吉政辦發(fā)〔2018〕17號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省城市管理效能提升三年行動方案的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省城市管理效能提升三年行動方案的通知》








吉政辦發(fā)〔2018〕17號

吉林省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)吉林省城市管理效能提升

三年行動方案的通知

吉政辦發(fā)〔2018〕17號



各市（州）人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣（市）人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):

《吉林省城市管理效能提升三年行動方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

吉林省人民政府辦公廳

2018年6月8日





吉林省城市管理效能提升三年行動方案



為深入貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的總體部署,切實(shí)解決城市管理中面臨的突出矛盾和問題,進(jìn)一步提升城市管理和公共服務(wù)水平,特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,著眼于全面建成小康社會目標(biāo),牢固樹立五大發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,突出問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊管理短板,以治臟、治亂、治違、提綠為突破口,提高城市治理現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)管理科學(xué)、和諧宜居、安全有序、干凈美麗的現(xiàn)代化城市,推動城市實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。

---堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,規(guī)劃先行。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控城鎮(zhèn)開發(fā)紅線,對城市生態(tài)建設(shè)變形走樣堅(jiān)決整改,按照全省統(tǒng)一部署,加快完成國土空間規(guī)劃工作。

---堅(jiān)持突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。把城市出入口、交通主干道、老舊小區(qū)、人員密集場所等作為優(yōu)先整治的重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間、集中力量,解決城市管理中的突出問題。

---堅(jiān)持共同締造,形成合力。建立部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機(jī)制,引導(dǎo)公眾參與城市治理,形成共建共治共享局面。

---堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化服務(wù)。將城市管理效能提升作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)惠民便民措施。

---堅(jiān)持依法行政,社會監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為,完善決策、公示和執(zhí)法程序,接受社會監(jiān)督,營造文明和諧的社會氛圍。

（三）主要目標(biāo)。從2018年起,利用3年時(shí)間,在全省實(shí)施城市管理效能提升 “六項(xiàng)行動 ”,即整潔行動、暢通行動、拆違行動、綠化提升行動、老舊小區(qū)綜合整治行動和城市管網(wǎng)安全運(yùn)行提升行動。通過標(biāo)本兼治、集中整治,到2020年,全省各市縣實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境整潔清新,城市秩序規(guī)范有序,違法建設(shè)得到遏制,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,老舊小區(qū)面貌大為改觀,管網(wǎng)安全狀況明顯改善,城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升的目標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施整潔行動。

1.整治環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)解決背街小巷、老舊小區(qū)、“城中村”、建筑工地及河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等區(qū)域垃圾亂堆亂倒、收集清運(yùn)不及時(shí)、清掃保潔不到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套等問題。規(guī)范垃圾傾倒、貯存、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等行為,提高道路清掃保潔水平,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)生活垃圾分類和建筑垃圾資源化利用。規(guī)范建筑施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵、噪聲擾民和渣土運(yùn)輸散落的管控。

2.整治市容市貌。整治臨街建筑的陽臺、門窗、屋頂亂吊亂掛和建筑立面破舊、污損等問題,消除沿街亂堆亂放、墻面線桿亂貼亂畫等現(xiàn)象。規(guī)范店招店牌、戶外廣告設(shè)置,拆除未經(jīng)審批、長期空白閑置、陳舊破損、影響市容和安全的廣告設(shè)施。解決各類電線電纜亂扯亂拉問題,有序推進(jìn)架空線纜入地工程。

3.整治違法占道經(jīng)營。重點(diǎn)整治主要道路、繁華商圈、校園、醫(yī)院、火車站、客運(yùn)站周邊的違法占道經(jīng)營行為。合理規(guī)劃設(shè)置早餐點(diǎn)、夜市、流動商販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)以及其他臨時(shí)市場,加強(qiáng)攤點(diǎn)保潔管理,確保攤收場清。加快菜市場、集貿(mào)市場、專業(yè)市場建設(shè),逐步引攤?cè)胧?還路于民。

4.強(qiáng)化公廁管理。編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,將城市公廁作為重點(diǎn),對用地、數(shù)量和布局提出規(guī)劃控制要求。嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理配置廁所數(shù)量,提高女性廁位比例。建立 “廁所開放聯(lián)盟 ”,鼓勵(lì)倡導(dǎo)臨街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加入聯(lián)盟,對外免費(fèi)開放廁所。推進(jìn)廁所革命,逐步消除城市旱廁。落實(shí)公廁管護(hù)責(zé)任,實(shí)行公廁 “所長制 ”。建立公廁檔案和數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)公廁云平臺建設(shè),解決 “如廁難 ”問題。

（責(zé)任部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省通信管理局）

（二）實(shí)施暢通行動。

1.解決停車難問題。開展停車資源普查,調(diào)整完善停車場（樓）配建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)停車樓、機(jī)械式立體停車庫和地下停車場。把停車泊位納入老舊小區(qū)改造重點(diǎn)內(nèi)容,探索將老舊廠房改建成停車場（樓）。加強(qiáng)靜態(tài)停車秩序管理,綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設(shè)施問題。建立 “互聯(lián)網(wǎng)+停車 ”系統(tǒng),鼓勵(lì)有條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部停車場或個(gè)人停車泊位錯(cuò)時(shí)對外開放或共享,提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)利用率。

2.優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。新建住宅要推廣街區(qū)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題。樹立 “窄馬路、密路網(wǎng) ”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。打通 “斷頭路 ”,打造城市道路微循環(huán)系統(tǒng),形成完整路網(wǎng),提高道路通達(dá)性。規(guī)劃建設(shè)行人過街天橋、地下通道等設(shè)施。倡導(dǎo)綠色低碳出行,加快步行和非機(jī)動車交通系統(tǒng)建設(shè)。

3.整治交通秩序。完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施和智能化交通指揮系統(tǒng),規(guī)范指路、導(dǎo)引等道路交通標(biāo)志標(biāo)示。綜合治理非法占道停車,開展機(jī)動車、非機(jī)動車和行人交通違法行為綜合整治行動。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升交通參與者文明守法意識。

4.加快發(fā)展公共交通。以提高公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率為突破口,加快城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等城市公共交通服務(wù)體系建設(shè),緩解城市交通壓力。優(yōu)化公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,建設(shè)港灣式停車站,擴(kuò)大公共交通專用道的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)常駐人口100萬以上城市中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米全覆蓋。加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè),促進(jìn)不同運(yùn)輸方式和城市內(nèi)外交通之間的順暢銜接、便捷換乘。

（責(zé)任部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省文明辦）

（三）實(shí)施拆違行動。

1.核查違法建設(shè)。利用不同時(shí)期衛(wèi)星圖片,結(jié)合規(guī)劃審批檔案,在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)統(tǒng)計(jì)建成區(qū)內(nèi)未批先建、超期臨建和私搭亂建的各類違法建筑物、構(gòu)筑物,完善拆違臺賬,做到存量違建應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

2.依法拆除違法建設(shè)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步制定違法建設(shè)分類處置辦法,細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),分類處置歷史遺留違法建設(shè)和超期臨建,規(guī)范操作程序和行政處罰裁量權(quán)。加大住宅小區(qū)內(nèi)違法建筑的拆除力度,全面拆除道路紅線、河道藍(lán)線、生態(tài)綠線范圍內(nèi)的違法建設(shè)。集中整治占壓燃?xì)?、熱力、供水管道及水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑,保障城市公用設(shè)施安全運(yùn)行。

3.建立控違拆違長效機(jī)制。完善違法建設(shè)巡查、報(bào)告、查處機(jī)制,消除存量,遏制增量。對新增違法建設(shè)實(shí)行零容忍,確保違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間拆除,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)多發(fā)高發(fā)勢頭。

（責(zé)任部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（四）實(shí)施綠化提升行動。

1.完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,全面完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制或修編,科學(xué)布局城市綠地公園,實(shí)現(xiàn) “300米見綠、500米見園 ”。充分利用山體、水系、森林、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡等自然人文資源,結(jié)合現(xiàn)有道路交通體系、園林綠地系統(tǒng),編制城市綠道規(guī)劃。

2.提升功能品質(zhì)。突出抓好道路沿線、城市公園、休閑廣場、居住小區(qū)、主要節(jié)點(diǎn)、城市出入口、河道水系的園林綠地設(shè)計(jì)和景觀營造,增加綠量,提升品質(zhì)。保護(hù)古樹名木資源,廣植當(dāng)?shù)貥浞N,減少人工干預(yù),讓喬灌草合理搭配、自然生長,發(fā)展立體綠化,嚴(yán)禁大樹進(jìn)城。推行生態(tài)綠化方式,推進(jìn)城市綠道和慢行系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通,將生態(tài)要素引入市區(qū)。

3.建設(shè)園林城市。對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),完善規(guī)劃編制體系,制定綠地建設(shè)三年計(jì)劃,健全管理機(jī)構(gòu)和制度,突出綠地公園建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù),通過新植補(bǔ)種、拆違建綠、拆墻透綠、見縫插綠,形成大綠量、多層次、立體化的綠化景觀,提高建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率,推動園林城市建設(shè)取得新成效。

（責(zé)任部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)廳）

（五）實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治行動。

1.整治建筑立面和樓道。對未納入拆除重建的老舊房屋進(jìn)行維修改造,重點(diǎn)維修屋面防水、清理維護(hù)外立面、粉飾樓體樓道、安裝樓道照明設(shè)施、改造樓內(nèi)老舊管線、維修安裝單元門和對講系統(tǒng)。對非節(jié)能房屋實(shí)施節(jié)能改造,提高房屋保暖性。

2.改造小區(qū)設(shè)施。拆除小板房、小棚廈、小門斗等各類違法建筑,疏通消防通道。翻新破損道路,硬化人行步道,安裝照明設(shè)施,改造老舊管網(wǎng),有條件的安裝監(jiān)控系統(tǒng)和智能服務(wù)設(shè)施。實(shí)施綠化美化,改造建設(shè)停車位、停車場等停車設(shè)施,解決小區(qū)停車難問題。配置物業(yè)管理用房和必要的環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施。增加健身娛樂設(shè)施,活躍小區(qū)文化,提高宜居性。

3.建立長效管理機(jī)制。堅(jiān)持政府指導(dǎo)、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)、居民自治的原則,建立社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)單位、業(yè)主委員會 “三位一體 ”的管理模式,落實(shí)管理責(zé)任,做到 “改造一個(gè)、管起一個(gè) ”,讓廣大居民感受到實(shí)實(shí)在在的變化,不斷提升舒適度和幸福感。已實(shí)施老舊小區(qū)改造的城市,要鞏固改造成果,完善后續(xù)長效管理體系。

（責(zé)任部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（六）實(shí)施城市管網(wǎng)安全運(yùn)行提升行動。

1.完善普查登記。對城市地下各類管網(wǎng)進(jìn)行全面普查登記,摸清城市燃?xì)?、熱力、供水、排水、電力、通信、廣播電視等管線及其附屬設(shè)施,明確各類管線的坐標(biāo)、標(biāo)高、走向、材質(zhì)、管徑、建設(shè)年代、權(quán)屬單位等信息。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管線信息的即時(shí)交換、動態(tài)更新、兼容擴(kuò)展,滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急需要。

2.建立在線監(jiān)測系統(tǒng)。基于城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),在各類地下管線、綜合管廊、人防工程、軌道交通等重要設(shè)施上,采用傳感元件、精確測控、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,建立集在線監(jiān)控、準(zhǔn)確采集和實(shí)時(shí)上傳等功能的前端感知安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng),保障安全運(yùn)行信息實(shí)時(shí)捕捉,為管線安全平穩(wěn)運(yùn)行提供支撐。推進(jìn)城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)和安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)與數(shù)字化城市管理平臺、智慧城市兼容,實(shí)現(xiàn)信息共享互通,提升綜合管理服務(wù)能力。

3.繼續(xù)推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造。改造材質(zhì)落后、漏失嚴(yán)重、急需更換的供排水管網(wǎng),推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)。對存在安全隱患的燃?xì)?、熱力、電力、通訊等地下管線進(jìn)行維修、更換和升級改造。對存在塌陷、火災(zāi)、水淹等重大安全隱患的電力電纜開展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)地下管線維修養(yǎng)護(hù),建立巡護(hù)和隱患排查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（責(zé)任部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省新聞出版廣電局、省通信管理局、省電力公司）

三、實(shí)施步驟和目標(biāo)要求

各項(xiàng)行動按照三年三個(gè)階段安排。

（一）第一階段:2018年5月至2018年底。

1.2018年5月底前,各項(xiàng)行動全面啟動。

各地制定 “六項(xiàng)行動 ”具體實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任主體,建立保障機(jī)制。

2.2018年6月至2018年底,各項(xiàng)行動全面實(shí)施。

加大城市道路機(jī)械化清掃設(shè)備配置力度,長春市、吉林市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,其他市縣達(dá)到80%。

大力發(fā)展城市公共交通,長春市、吉林市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到26%以上,其他城市達(dá)到16%以上。

加大違法建設(shè)處置力度,存量違法建設(shè)查處率達(dá)到70%以上。

提高園林綠化建設(shè)水平,完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠道規(guī)劃,新增城市綠地面積600公頃,城市人均公園綠地面積達(dá)到11平方米。

老舊小區(qū)綜合整治摸清底數(shù),明確任務(wù),制定方案,編制導(dǎo)則,完成改造總量的20%。

完成城市地下管網(wǎng)普查登記工作,建立城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),啟動地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

數(shù)字化城市管理平臺基本建成,實(shí)現(xiàn)城市管理的信息采集、指揮調(diào)度、督察督辦、公眾參與等功能,并逐步拓展與有關(guān)部門信息平臺的共享。

（二）第二階段:2019年1月至2019年底,“六項(xiàng)行動 ”取得重要進(jìn)展。

進(jìn)一步提高城市道路機(jī)械化清掃能力,各市縣主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。

加大公交優(yōu)先發(fā)展力度,提高公交服務(wù)品質(zhì),長春市、吉林市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到28%以上,其他城市達(dá)到18%以上。

堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),分類處置存量違法建設(shè),違法建設(shè)查處率達(dá)到90%以上。

加大生態(tài)綠化建設(shè)力度,新增城市綠地面積700公頃,城市人均公園綠地面積達(dá)到12平方米,新增國家級園林城市（縣城）2至3個(gè)。

扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治工作,改造完成總量的50%。

不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新,基本建成地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)。

數(shù)字化城市管理平臺在穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

程度,促進(jìn)多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享。

（三）第三階段:2020年1月至2020年底,“六項(xiàng)行動 ”取得階段性成果,完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

鞏固提升環(huán)境衛(wèi)生治理成果,設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上,縣城達(dá)到80%以上。城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。消除城市旱廁。

道路承載能力明顯提高,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里,道路面積率達(dá)到15%。

綠色交通體系不斷完善,公交優(yōu)先全面實(shí)施,長春市、吉林市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上,其他城市達(dá)到20%以上。

完成違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動目標(biāo)任務(wù),基本建立違法建設(shè)管控長效機(jī)制。

城市園林綠化品質(zhì)大幅提升,新增城市綠地2000公頃,建成區(qū)綠地率每年增加0.4個(gè)百分點(diǎn),城市人均公園綠地面積達(dá)到13平方米。所有市縣全部達(dá)到省級園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn),新增國家級園林城市（縣城）2至3個(gè)。

基本完成老舊小區(qū)整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)居住安全、設(shè)施完善、功能齊備、出行方便、環(huán)境整潔的目標(biāo)。

城市核心功能區(qū)和人員密集區(qū)的燃?xì)狻崃?、供水等重要管線實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測,城市地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

城市管理效能大幅提高,人居環(huán)境明顯改善,人民群眾滿意度顯著提升。鞏固整治成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理制度,建立長效機(jī)制,使城市管理進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要加強(qiáng)對城市管理效能提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。省城市管理聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)城市管理效能提升行動工作,日常工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)。省直相關(guān)部門按照職能分工,按行業(yè)分領(lǐng)域履行好組織、推動、指導(dǎo)、督查等職責(zé)。各市縣要建立城市管理效能提升行動協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作組織、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和工作落實(shí)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。市縣政府是城市管理效能提升行動的責(zé)任主體,要納入重要工作日程,認(rèn)真組織謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓落實(shí)。要制定出臺具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),制定工作措施,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,壓實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行清單管理,確保完成各項(xiàng)行動任務(wù)。

（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。省政府將城市管理效能提升行動納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到各地各部門。各地要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作,實(shí)行 “周調(diào)度、月檢查、年考核 ”,建立橫到邊、豎到底的工作推進(jìn)成效報(bào)告制度,每月按行政轄區(qū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作進(jìn)展情況。省政府將組織相關(guān)部門對各項(xiàng)行動以集中檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、互檢交流、第三方評估等形式進(jìn)行檢查督導(dǎo),每半年督查考評通報(bào)一次,年終進(jìn)行綜合考核,依據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

（四）創(chuàng)新管理手段。建立城市智能治理體系,推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化。充分依托數(shù)字化城市管理平臺和城市公共信息平臺,綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),建立完善信息采集機(jī)制、問題處置機(jī)制、監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)城市智慧化管理和公共資源智能化配置。

（五）動員公眾參與。依靠人民治理城市,暢通公眾有序參與城市治理渠道。倡導(dǎo)城市管理志愿服務(wù),開展多種形式、常態(tài)化的志愿服務(wù)活動。通過公眾開放日、主題體驗(yàn)活動、居民認(rèn)養(yǎng)綠地、參與老舊小區(qū)改造、擔(dān)當(dāng)義務(wù)交通協(xié)管員等多種形式,引導(dǎo)社會組織、公民、法人參與城市治理,形成多元共治、良性互動的城市治理模式。

（六）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體開展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。宣傳先進(jìn)典型,按照相關(guān)部門統(tǒng)一安排,曝光 “臟、亂、差、違”現(xiàn)象。推進(jìn)信息公開,保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)社會預(yù)期,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。各市（州）、縣（市）要開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動,適時(shí)召開現(xiàn)場會、觀摩會,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成比學(xué)趕超、互動發(fā)展的良好氛圍。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/84977.html

本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省