。對符合條件的困難企業(yè),簽訂緩繳協(xié)議后可適當延期繳納社會保險費,延期一般不超過6個月,最長不超過12個月。(責任單位:省人社廳、省財政廳)
(二十二)繼續(xù)擴大穩(wěn)崗補貼政策受惠面。對符合穩(wěn)崗補貼條件未裁員的企業(yè),穩(wěn)崗補貼支付比例按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的70%執(zhí)行;對有裁員但裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè),按50%執(zhí)行。(責任單位:省人社廳、省財政廳)
六、降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本
(二十三)落實《湖北省激勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動暫行辦法》(鄂政辦發(fā)〔2017〕6號)精神。對省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級以上科技企業(yè)孵化器在孵科技型企業(yè)等國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除政策的基礎(chǔ)上進行補貼。對企業(yè)開展技術(shù)標準研制創(chuàng)新、引進高層次人才和團隊、承擔國家科技計劃項目、建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺、整合全球先進技術(shù)創(chuàng)新資源、開展校企科研合作、軍民研發(fā)合作、重大裝備研發(fā)及科技企業(yè)孵化器建設(shè)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新活動,給予一定的獎勵。省級以上科技企業(yè)孵化器發(fā)起設(shè)立的天使投資基金規(guī)??山档椭?000萬元,投資期限可延長至7年。(責任單位:省科技廳)
(二十四)加大企業(yè)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠力度。全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。推動落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策,對符合研發(fā)費用加計扣除條件、2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優(yōu)惠的,可以追溯享受,并履行備案手續(xù),追溯期限最長為3年。(責任單位:省國稅局、省地稅局、省科技廳)
七、降低制度性交易成本
(二十五)深入推進行政審批制度改革。結(jié)合湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進差異性放權(quán),再取消、下放一批行政許可等行政職權(quán)事項。探索在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;多評合一”“聯(lián)合驗收”等新模式。在全省逐步推廣“一枚印章管審批”試點。探索開展投資項目相關(guān)報建手續(xù)區(qū)域性統(tǒng)一評價,對已經(jīng)整體規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)明確、功能定位清晰的工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或功能區(qū),由政府委托統(tǒng)一進行環(huán)境影響、水土保持、礦床壓覆、文化保護、地質(zhì)災害危險性、地震安全性、氣候可行性等評價評估,入駐區(qū)域的符合整體規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)、功能定位的投資項目可不再單獨進行評價或簡化評價手續(xù)。(責任單位:省編辦、省發(fā)展改革委、省住建廳)
(二十六)進一步規(guī)范中介服務(wù)。大力推進中介服務(wù)市場化,放開數(shù)量管控,促進公平競爭。全面放開具備競爭條件的中介服務(wù)價格。編制、公開行政審批中介服務(wù)事項及收費清單。加大“紅頂中介”整治力度,破除行業(yè)壟斷,建成省行政審批中介服務(wù)網(wǎng),打造全省統(tǒng)一的中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”。開展全省中介服務(wù)費綜合治理專項行動。(責任單位:省編辦、省物價局)
(二十七)加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。2年內(nèi)基本完成脫鉤工作,建立政府向行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)移委托職能的目錄清單。堅決查處行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會、強制收取會費、強制企業(yè)付費參加各類活動以及其他變相收費行為。(責任單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省編辦、省物價局)
八、鼓勵和支持企業(yè)內(nèi)部挖潛
(二十八)引導企業(yè)通過管理創(chuàng)新和精益生產(chǎn)降低成本。開展“兩化”深度融合示范企業(yè)和示范園區(qū)創(chuàng)建活動。加快推進新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滾動實施萬企萬億技改工程。落實《湖北省人民政府關(guān)于加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的若干意見》(鄂政發(fā)〔2016〕82號)和《湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟的若干意見》(鄂政發(fā)〔2016〕67號)精神,鞏固提升傳統(tǒng)動能,加快發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新經(jīng)濟,加大降成本技術(shù)的推廣力度,引導企業(yè)提高生產(chǎn)效率。(責任單位:省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委)
九、完善降成本政策落實機制
(二十九)加強組織領(lǐng)導。省經(jīng)濟體制改革專項領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導全省降成本工作。領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在省發(fā)展改革委)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好督促指導,注重政策銜接,形成整體推進合力。省有關(guān)部門要細化任務(wù)舉措,落實責任分工,明確時間節(jié)點,推動任務(wù)落實。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要按照事權(quán)劃分,承擔本地降低企業(yè)成本工作的主體責任。各地各部門要按季度向省經(jīng)濟體制改革專項領(lǐng)導小組辦公室報送降成本工作進展情況。(責任單位:省經(jīng)濟體制改革專項領(lǐng)導小組辦公室、省有關(guān)部門,各市、州、縣人民政府)
(三十)做好政策宣傳。對中央和省級現(xiàn)行的惠企政策進行梳理,制定政策匯編,形成企業(yè)看得懂、用得上的政策體系。通過省、市、縣三級聯(lián)動,形成全覆蓋的政策宣講體系,組織各級媒體對我省降低企業(yè)成本政策做好宣傳和解讀,跟蹤報道政策落實情況,推動政策入園區(qū)、進企業(yè),營造落實降成本政策的輿論氛圍。(責任單位:省委宣傳部、省經(jīng)信委,各市、州、縣人民政府)
(三十一)開展聯(lián)企服務(wù)。建立企業(yè)問題受理機制,進一步暢通企業(yè)信息反饋渠道,及時回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決經(jīng)營難題。建立金融和科技幫扶機制,從金融機構(gòu)、科研院所、大專院校抽調(diào)專家學者,組建金融和科技幫扶顧問團,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點,定期到各市(州)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),與企業(yè)開展多種形式的金融和科技幫扶服務(wù),提供金融和技術(shù)咨詢。建立企業(yè)(園區(qū))對口幫扶機制,組織各級機關(guān)干部深入企業(yè)和園區(qū),宣傳政策,了解實情,解決問題,打通政策落地“最后一公里”。(責任單位:省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省政府金融辦,各市、州、縣人民政府)
(三十二)強化督辦落實。省人民政府將定期對降低企業(yè)成本情況開展跟蹤督查,采取下達督查通知書、約談、掛牌督辦等方式,推進工作落實。及時總結(jié)降成本工作情況,推廣先進經(jīng)驗和做法,糾正政策執(zhí)行中存在的問題,確保各項降成本措施落地,達到預期效果。(責任單位:省政府辦公廳、省經(jīng)濟體制改革專項領(lǐng)導小組辦公室)
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