豫科〔2019〕90號《河南省科學技術(shù)廳河南省財政廳河南省發(fā)展改革委國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局河南省統(tǒng)計局關(guān)于組織開展2019年企業(yè)研究開發(fā)財政補助工作的通知》
河南省科學技術(shù)廳河南省財政廳河南省發(fā)展改革委國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局河南省統(tǒng)計局關(guān)于組織開展2019年企業(yè)研究開發(fā)財政補助工作的通知
豫科〔2019〕90號
各省轄市、省直管縣(市)科技局、財政局、發(fā)展改革委、稅務(wù)局、統(tǒng)計局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省支持轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)若干財政政策的通知》(豫政辦〔2017〕71號)、《河南省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施方案(試行)》(豫財科〔2017〕166號)、《河南省企業(yè)研究開發(fā)省級財政補助政策操作指引(試行)》,省科技廳、省財政廳、省發(fā)改委、省稅務(wù)局省、統(tǒng)計局共同組織開展2019年企業(yè)研究開發(fā)財政補助工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、補助條件
(一)企業(yè)建有研發(fā)經(jīng)費預(yù)算管理制度,進行過2018年度研發(fā)投入預(yù)算備案。研發(fā)經(jīng)費投入預(yù)算(也稱“研發(fā)準備金”)是指企業(yè)為保證內(nèi)部研究開發(fā)項目的資金需求,通過一定程序提前安排專門用于研究開發(fā)項目支出的資金。
(二)企業(yè)在稅務(wù)部門申報享受2018年度研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。
(三)規(guī)模以上企業(yè)按照統(tǒng)計部門要求,及時報送《企業(yè)(單位)研發(fā)活動統(tǒng)計報表》。
(四)企業(yè)已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動。
(五)近三年至少擁有1項與主要產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物新品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布局設(shè)計專有權(quán)、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。
(六)企業(yè)信用記錄良好,未被記入“信用中國(河南)”黑名單(查詢時間以2019年7月1日為準)。
二、補助標準
企業(yè)研發(fā)費用依據(jù)已經(jīng)向稅務(wù)部門申報的上年度稅前加計扣除研發(fā)費用數(shù)額。企業(yè)年度研發(fā)費用500萬元以下部分,補助比例為10%;500萬元以上部分,補助比例為5%。并對不同類型企業(yè)采用最高限額管理,最高限額不累加,具體為:
(一)對同時符合補助條件要求的一般企業(yè),補助額最高100萬元。
(二)對國家科技型中小企業(yè)、河南省科技小巨人(培育)企業(yè)、高新技術(shù)(后備)企業(yè)、企業(yè)類新型研發(fā)機構(gòu),以及建有重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等省級研發(fā)平臺的企業(yè),補助額最高200萬元。
(三)對建有國家級研發(fā)平臺或省級研發(fā)平臺考核優(yōu)秀的企業(yè),以及企業(yè)類省重大新型研發(fā)機構(gòu),補助額最高300萬元。
(四)對考核優(yōu)秀的省級創(chuàng)新龍頭企業(yè),補助額最高400萬元。
此外,2019年企業(yè)研發(fā)費用實際補助額度將結(jié)合上一年度稅務(wù)核查等過程中企業(yè)研發(fā)費用調(diào)整情況進行調(diào)整,補助金額四舍五入精確到萬元,對最終核算的補助額度低于1萬元的企業(yè)不再補助。
為有效發(fā)揮財政資金引導作用,根據(jù)《河南省財政廳河南省科學技術(shù)廳關(guān)于提前下達2019年企業(yè)研發(fā)財政補助專項資金的通知》,企業(yè)研發(fā)費用財政補助2019年省級財政負擔比例為:根據(jù)2018年企業(yè)研發(fā)補助政策資金落實情況,對于省級補助資金按時下達、市縣實際負擔在應(yīng)補助總額40%(含)以上的,省級負擔50%;省級補助資金按時下達、市縣實際負擔比例在20%(含)-40%的,省級負擔40%;省級補助資金按時下達、市縣實際負擔比例在20%以下的,省級負擔30%。省級補助資金未下達的,收回預(yù)撥資金。請各省轄市、省直管縣(市)財政局、科技局在7月31日前登錄系統(tǒng)并填寫2017年、2018年省、市(縣)企業(yè)研發(fā)補助資金下達情況,備案下達資金文件。省科技廳、省財政廳將按照系統(tǒng)填寫資金下達情況作為2019年省補助資金比例測算依據(jù)。
三、申請補助流程
(一)信息錄入。省級科技、發(fā)改、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門負責將企業(yè)建有的研發(fā)平臺及考核情況、規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用統(tǒng)計報表報送情況、研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠備案情況,以及企業(yè)信用記錄等基礎(chǔ)信息進行匯總,錄入“河南省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”,網(wǎng)址http://qyyf.hnkjt.gov.cn),對企業(yè)研發(fā)補助額度進行統(tǒng)一測算。各省轄市、省直管縣(市)財政、科技主管部門負責將上一年度企業(yè)實際享受到的研發(fā)補助清單錄入系統(tǒng)。
(二)網(wǎng)上填報。企業(yè)登錄系統(tǒng),補充完善企業(yè)基本信息并對系統(tǒng)基礎(chǔ)信息進行核實后,確認補助測算結(jié)果。如對系統(tǒng)信息有異議,請向所在省轄市、省直管縣(市)科技主管部門提出復議。
(三)審核確認。各省轄市、省直管縣(市)稅務(wù)主管部門負責對稅務(wù)核查過程中的企業(yè)研發(fā)費用調(diào)整情況進行審核確認;科技主管部門牽頭,負責對企業(yè)近三年的知識產(chǎn)權(quán)情況進行核實,處理企業(yè)對系統(tǒng)信息提出的異議,無誤后在系統(tǒng)中審核通過。
(四)結(jié)果公示。對審核通過的企業(yè),由各省轄市、省直管縣(市)科技主管部門進行公示,公示時間原則上不少于5天。
(五)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)的企業(yè),其研發(fā)投入補助由鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)專項資金予以支持,具體工作由高新區(qū)管委會科技主管部門負責。
四、時間安排
(一)網(wǎng)上填報時間。系統(tǒng)開放填報時間為7月12日8:00至8月9日18:00,申請企業(yè)務(wù)必在上述時間內(nèi)完成網(wǎng)上資料填寫和提交,逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉。
(二)審核結(jié)果公示時間。各省轄市、省直管縣(市)在8月16日前將公示后確認的審核結(jié)果加蓋公章后,分別報送省科技廳、財政廳備案。
五、聯(lián)系方式
各省轄市、省直管縣(市)科技局具體負責補助申請工作,聯(lián)系方式詳見系統(tǒng)登錄后界面。
省科技廳發(fā)展計劃處路林0371-65953368
省財政廳科技事業(yè)處王慶杰0371-65808626
系統(tǒng)技術(shù)支持高俊0371-65955158
河南省科學技術(shù)廳
河南省財政廳
河南省發(fā)展改革委
國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局
河南省統(tǒng)計局
2019年7月11日
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