您當(dāng)前的位置：《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》全文（2018年修訂版）
（1991年9月20日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過；2014年9月26日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂；根據(jù)2018年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省自然保護(hù)區(qū)條例〉等兩件地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 保護(hù)管理
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱自然保護(hù)區(qū)，是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，必須遵守本條例。
第四條 建設(shè)和管理自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃、依法管理、適度利用，妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理工作，并主管同級(jí)人民政府確定由其管理的自然保護(hù)區(qū)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、海洋、漁業(yè)等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)。
省人民政府可以根據(jù)本省具體情況確定省和市、縣、自治縣自然保護(hù)區(qū)管理部門的設(shè)置和職責(zé)。
第七條 自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家和本省規(guī)定執(zhí)行。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核和責(zé)任追究制度，實(shí)行任期目標(biāo)管理。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理以及有關(guān)的科學(xué)研究和保護(hù)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
第十一條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門根據(jù)全省自然環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者該自然保護(hù)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接。
自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的組成和評(píng)審程序依照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃可以根據(jù)保護(hù)對(duì)象特點(diǎn)和保護(hù)發(fā)展需要，劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，并明確各區(qū)禁止、限制以及允許開展的活動(dòng)和活動(dòng)范圍。
自然保護(hù)區(qū)未劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的，由批準(zhǔn)設(shè)立該自然保護(hù)區(qū)的機(jī)關(guān)根據(jù)保護(hù)和管理工作需要確定按照核心區(qū)或者緩沖區(qū)管理。
第十三條 因自然保護(hù)區(qū)自然條件的變化或者其他原因，需要修改自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的，按照原規(guī)劃的報(bào)批程序進(jìn)行。
第十四條 凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)：
（一）熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、海草床等各種典型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，或者已經(jīng)遭到破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域;
（二）珍稀、瀕?；蛘呔哂刑厥獗Ｗo(hù)價(jià)值的生物物種集中分布和繁殖的區(qū)域;
（三）具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、灘涂、島嶼、濕地、河流、森林、水庫(kù)、潟湖、水源涵養(yǎng)地和草地等；
（四）具有特殊保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)剖面、洞穴、瀑布、溫泉、火山口、化石群產(chǎn)地、古海底地貌等自然歷史遺跡和自然景觀；
（五）在維護(hù)生態(tài)平衡方面具有重要意義需要加以保護(hù)的區(qū)域;
（六）其他需要加以特殊保護(hù)的區(qū)域。
第十五條 設(shè)立非自然保護(hù)區(qū)等其他類型保護(hù)區(qū)域，不得與自然保護(hù)區(qū)范圍交叉重疊。
已經(jīng)設(shè)立的其他類型保護(hù)區(qū)域與自然保護(hù)區(qū)范圍交叉重疊的，對(duì)交叉重疊區(qū)域從嚴(yán)管理。
第十六條 設(shè)立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和其他需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
設(shè)立省級(jí)、市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，按照下列程序辦理，并在批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門備案：
（一）自然保護(hù)區(qū)所在地的市、縣、自治縣人民政府或者省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出申請(qǐng)；
（二）省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定組成自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審；
（三）省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門研究并提出審批建議；
（四）報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
擬設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)跨兩個(gè)以上市、縣、自治縣行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立為省級(jí)或者國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
第十七條 有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門在提出設(shè)立省級(jí)或者市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門的意見。
省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出設(shè)立省級(jí)、市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面征求擬設(shè)立自然保護(hù)區(qū)所在地的市、縣、自治縣人民政府的意見。
第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立材料。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)、市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立材料。報(bào)送材料的具體范圍由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門確定。
報(bào)送的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立材料應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)內(nèi)容。
第十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門建立自然保護(hù)區(qū)評(píng)審專家?guī)臁?br />
設(shè)立自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)審。評(píng)審時(shí)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的類型和級(jí)別，每次從自然保護(hù)區(qū)評(píng)審專家?guī)熘谐槿【胖潦迕麊螖?shù)專家，組成自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)。
自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)具體管理辦法，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門制定。
設(shè)立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其評(píng)審依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)和管理人員，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作。
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級(jí)和市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)由同級(jí)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出設(shè)立，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十一條 省級(jí)和市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線由省人民政府確定，予以公告。
確定自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線，應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)對(duì)象的完整性和適度性，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。
第二十二條 任何部門和單位不得擅自改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍和功能區(qū)或者更改名稱。
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
確因保護(hù)管理需要或者國(guó)家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)需要，必須對(duì)省級(jí)和市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍和功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整或者更改名稱的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的批準(zhǔn)設(shè)立程序進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保主要保護(hù)對(duì)象得到有效保護(hù)，不得破壞生態(tài)系統(tǒng)，不得損害生物多樣性。
第二十三條 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)需要設(shè)立為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)或者市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)需要設(shè)立為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本條例規(guī)定的設(shè)立相應(yīng)自然保護(hù)區(qū)的審批程序重新報(bào)批。
第二十四條 任何部門和單位不得擅自撤銷已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)。
已經(jīng)設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)因受到嚴(yán)重破壞或者自然衰退并且無法恢復(fù)，不再符合設(shè)立條件或者失去保護(hù)價(jià)值的，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者提出申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自然保護(hù)區(qū)的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)提出撤銷該自然保護(hù)區(qū)的建議。撤銷的程序按照本條例規(guī)定的批準(zhǔn)設(shè)立程序進(jìn)行。
對(duì)破壞特別嚴(yán)重、失去保護(hù)價(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，除按前款規(guī)定的程序予以撤銷外，還應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
省級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)或者市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)設(shè)立文件之日起三十個(gè)工作日內(nèi)撤銷原批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)自然保護(hù)區(qū)。
第二十五條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)依法確定的土地所有權(quán)、使用權(quán)，不因自然保護(hù)區(qū)的劃定而改變。
自然保護(hù)區(qū)設(shè)立后，自然保護(hù)區(qū)所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，依法確定土地所有權(quán)、使用權(quán)，辦理權(quán)屬登記和證書。
第三章 保護(hù)管理
第二十六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，履行以下主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）制定自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一管理自然保護(hù)區(qū)；
（三）調(diào)查自然資源并建立檔案，組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源；
（四）建立自然保護(hù)區(qū)信息化管理體系；
（五）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作；
（六）進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)的宣傳教育；
（七）在不影響自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，在實(shí)驗(yàn)區(qū)組織開展參觀、旅游等活動(dòng);
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)列入市、縣、自治縣財(cái)政預(yù)算。
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門可以接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。
第二十八條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以建立和完善保護(hù)管理站點(diǎn)、巡護(hù)道路、巡護(hù)碼頭、防火瞭望臺(tái)、生態(tài)定位監(jiān)測(cè)站、宣傳教育場(chǎng)館、宣傳牌等管護(hù)設(shè)施。
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡護(hù)責(zé)任制和巡護(hù)報(bào)告制度，并根據(jù)自身特點(diǎn)以及可能發(fā)生的災(zāi)害，編制相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十九條 自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)與所在地政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、其他相關(guān)單位等建立共管機(jī)制，積極推進(jìn)地方社區(qū)和居民共同參與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理。
第三十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府確定的自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線，標(biāo)明自然保護(hù)區(qū)區(qū)界，設(shè)置界標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變自然保護(hù)區(qū)區(qū)界或者移動(dòng)、破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)。
第三十一條 除科學(xué)研究活動(dòng)外，禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格控制進(jìn)入人數(shù)，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)批。
禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)。
自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，嚴(yán)禁建設(shè)任何生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。
第三十二條 自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)和其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)活動(dòng)。
在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行；進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。
在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，其污染物排放不得超過國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科研活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照約定的要求，將其活動(dòng)形成的圖表、照片、標(biāo)本、論文等成果副本，提交自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條 外國(guó)人進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批；進(jìn)入省級(jí)、市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，依照有關(guān)規(guī)定由自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)。
進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定。
第三十五條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、采石、挖土、挖沙、開礦等活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 禁止向自然保護(hù)區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣。
禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口。
第三十七條 禁止任何單位和個(gè)人在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)引入、應(yīng)用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民改變破壞生態(tài)環(huán)境和影響自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)的生產(chǎn)生活方式，并建立健全自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
省人民政府加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)所在地市、縣、自治縣人民政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第三十九條 自然保護(hù)區(qū)主管部門可以根據(jù)需要，將行政處罰等行政執(zhí)法權(quán)委托給自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使。
第四十條 自然保護(hù)區(qū)所在地的公安機(jī)關(guān)，可以根據(jù)需要在自然保護(hù)區(qū)設(shè)置公安派出機(jī)構(gòu)，依法查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。
自然保護(hù)區(qū)受到破壞和影響時(shí)，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者采取措施，防止破壞擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門及環(huán)境保護(hù)主管部門。
第四十二條 有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度，向省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提供自然保護(hù)區(qū)上年度的建設(shè)、管理和保護(hù)狀況等相關(guān)資料。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期發(fā)布全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理和保護(hù)狀況等信息。
第四十三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行定期評(píng)估，并向省人民政府提交評(píng)估報(bào)告。定期評(píng)估一般每五年組織一次。
評(píng)估報(bào)告可以作為提起自然保護(hù)區(qū)調(diào)整、撤銷申請(qǐng)的依據(jù)。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主管的自然保護(hù)區(qū)的管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予支持與配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)依照法律法規(guī)的規(guī)定采取相關(guān)措施。
第四十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開省級(jí)和市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查情況的公開，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予五百元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例規(guī)定，擅自改變自然保護(hù)區(qū)區(qū)界或者移動(dòng)、破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；
（二）違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的；
（三）違反本條例規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，不按照約定向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。
第四十七條 違反本條例第三十一條第三款、第三十二條第三款規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)設(shè)施的，由有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門限期拆除，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十二條第三款、第三十六條規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款，并可按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，由公安機(jī)關(guān)依法予以拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的設(shè)施，超過國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
（二）向自然保護(hù)區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣的，責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；
（三）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口的，責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
違反前款規(guī)定的單位和個(gè)人，逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力">能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第四十九條 違反本條例第三十五條規(guī)定，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收其違法所得及從事違法活動(dòng)的工具；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門處一萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例第三十七條規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)引入和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種的單位和個(gè)人，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法引入和應(yīng)用的轉(zhuǎn)基因生物和外來物種，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十一條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)變更自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的；
（二）擅自改變自然保護(hù)區(qū)區(qū)界的；
（三）擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修建或者批準(zhǔn)修建設(shè)施的；
（四）引入轉(zhuǎn)基因生物和外來物種的；
（五）拒絕自然保護(hù)區(qū)主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；
（六）不履行本條例規(guī)定的保護(hù)和管理職責(zé)的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門及其工作人員，在自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、調(diào)整、保護(hù)和管理工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)和給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。
第六章 附則
第五十四條 本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的省級(jí)和市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，尚未組建自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和編制總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起一年內(nèi)完成機(jī)構(gòu)組建和規(guī)劃編制。
第五十五條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本條例自2014年12月1日起施行。
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