湘政辦發(fā)〔2017〕15號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）〉的通知》

　　湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)

三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》的通知

湘政辦發(fā)〔2017〕15號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2017年4月6日

　　長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2017-2019年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科技部《長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2025年）》（國(guó)科發(fā)高〔2016〕50號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見(jiàn)》（湘發(fā)〔2015〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱"自創(chuàng)區(qū)"）建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，著力提升創(chuàng)新能力，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地，示范帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南目標(biāo)。

（二）基本原則。

1、規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)。圍繞《規(guī)劃綱要》、《湖南省"十三五"科技創(chuàng)新規(guī)劃》以及自創(chuàng)區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，進(jìn)一步完善"省統(tǒng)籌、市建設(shè)、區(qū)域協(xié)同、部門(mén)協(xié)作"的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。

2、目標(biāo)指引，分步實(shí)施。分解《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)，按照"目標(biāo)清晰、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、持續(xù)完善"的思路，有步驟、有計(jì)劃的分年度推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。

3、制度保障，雙輪驅(qū)動(dòng)。在深化改革上先行先試，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新活力，發(fā)揮制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)作用。

4、以人為本，服務(wù)先行。堅(jiān)持以"人"為核心，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。推動(dòng)政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，建立創(chuàng)新資源開(kāi)放共享機(jī)制。

（三）行動(dòng)目標(biāo)。用三年時(shí)間，自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中西部地區(qū)發(fā)展新的增長(zhǎng)極建設(shè)取得顯著進(jìn)展，為全省科技創(chuàng)新基地建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。新引進(jìn)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上，其中國(guó)際頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上；扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20個(gè)以上；每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件，年均增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資額度年均增長(zhǎng)30%。

創(chuàng)新投入持續(xù)增加。發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到3.3%。

創(chuàng)新績(jī)效顯著提高。技工貿(mào)總收入達(dá)到1.8萬(wàn)億；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2000家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步提升。長(zhǎng)沙高新區(qū)全國(guó)綜合排名由第16位提升至第14位；株洲高新區(qū)由第28位提升至第26位；湘潭高新區(qū)由第80位提升至第75位，其他各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升。

長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)值

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善推進(jìn)體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

1、協(xié)同創(chuàng)新體系。完善部際協(xié)調(diào)小組和省自創(chuàng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)部省對(duì)接。強(qiáng)化省直相關(guān)部門(mén)及長(zhǎng)株潭三市之間的溝通協(xié)調(diào)。建立定期會(huì)商制度，協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)和目標(biāo)完成。以建立企業(yè)聯(lián)盟的方式，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革，提高全要素的創(chuàng)新能力。編制實(shí)施自創(chuàng)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，按照"一區(qū)三谷多園"架構(gòu)，逐步優(yōu)化自創(chuàng)區(qū)整體空間布局，將自創(chuàng)區(qū)范圍輻射拓展到國(guó)家新區(qū)、其他省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同等方面做出示范。

2、政策支撐體系。按照"1+Ｎ"的工作思路，加快出臺(tái)落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)在人才引進(jìn)培養(yǎng)、科研院所轉(zhuǎn)制、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育、軍民融合、科技資源開(kāi)放共享、科技金融結(jié)合等方面制定工作方案、具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善自創(chuàng)區(qū)建設(shè)政策體系。積極推動(dòng)出臺(tái)《長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。

3、績(jī)效考核體系。建立自創(chuàng)區(qū)績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，建立完善自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的績(jī)效考核機(jī)制，將自創(chuàng)區(qū)績(jī)效考核納入對(duì)長(zhǎng)株潭三市和省直相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核指標(biāo)，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)工作落實(shí)。

（二）實(shí)施示范工程，提升創(chuàng)新能力。

1、高層次人才聚集示范工程。一是依托省引進(jìn)海外高層次人才"百人計(jì)劃"、"企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃"、"湖湘青年英才支持計(jì)劃"等重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制；二是建立人才交流服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)區(qū)各類人才服務(wù)"一站式"辦理；三是充分發(fā)揮職業(yè)技校和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)車間的作用，實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)大批既掌握高超技藝、技能，又掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和前沿技術(shù)的技能加智能的復(fù)合型人才。四是規(guī)劃建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際社區(qū)。長(zhǎng)沙實(shí)施人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，建立高層次人才舉薦制度，規(guī)劃建設(shè)科學(xué)家、院士等高端人才集中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和基地。創(chuàng)新校企訂單式人才培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)模式，建設(shè)企業(yè)化人才基地和高校實(shí)訓(xùn)基地，探索建設(shè)人才資源信息網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建人才交流網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)引進(jìn)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)40個(gè)，其中國(guó)際頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)；株洲圍繞集成電路、工業(yè)機(jī)器人、智能設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域，引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，力爭(zhēng)引進(jìn)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)35個(gè)，其中國(guó)際頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)10-20個(gè)；湘潭圍繞打造特色產(chǎn)業(yè)體系，積極吸引和聚集海內(nèi)外高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才等，力爭(zhēng)引進(jìn)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)25個(gè)，其中國(guó)際頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。

2、軍民融合創(chuàng)新示范工程。創(chuàng)新省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、投融資平臺(tái)和"軍民融合眾創(chuàng)空間"建設(shè)工作，構(gòu)建"園區(qū)管理、投資融資、信息共享、扶持服務(wù)"等為一體的綜合性平臺(tái)，探索軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化的開(kāi)放、創(chuàng)新、管理新模式。以國(guó)家和軍隊(duì)重大戰(zhàn)略需求為牽引，重點(diǎn)推進(jìn)智能無(wú)人系統(tǒng)、海洋保障系統(tǒng)、自主可控計(jì)算機(jī)整機(jī)、磁懸浮、激光陀螺、北斗導(dǎo)航、特種材料、信息安全以及航空航天、高端裝備制造等領(lǐng)域的軍民融合。進(jìn)一步協(xié)調(diào)多部門(mén)聚焦軍民融合深度發(fā)展，積極推動(dòng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的申報(bào)和創(chuàng)建，支持"軍民融合眾創(chuàng)空間"納入軍隊(duì)軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)單位，支持長(zhǎng)沙高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家軍民融合科技創(chuàng)新示范基地。

3、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范工程。進(jìn)一步推進(jìn)科研院所改制改革，研究制定激勵(lì)、保護(hù)科研活動(dòng)的先行先試政策。完善落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化法的配套措施，開(kāi)展科技成果處置權(quán)收益權(quán)分配權(quán)改革示范，建好湖南省科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支持建設(shè)（長(zhǎng)沙）國(guó)家大學(xué)科技城、科技要素交易平臺(tái)、尖山湖國(guó)際創(chuàng)新中心、中國(guó)計(jì)量院長(zhǎng)沙分院、電力牽引軌道機(jī)車車輛國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家新能源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心株洲分中心（湖南新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新研究院）、湘潭力合科技領(lǐng)航城、湘潭院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等高規(guī)格的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，探索科技成果托管、掛牌、拍賣、協(xié)議等交易方式。建設(shè)以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，扶持湖南（航天）新材料技術(shù)研究院、長(zhǎng)沙智能制造研究總院、長(zhǎng)沙增材制造（3D打?。?yīng)用工業(yè)技術(shù)研究院、長(zhǎng)沙環(huán)保（服務(wù)）工業(yè)技術(shù)研究院、中科院天儀空間研究院、株洲協(xié)同創(chuàng)新研究院（湖南省協(xié)同創(chuàng)新研究院株洲分院）、湘潭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新研究院發(fā)展。整合區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)資源，大力培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)指導(dǎo)定價(jià)機(jī)制，規(guī)范開(kāi)展科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。培育文化科技融合新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持一批文化科技企業(yè)提升研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，支持長(zhǎng)沙國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè)。

4、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育工程。推進(jìn)"長(zhǎng)沙·麓谷創(chuàng)新谷"、"株洲·中國(guó)動(dòng)力谷"、"湘潭智造谷"建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施"中國(guó)制造2025"戰(zhàn)略和"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃，跨區(qū)域、跨行業(yè)培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，合力推進(jìn)工業(yè)新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。其中，長(zhǎng)沙重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、文化創(chuàng)意、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、綠色建筑（含裝配式建筑）、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生物（健康與種業(yè)）、節(jié)能環(huán)保、炭基材料、能源材料等產(chǎn)業(yè)；株洲重點(diǎn)發(fā)展軌道交通、通用航空、新能源汽車、燃?xì)廨啓C(jī)、硬質(zhì)合金材料等產(chǎn)業(yè)；湘潭重點(diǎn)發(fā)展智能制造、海工裝備、 海洋礦業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)"研發(fā)+制造+服務(wù)"全產(chǎn)業(yè)鏈提升，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的跨界融合發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，打造工程機(jī)械、軌道交通、智能制造、新材料、新一代信息技術(shù)等5個(gè)千億級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、綠色建筑、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)、生物健康等一批百億級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

（三）搭建創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)。

1、長(zhǎng)株潭科技公共服務(wù)平臺(tái)。按照"產(chǎn)權(quán)多元化、使用社會(huì)化、營(yíng)運(yùn)專業(yè)化"的原則，打造包括技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務(wù)、科技咨詢等在內(nèi)的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)、支持自創(chuàng)區(qū)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)納入服務(wù)體系，實(shí)行"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"接單、研發(fā)、攻關(guān)、轉(zhuǎn)化、服務(wù)，完善并應(yīng)用好自創(chuàng)區(qū)人才引進(jìn)、技術(shù)需求、成果轉(zhuǎn)化等動(dòng)態(tài)清單（三張清單）。建設(shè)湖南省科研儀器設(shè)施和檢驗(yàn)檢測(cè)資源開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全省科研設(shè)施和科研儀器向社會(huì)開(kāi)放共享。依托現(xiàn)有資源，在長(zhǎng)株潭三市及國(guó)家高新區(qū)分別設(shè)立"一站式"創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，省、市進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，將省直、市直各部門(mén)和園區(qū)辦事流程簡(jiǎn)化至服務(wù)窗口完成。

2、長(zhǎng)株潭科技金融服務(wù)平臺(tái)。采用省地共建、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，探索實(shí)行科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合的科技金融服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。依托現(xiàn)有具有科技金融服務(wù)工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)的投融資機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，省市聯(lián)合，改造建設(shè)長(zhǎng)株潭科技金融服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化政策性服務(wù)功能，綜合采用代持政府股權(quán)投資、自有資金投資、合作設(shè)立基金等方式，按照"政策先導(dǎo)、服務(wù)為本、逐步拓展、持續(xù)運(yùn)營(yíng)"的原則，面向自創(chuàng)區(qū)開(kāi)展政策性和市場(chǎng)化金融服務(wù)以及科技金融結(jié)合服務(wù)。建立自創(chuàng)區(qū)科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取投貸聯(lián)動(dòng)、保貸聯(lián)動(dòng)等方式創(chuàng)新金融產(chǎn)品，組織開(kāi)展國(guó)家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)申報(bào)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司設(shè)立科技保險(xiǎn)子公司，創(chuàng)新科技金融服務(wù)。

3、科技成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）交易平臺(tái)。依托湖南省技術(shù)市場(chǎng)和交易中心，建立自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)、專利信息庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌椭薪榉?wù)機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，建設(shè)集科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)于一體的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化，提供成果推送、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、維權(quán)援助等一站式全流程集成化服務(wù)，建成特色鮮明的國(guó)家中部技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

4、對(duì)外合作交流平臺(tái)。大力實(shí)施開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，強(qiáng)化與東西部地區(qū)創(chuàng)新合作交流，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角的產(chǎn)業(yè)與科技對(duì)接，組建區(qū)域科技合作聯(lián)盟，推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技資源開(kāi)放共享聯(lián)盟，促進(jìn)大型科研儀器等科技資源的共用共享，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈配套，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工協(xié)作。以產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、人才國(guó)際化和公共配套服務(wù)國(guó)際化為原則，主動(dòng)與國(guó)外園區(qū)、國(guó)際組織、境外服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，打造湖南對(duì)外科技合作窗口。支持湖南省國(guó)際（區(qū)域）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)EEN、亞歐水資源研究和利用中心、中意設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、中意技術(shù)轉(zhuǎn)移湖南分中心、長(zhǎng)沙高新區(qū)國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)、湖南力合長(zhǎng)株潭創(chuàng)新中心、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處、湖南北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心以及長(zhǎng)株潭區(qū)域內(nèi)國(guó)際合作基地等平臺(tái)建設(shè)，打造長(zhǎng)株潭承接國(guó)際高新技術(shù)轉(zhuǎn)移與項(xiàng)目引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)基地。

5、規(guī)劃展示平臺(tái)。依托省政府政務(wù)信息平臺(tái)，建設(shè)自創(chuàng)區(qū)網(wǎng)站及APP，與省科技廳網(wǎng)站、長(zhǎng)株潭三市政府及國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站建立信息接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通，并向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。新建自創(chuàng)區(qū)科技成果展示館暨公共服務(wù)中心，運(yùn)用多媒體、自媒體等現(xiàn)代展示技術(shù)，全方位，多角度地展現(xiàn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)成果與發(fā)展方向，將規(guī)劃成果展示館建成自創(chuàng)區(qū)整體形象宣傳和對(duì)外交流的重要平臺(tái)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)小組和省自創(chuàng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快建立自創(chuàng)區(qū)工作會(huì)商與聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機(jī)制，定期召開(kāi)部際協(xié)調(diào)小組會(huì)議和省自創(chuàng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署自創(chuàng)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作，研究解決發(fā)展重大事項(xiàng)，確保省直相關(guān)部門(mén)、長(zhǎng)株潭三市及園區(qū)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（二）調(diào)整資金投入方式。優(yōu)化整合部分省級(jí)財(cái)政資金，引導(dǎo)長(zhǎng)株潭三市相關(guān)財(cái)政資金，集中用于自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和激勵(lì)作用，支持引導(dǎo)長(zhǎng)株潭三市政府、社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立各類針對(duì)科技型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，扶持自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。積極運(yùn)用湖南省重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)新投資基金、文旅基金、中部崛起基金等基金以及政府、社會(huì)資本合作模式（PPP），統(tǒng)籌推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，以財(cái)政"小投入"撬動(dòng)社會(huì)"大投入"。制定長(zhǎng)株潭科技創(chuàng)新券發(fā)放辦法，以政府購(gòu)買服務(wù)方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。營(yíng)造"鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗"的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍，有效整合資源，建設(shè)一批國(guó)際青年社區(qū)、新型創(chuàng)業(yè)公寓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)、支持"麓谷·創(chuàng)界"、微軟云孵化平臺(tái)、騰訊眾創(chuàng)空間、軌道交通國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間等健康發(fā)展。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，支持自創(chuàng)區(qū)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品集中統(tǒng)一管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估管理體系，開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等試點(diǎn)。

附件 ：長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表（2017-2019年）

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本文關(guān)鍵詞： 湘政辦發(fā), 湖南省