藏人社發(fā)〔2020〕35號《西藏自治區(qū)關于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施》（全文）

西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳 西藏自治區(qū)財政廳 西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局 中國人民銀行拉薩中心支行







關于印發(fā)《西藏自治區(qū)關于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施》的通知






藏人社發(fā)〔2020〕35號

為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,我們制定了《西藏自治區(qū)關于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施》,已經(jīng)自治區(qū)人民政府第44次常務會議研究通過?，F(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際抓好貫徹落實。






 

西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳

西藏自治區(qū)財政廳

西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局

中國人民銀行拉薩中心支行

2020年3月31日

西藏自治區(qū)關于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施

為深入貫徹落實習近平總書記“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關注就業(yè)問題”重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在區(qū)黨委、政府的堅強領導下，強化擔當、狠抓落實，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，確保圓滿完成就業(yè)目標任務，現(xiàn)制定如下政策措施。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)培訓補貼和工資補貼

（一）區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)培訓補貼。對在區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)的西藏高校畢業(yè)生（簽訂勞動合同3年以上）,由就職單位進行專業(yè)培訓的,以1年為限,培訓費用按2000元/人·月的標準由自治區(qū)財政承擔?！藏熑尾块T:人社廳、財政廳、國資委、工商聯(lián),各地市行署（人民政府）〕

（二）重點行業(yè)就業(yè)培訓補貼和工資補貼。鐵路、民航、交通、水電等重點領域企業(yè)在西藏實施重大項目建設且吸納西藏高校畢業(yè)生就業(yè)（簽訂勞動合同3年以上）,接收單位安排專業(yè)培訓的,以1年為限,培訓期間工資以我區(qū)最低工資標準2倍計算、培訓費用按2000元/人·月由自治區(qū)財政承擔?！藏熑尾块T:人社廳、財政廳、國資委、工商聯(lián),各地市行署（人民政府）〕

（三）區(qū)外就業(yè)培訓補貼和工資補貼。對口支援省市,中央企業(yè)吸納西藏高校畢業(yè)生就業(yè),接收單位需對新入職的西藏高校畢業(yè)生開展專業(yè)培訓的,以1年為限,培訓期間工資以我區(qū)最低工資標準2倍計算、培訓費用按2000元/人·月標準由自治區(qū)財政承擔?！藏熑尾块T:人社廳、財政廳、國資委、工商聯(lián),各地市行署（人民政府）〕

二、企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策

（一）兌現(xiàn)企業(yè)吸納就業(yè)獎勵。企業(yè)年吸納西藏高校畢業(yè)生就業(yè)20人以上（簽訂勞動合同3年以上）的,在享受免征企業(yè)所得稅地方分享部分優(yōu)惠政策的基礎上,給予企業(yè)實繳所得稅額30%的獎勵。年新吸納西藏高校畢業(yè)生20人以上（簽訂勞動合同3年以上）的在藏企業(yè),以及符合在藏年生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上或非生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上、年新吸納高校畢業(yè)生5人以上（簽訂勞動合同3年以上）的其他企業(yè),對企業(yè)年工資薪金收入45萬元（含）以上的高端人オ,按不低于其工資薪金的11%、不高于45%的標準予以獎勵?！藏熑尾块T:財政廳、稅務局、國資委、工商聯(lián)、人社廳,各地市行署（人民政府）〕

（二）享受稅費優(yōu)恵。根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳等四家單位關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（藏財稅〔2019〕13號）,企業(yè)招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以每人每年7800元定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠?！藏熑尾块T:財政廳、稅務局、人社廳、扶貧辦〕

三、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策

（一）政府采購支持。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)如是中小微企業(yè),按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第四條“在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下,應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%”,以及第五條“對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%--10%的扣除,用扣除后的價格參與評審”的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。〔責任部門:財政廳、各地市行署（人民政府）〕

（二）減輕企業(yè)稅負。根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳等四家單位關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（藏財稅〔2019〕13號）,建檔立卡貧困人口,包括高校畢業(yè)生在內(nèi),持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年（36個月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。〔責任部門:財政廳、稅務局、人社廳、扶貧辦）〕

（三）提高創(chuàng)業(yè)啟動資金。在《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》（藏黨發(fā)〔2017〕9號）基礎上,參照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于鼓勵和支持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》（藏政辦發(fā)〔2018〕76號）規(guī)定,對創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生給予每人6萬元、每戶最高可達30萬元的一次性啟動資金支持。〔責任部門:財政廳、人社廳、科技廳,各地市行署（人民政府）〕

（四）加強創(chuàng)業(yè)支持。由區(qū)內(nèi)業(yè)績較好企業(yè)“一對一”結對幫扶高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。由創(chuàng)業(yè)指導師“一對一”提供創(chuàng)業(yè)服務和運營診斷,提高創(chuàng)業(yè)成功率?！藏熑尾块T:人社廳、財政廳、科技廳、國資委、工商聯(lián)、人行拉薩中心支行,各地市行署（人民政府）〕

（五）設立創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金。各地市設立創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金,各金融機構降低門檻、簡化審批流程,及時發(fā)放貸款,切實解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金困難?！藏熑尾块T:各地市行署（人民政府）,人行拉薩中心支行、財政廳、人社廳、科技廳〕

（六）擴大技能培訓。加強對在校大學生的宣傳引導,鼓勵和支持在校大學生在不影響學業(yè)的前提下,利用周末、節(jié)假日、寒暑假等業(yè)余時間參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,并按規(guī)定享受技能培訓補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼?！藏熑尾块T:教育廳、人社廳,各地市行署（人民政府）〕

四、農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織促進高校畢業(yè)生就業(yè)

支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術參股等方式,加入農(nóng)牧民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織返鄉(xiāng)就業(yè),可按《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》（藏黨發(fā)〔2017〕9號）和《西藏自治區(qū)人社廳財政廳關于印發(fā)〈西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)啟動資金支持、場地租金及水電費補貼、社會保險補貼和基本生活費補助實施細則〉的通知》（藏人社發(fā)〔2017〕142號）、《西藏自治區(qū)財政廳、人社廳、人行拉薩中心支行關于印發(fā)〈西藏自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補資金管理暫行辦法〉的通知》（藏財金字〔2017〕37號）等享受的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策入股。資金入股有困難的,可按《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》（藏黨發(fā)〔2017〕9號）、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于鼓勵和支持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》（藏政辦發(fā)〔2018〕76號）規(guī)定,先行申請創(chuàng)業(yè)啟動資金入股?！藏熑尾块T:各地市行署（人民政府）,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、人行拉薩中心支行、人社廳）〕

五、技能培訓政策

支持高校畢業(yè)生參加崗位適配性培訓,通過“先招工、后培訓、再就業(yè)”的方式,由用人企業(yè)招工后,交由人社部門培訓,經(jīng)考核合格后再正式上崗;對專業(yè)技能要求不高的崗位,可由用人企業(yè)直接招錄上崗,采取“以工代訓”方式開展師帶徒培訓,或由人社部門選配培訓老進行崗位培訓,經(jīng)培訓合格后正式簽訂勞動合同。培訓經(jīng)費由人社部門按區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)培訓補貼標準給予補貼?！藏熑尾块T:各地市行署（人民政府）,財政廳、人社廳）〕

六、金融信貸支持

金融機構根據(jù)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)申請,對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)貸款本金,給予臨時性延期償還安排,付息可延期到2020年6月30日,并免收罰息?！藏熑尾块T:人行拉薩中心支行、財政廳,各地市行署（人民政府）〕

七、穩(wěn)定疫情防控期間勞動關系

對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者,在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間,以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的,用人單位不得解除與高校畢業(yè)生簽訂的勞動合同。在此期間,勞動合同到期的分別順延至勞動者醫(yī)療期滿、醫(yī)學觀察期滿、隔離期滿或者政府采取的緊急措施結束?！藏熑尾块T:國資委、工商聯(lián)、總工會、衛(wèi)健委、人社廳,各地市行署（人民政府）〕





全文下載【PDF掃描版】：西藏自治區(qū)關于進一步促進高校畢 業(yè)生就業(yè)的政策措施 【提取碼: nbpc】

掃描二維碼 關注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/86540.html

本文關鍵詞： 藏人社發(fā), 西藏自治區(qū), 進一步促進, 高校畢業(yè)生, 就業(yè), 政策, 措施, 全文