瓊府〔2015〕27號《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法的通知》

海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法的通知








瓊府〔2015〕27號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

現(xiàn)將《海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。





 

海南省人民政府

2015年5月11日




 

海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法




 

第一章 總 則

第一條 為建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場，規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)交易和管理，實行建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易和統(tǒng)一監(jiān)管，根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易及相關(guān)監(jiān)督管理活動。

第三條 本辦法所稱的建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易是指建設(shè)用地使用權(quán)進入統(tǒng)一的土地交易市場，實施統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一公開交易、統(tǒng)一成交公示和統(tǒng)一交易管理等的活動。

第四條 建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條 省土地行政主管部門應(yīng)當制訂建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易的規(guī)則和流程，建設(shè)全省統(tǒng)一的土地交易市場，并納入省級政府公共資源交易平臺。各市、縣、自治縣不再設(shè)立市縣級土地交易市場。

省政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)省級土地交易市場的運行監(jiān)督，省公共資源交易服務(wù)中心為建設(shè)用地使用權(quán)交易活動提供場所和服務(wù)保障。

省土地行政主管部門負責(zé)建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，省土地儲備整理交易中心負責(zé)省級土地交易市場的運行管理和服務(wù)。

第六條 市、縣、自治縣土地行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地使用權(quán)交易活動的實施工作，按照規(guī)定的規(guī)則和流程，進入省級土地交易市場實施交易。

市、縣、自治縣土地行政主管部門可以委托省、市縣具有相應(yīng)職能的單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)在省級土地交易市場內(nèi)實施建設(shè)用地使用權(quán)交易活動。

委托社會中介機構(gòu)實施建設(shè)用地使用權(quán)交易活動的，應(yīng)當采取公開方式選取，并簽訂委托代理合同，明確委托代理事項、委托交易服務(wù)費用和法律責(zé)任等內(nèi)容。

第七條 建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易實行目錄管理。省土地行政主管部門應(yīng)當編制建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易目錄，提交省公共資源交易管理委員會辦公室審核后，報省政府批準頒布執(zhí)行。

列入建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易目錄的建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當在省級土地交易市場進行交易。鼓勵未列入建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易目錄、以公開方式進行建設(shè)用地使用權(quán)交易的交易行為進入省級土地交易市場進行交易。

建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易目錄的修訂按照本條第一款規(guī)定的程序辦理。

第八條 下列建設(shè)用地使用權(quán)交易活動應(yīng)當列入建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易目錄：

(一) 市、縣、自治縣人民政府依法以招標、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)的;

(二) 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以轉(zhuǎn)讓方式進行農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的;

(三) 土地使用權(quán)人依法以招標、拍賣、掛牌等公開方式進行劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營合作的;

(四) 人民法院依法以招標、拍賣、掛牌等公開方式處置建設(shè)用地使用權(quán)的;

(五) 填海形成的土地依法應(yīng)當采取招標、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)的;

(六) 其他依法應(yīng)當通過公開方式在土地交易市場進行交易的情形。

第九條 具有下列情形之一的，可以不列入建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易目錄：

(一) 臨時使用國有或者集體建設(shè)用地使用權(quán)的;

(二) 因依法轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)，導(dǎo)致建設(shè)用地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓的;

(三) 國有企業(yè)改制、改組涉及劃撥土地使用權(quán)變更但不改變劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)和用途的;

(四) 依法采取協(xié)議等非公開方式進行建設(shè)用地使用權(quán)交易的;

(五) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條 建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易形式包括場地交易和網(wǎng)上交易。

場地交易是指在土地交易市場的現(xiàn)場進行交易信息發(fā)布、接受競買人報名、公開交易、確定競得人等土地交易活動的交易形式。

網(wǎng)上交易是指通過建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng))發(fā)布交易信息、接受競買人報名、公開交易、確定競得人等土地交易活動的交易形式。
 

第二章 一級市場交易

第十一條 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、住宅等經(jīng)營性用地以及同一地塊有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當采取招標、拍賣、掛牌方式出讓。其中，商品住宅用地(含商業(yè)和住宅混合類用地)應(yīng)當采取拍賣或者掛牌方式出讓，其他經(jīng)營性用地可以采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

第十二條 市、縣、自治縣人民政府及土地行政主管部門供應(yīng)土地應(yīng)當符合以下條件：

(一) 符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃;

(二) 供地項目符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策。符合《禁止用地項目目錄》和《限制用地項目目錄》對項目用地的規(guī)定;

(三) 土地權(quán)屬清晰;

(四) 沒有法律糾紛;

(五) 土地征收補償安置落實到位;

(六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 建設(shè)項目用地應(yīng)當符合國家和本省規(guī)定的建設(shè)用地規(guī)?？刂茦藴?。

國家和本省沒有明確經(jīng)營性用地出讓規(guī)?？刂茦藴实模瑔巫谟玫爻鲎屆娣e不得超過20公頃。因項目確有特殊需要，用地出讓面積需超過20公頃的，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當組織發(fā)展和改革、國土、工業(yè)和信息化、工商、稅務(wù)等部門，按照節(jié)約集約用地的原則，對項目的特殊性、稅收、就業(yè)等情況進行集中審議，并經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準同意后，方可供應(yīng)土地。

第十四條 建設(shè)用地使用權(quán)出讓應(yīng)當以單一用途的宗地為單位，不得將兩宗及以上的宗地進行捆綁出讓，不得出讓公共綠地、市政道路用地。對單宗用地包含多種用途又無法分割，根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件可以確定不同用途的用地面積比例的，在報經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準后，可以作為混合用地宗地出讓。法律法規(guī)和上級行政主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行土地價格評估。

土地出讓底價或者標底，由市、縣、自治縣人民政府或者市、縣、自治縣土地行政主管部門綜合土地價格評估結(jié)果、政府產(chǎn)業(yè)政策、土地市場情況等因素，進行集體決策確定。

土地出讓底價或者標底不得低于土地出讓最低價標準，不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當繳納的有關(guān)稅費之和。土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在土地級別基準地價(以地面地價計算)乘以地價指數(shù)之值的70%?；鶞实貎r未覆蓋的地類或者未覆蓋的區(qū)域內(nèi)的土地出讓最低價，不得低于可參照的地類或者區(qū)域的基準地價(以地面地價計算)乘以地價指數(shù)之值的70%。法律法規(guī)和上級行政主管部門對工業(yè)用地出讓最低價另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 市、縣、自治縣土地行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及年度土地供應(yīng)計劃，擬訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案，并報市、縣、自治縣人民政府審批。屬于省級儲備土地的，由省土地行政主管部門擬訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案，并征求市、縣、自治縣人民政府意見后，報省政府批準。

出讓方案應(yīng)當包括供應(yīng)地塊的位置、面積、年限、土地使用條件、規(guī)劃條件、供地方式、供地時間、交易形式等內(nèi)容。

第十七條 市、縣、自治縣土地行政主管部門應(yīng)當根據(jù)擬供應(yīng)地塊的情況，編制招標、拍賣、掛牌出讓文件。

招標、拍賣、掛牌文件應(yīng)當包括公告、投標或者競買須知、土地使用條件、規(guī)劃條件、標書或者競買申請書、報價單、中標通知書或者成交確認書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同文本等。

第十八條 市、縣、自治縣土地行政主管部門或者其委托的機構(gòu)應(yīng)當至少在招標、拍賣或者掛牌開始前20日，在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、省公共資源交易網(wǎng)以及本省主要媒體發(fā)布招標、拍賣或者掛牌公告。采取網(wǎng)上交易方式供應(yīng)土地的，還應(yīng)當在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布公告。

公告信息應(yīng)當包括擬供應(yīng)宗地的位置、面積、年限、用途、土地使用條件、規(guī)劃條件、投標(競買)保證金、報名條件、供應(yīng)時間、供應(yīng)方式、提交申請的地點及期限等內(nèi)容。

第十九條 申請人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi)向市、縣、自治縣土地行政主管部門或者其委托的機構(gòu)提出競買、競投申請。市、縣、自治縣土地行政主管部門應(yīng)當對公告規(guī)定時間內(nèi)收到的申請材料進行審查。經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，確認申請人的投標或者競買資格，并通知其參加招標、拍賣、掛牌活動。

土地出讓時，不得設(shè)定違反公開、公平、公正原則的報名條件。競買申請人提交競買申請時，存在欠繳土地出讓金、因自身原因?qū)е峦恋亻e置等違法違規(guī)和其他嚴重違反國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的情形的，可以禁止其參與土地競買。

第二十條 競買申請人應(yīng)當在公告規(guī)定的繳款時間之前，將競買保證金繳入土地行政主管部門指定的專戶，競買保證金不得低于土地評估價格的60%，在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同生效后可以抵作土地價款。

第二十一條 采取場地交易方式交易的，由市、縣、自治縣土地行政主管部門或者其委托的機構(gòu)在省級土地交易市場按照規(guī)定程序組織競價或者評標。采取網(wǎng)上交易方式交易的，由市、縣、自治縣土地行政主管部門通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)組織競價或者評標。

第二十二條 以招標、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人后，市、縣、自治縣土地行政主管部門應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書或者與競得人簽訂成交確認書。中標人、競得人應(yīng)當按照中標通知書或者成交確認書約定的時間，與市、縣、自治縣土地行政主管部門人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當約定土地面積、土地使用條件、交地時間及方式、價款繳納時間及方式、開竣工時間及具體認定標準、違約責(zé)任處理等。國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中涉及招標、拍賣或者掛牌公告內(nèi)容的，應(yīng)當與公告內(nèi)容一致。

第二十三條 招標、拍賣、掛牌活動結(jié)束后，市、縣、自治縣土地行政主管部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將中標人或者競得人、成交土地的位置、面積、用途、價款等信息在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、省公共資源交易網(wǎng)上公布。

第二十四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)受讓人應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定，從合同生效之日起90日內(nèi)付清土地出讓金。合同約定分期繳納土地出讓金的，分期繳納全部土地出讓金的期限不得超過1年。經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準，特殊項目可以約定在2年內(nèi)全部繳清，首次繳納比例不得低于全部土地出讓金的50%。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第二十五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)受讓人應(yīng)當在依法繳納土地出讓金后，持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓金繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

建設(shè)用地使用權(quán)受讓人在簽訂《成交確認書》或者發(fā)出《中標通知書》前，申請由其持有50%(不含50%)以上股份、且工商注冊登記地在出讓宗地所在市縣的控股企業(yè)簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府同意，可以由受讓人控股的該企業(yè)與市、縣、自治縣土地行政主管部門簽訂合同、繳納土地出讓金、辦理土地登記。

 

第三章 二級市場交易

第二十六條 屬于本辦法第八條第(二)、(三)、(四)項等規(guī)定的建設(shè)用地使用權(quán)二級市場交易行為應(yīng)當采取招標、掛牌、拍賣或者其他公開交易方式，在省級土地交易市場內(nèi)進行交易。

第二十七條 以轉(zhuǎn)讓方式進行建設(shè)用地使用權(quán)交易的，應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。有下列情形之一的，建設(shè)用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

(一) 未依照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，投資額未達到投資總額的25%以上的;

(二) 縣級以上人民政府依法決定收回的;

(三) 土地使用權(quán)有爭議的;

(四) 未征得土地使用權(quán)共有人或者未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;

(五) 司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定或者以其他形式限制土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;

(六) 法律、法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形的。

第二十八條 按照本辦法第八條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定進入省級土地交易市場進行統(tǒng)一交易的，建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當委托市、縣、自治縣土地行政主管部門或者社會中介機構(gòu)組織實施建設(shè)用地使用權(quán)交易活動;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當委托市、縣、自治縣土地行政主管部門組織實施建設(shè)用地使用權(quán)交易活動。

委托市、縣、自治縣土地行政主管部門實施建設(shè)用地使用權(quán)交易活動的，按照本辦法第六條的規(guī)定組織實施。

第二十九條 劃撥土地使用權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地經(jīng)依法批準以轉(zhuǎn)讓或者聯(lián)營合作等方式進行交易的，建設(shè)用地使用權(quán)人或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當委托土地評估機構(gòu)對土地使用權(quán)價格進行評估。劃撥土地使用權(quán)土地估價報告按照有關(guān)規(guī)定報省土地行政主管部門備案;農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地估價報告按照有關(guān)規(guī)定報市、縣、自治縣土地行政主管部門備案。

第三十條 市、縣、自治縣土地行政主管部門或者機構(gòu)應(yīng)當在省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布建設(shè)用地使用權(quán)交易信息;采取網(wǎng)上交易的，還應(yīng)當在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布信息。

建設(shè)用地使用權(quán)交易信息應(yīng)當包括擬交易宗地的位置、面積、年限、用途、土地使用條件、規(guī)劃條件、報名條件、交易時間、交易方式、提交申請的地點及期限等內(nèi)容。

第三十一條 市、縣、自治縣土地行政主管部門或者機構(gòu)應(yīng)當按照下列程序組織建設(shè)用地使用權(quán)交易：

(一) 接受競買申請人的報名申請，對其交易資格進行審查，并提交集體建設(shè)用地權(quán)人或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織確認;

(二) 組織競價或者評標活動;

(三) 組織建設(shè)用地使用權(quán)交易各方簽訂《成交確認書》或者發(fā)出《中標通知書》;

(四) 組織建設(shè)用地使用權(quán)交易各方簽訂交易協(xié)議。

第三十二條 建設(shè)用地使用權(quán)交易完成后，市、縣、自治縣土地行政主管部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將中標人或者競得人、成交土地的位置、面積、用途等信息在省公共資源交易網(wǎng)上公布。

第三十三條 建設(shè)用地使用權(quán)受讓人應(yīng)當按照法律法規(guī)和合同約定支付土地交易價款。屬于劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當依法補交土地出讓金。

集體建設(shè)用地使用權(quán)因轉(zhuǎn)讓而增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織交納增值額的50%。原出讓合同有約定的，從其約定。

第三十四條 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者劃撥決定書的規(guī)定使用土地，不得擅自改變土地用途。

除法律法規(guī)和省政府另有規(guī)定外，以劃撥、出讓、租賃等方式取得的農(nóng)用地不得改變土地用途用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，確需轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣、自治縣人民政府依法收回或者征收土地，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一供地。

因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等原因，公共管理與公共服務(wù)用地、工業(yè)用地、特殊用地、交通運輸用地需要改為商服及普通商品住宅用地的，由市、縣、自治縣人民政府依法收回土地，并按照有關(guān)規(guī)定重新組織土地供應(yīng)。

農(nóng)墾劃撥土地改變土地用途的，按照《關(guān)于加強農(nóng)墾土地利用管理的意見》(瓊辦發(fā)〔2014〕29號)執(zhí)行。

 

第四章 交易監(jiān)管

第三十五條 省級公共資源交易、國土、監(jiān)察、審計、國有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當依照各自職責(zé)對建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易實施監(jiān)督管理。

省政府政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好交易活動監(jiān)督檢查和調(diào)查處理違法違規(guī)行為工作。

省土地行政主管部門及省土地儲備整理交易中心對交易過程中違反交易程序和交易規(guī)則的行為予以制止、責(zé)令糾正，并交由有處理權(quán)的部門依法進行調(diào)查處理。

省審計機關(guān)依法對建設(shè)用地使用權(quán)交易活動及土地出讓收支情況進行審計監(jiān)督。

省監(jiān)察機關(guān)依法對建設(shè)用地使用權(quán)交易有關(guān)行政管理部門履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。

省國有資產(chǎn)管理部門對省或者市縣國有資產(chǎn)管理部門控股或者管理的國有企業(yè)國有建設(shè)用地使用權(quán)交易進行審核和監(jiān)督管理。

第三十六條 省土地儲備整理交易中心應(yīng)當完善建設(shè)用地使用權(quán)交易規(guī)則、運作程序、服務(wù)承諾、工作人員守則等制度，并在省級土地交易市場予以公示。

第三十七條 負責(zé)省級土地交易市場運行及管理的單位不得對進入省級土地交易市場進行交易的行為征收服務(wù)費。

受委托實施土地交易活動的機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定的標準收費，但單宗土地服務(wù)收費最高不得超過30萬元。按照規(guī)定標準單宗土地服務(wù)收費超過30萬元的，按照30萬元的標準進行收費，不得擅自增設(shè)收費項目和提高收費標準。

第三十八條 省公共資源交易服務(wù)中心應(yīng)當在土地交易市場公布舉報投訴的方式，及時受理公民、法人和其他組織對建設(shè)用地使用權(quán)交易違法違規(guī)行為的投訴和舉報，并依法移交有處理權(quán)的部門予以處理。

第三十九條 有下列情形之一的，建設(shè)用地使用權(quán)交易行為無效;已辦理土地登記手續(xù)的，由縣級以上人民政府注銷土地登記;未辦理土地登記手續(xù)的，不予辦理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

(一) 在招標、拍賣、掛牌過程中，采取與投標人、競買人惡意串通，操縱中標人、競得人的確定或者交易結(jié)果的;

(二) 低于國有土地供應(yīng)最低價標準的;

(三) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十條 投標人、競買人中標或者競得建設(shè)用地使用權(quán)后，拒不簽訂成交確認書或者交易合同、放棄中標或者競得土地的，其投標、競買的競買保證金(定金)不予退還，并應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十一條 有關(guān)行政管理部門、交易機構(gòu)及其工作人員在建設(shè)用地使用權(quán)交易活動中，存在收受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的，依紀依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給競買人或者投標人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

第五章 附 則

第四十二條 省土地行政主管部門應(yīng)當按照《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》的規(guī)定，組織全省城鎮(zhèn)土地基準地價更新工作。全省城鎮(zhèn)基準地價原則上每3年更新一次。

省土地行政主管部門應(yīng)當組織對各市、縣、自治縣的地價水平進行監(jiān)測，每半年或者每季度發(fā)布一次地價指數(shù)情況。

第四十三條 建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易有關(guān)配套管理制度，由省土地行政主管部門另行制定。

第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。

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