《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》全文（2018年修訂版）

海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

（2013年3月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2018年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省自然保護(hù)區(qū)條例〉等兩件地方性法規(guī)的決定》修正）



 

目    錄

第一章  總則

第二章  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

第三章  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第四章  農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)

第五章  農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)

第六章  監(jiān)督檢查

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則



 

第一章  總則

第一條  為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)業(yè)投入品，是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用或者添加的物質(zhì)，包括農(nóng)林作物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、水生動(dòng)植物親本、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械、養(yǎng)殖設(shè)備等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和工作經(jīng)費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理公共服務(wù)體系，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理專（兼）職工作人員和必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

第四條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。

第五條  省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

鼓勵(lì)、支持符合國(guó)家規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

第七條  農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理和誠(chéng)信建設(shè)，為其會(huì)員或者成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。

第八條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門(mén)調(diào)查處理。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二章  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

第九條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

第十條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在下列區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境變化動(dòng)態(tài)：

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；

（二）城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；

（三）工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；

（四）污水排放區(qū)及周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；

（五）海水倒灌區(qū)、滲透區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；

（六）其他需要監(jiān)測(cè)的區(qū)域。

第十一條  省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域中的大氣、土壤、水體有毒有害物質(zhì)狀況等因素，制定不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的劃定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十二條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置標(biāo)示牌，載明農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品，不得擅自移動(dòng)、損毀標(biāo)示牌或者變更標(biāo)示牌內(nèi)容。

第十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、土地、水務(wù)等部門(mén)，采取有效措施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域中的有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行治理。

農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的產(chǎn)地環(huán)境治理后，符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出撤除或者調(diào)整建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域撤除或者調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除標(biāo)示牌或者變更標(biāo)示牌內(nèi)容。

第十四條  禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、傾倒、填埋不符合國(guó)家和本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)規(guī)?；a(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、病死畜禽和水產(chǎn)品、畜禽糞便等及時(shí)清運(yùn)或者進(jìn)行無(wú)害化處理，防止造成污染。

第十五條  發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人，并報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
 

第三章  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第十六條  省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程?？h級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和科研教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

第十七條  任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家和本省明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。

縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和本省明令禁止、淘汰和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄等信息通過(guò)多種形式告知農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。

第十八條  農(nóng)業(yè)投入品銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨日期、銷售對(duì)象、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格等內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)投入品銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存三年。禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品銷售記錄?！?br />
農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提示產(chǎn)品的用法、用量、使用范圍等注意事項(xiàng)。

農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。具體辦法由省人民政府另行制定。

第十九條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為：

（一）使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國(guó)家和本省禁止、淘汰的其他農(nóng)業(yè)投入品；

（二）超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品；

（三）將人用藥品用于動(dòng)物；

（四）使用農(nóng)藥或者其他有毒有害物質(zhì)捕撈、捕獵；

（五）違反國(guó)家和本省關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，收獲、捕撈、屠宰農(nóng)產(chǎn)品；

（六）使用危害人體健康的物品對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)藏；

（七）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，記載下列事項(xiàng)：

（一）農(nóng)產(chǎn)品品種、名稱、數(shù)量及來(lái)源；

（二）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期；

（三）動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草鼠害的發(fā)生、防治以及動(dòng)植物死亡、無(wú)害化銷毀處理情況；

（四）收獲、屠宰或者捕撈的日期、地點(diǎn)；

（五）出售農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、品種、名稱、數(shù)量、時(shí)間、流向；

（六）省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

第二十一條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。檢測(cè)合格的，銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)附具合格證明，并標(biāo)注產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期；經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。

鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。

 

第四章  農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)

第二十二條　縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者采用科學(xué)包裝方法和先進(jìn)標(biāo)識(shí)技術(shù)。

第二十三條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人，用于銷售的下列農(nóng)產(chǎn)品必須包裝：

（一）獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外；

（二）省人民政府規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。

符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費(fèi)者銷售的，可以不再另行包裝。

第二十四條　農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運(yùn)。　

第二十五條　包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。

包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)防止機(jī)械損傷和二次污染。

第二十六條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。

農(nóng)產(chǎn)品有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。

第二十七條  農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文。標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、顯著。

第二十八條  對(duì)通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝上使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。

禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、超期或者超范圍使用前款規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。

第二十九條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人對(duì)不需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。

第三十條  畜禽及其產(chǎn)品、屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

 

第五章  農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)

第三十一條  省人民政府可以規(guī)定對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行憑檢測(cè)合格證銷售和進(jìn)出省。

本省特定農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格證由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在本省生產(chǎn)的特定農(nóng)產(chǎn)品提供免費(fèi)檢測(cè)。

特定農(nóng)產(chǎn)品的種類由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第三十二條  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）、專賣店、收購(gòu)點(diǎn)等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)履行以下管理責(zé)任：

（一） 保證銷售場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，對(duì)場(chǎng)地及使用器械定期消毒；

（二） 在固定攤位懸掛標(biāo)示牌，與進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任；

（三） 查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；

（四） 配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備與檢測(cè)人員或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)；

（五） 對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并報(bào)告所在地工商行政管理部門(mén)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十三條  農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并遵守以下規(guī)定：

（一） 建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，查驗(yàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；

（二） 建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄，如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)日期、供貨方及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容；

（三） 按照保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品，定期檢查庫(kù)存的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)清理變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品；

（四） 發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知供貨人，報(bào)告所在地工商行政管理部門(mén)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)并配合調(diào)查處理。

第三十四條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即通知經(jīng)銷商停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)追回農(nóng)產(chǎn)品，并報(bào)告所在地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等部門(mén)。

第三十五條　有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

（一）含有國(guó)家和本省禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；

（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十六條  運(yùn)輸、儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸工具、墊料、包裝物、容器等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動(dòng)植物防疫條件，不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運(yùn)輸。

運(yùn)輸特定農(nóng)產(chǎn)品，托運(yùn)人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑檢測(cè)合格證托運(yùn)、承運(yùn)。
 

第六章  監(jiān)督檢查

第三十七條  省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)和省工商行政管理部門(mén)可以根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在本省的機(jī)場(chǎng)、港口、車站設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測(cè)站，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行檢查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)阻止不符合本條例第三十一條規(guī)定的特定農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出省。

機(jī)場(chǎng)、港口、車站等單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測(cè)站實(shí)施檢查提供工作場(chǎng)所等便利條件。

第三十八條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的特定農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，阻止不符合本條例第三十一條規(guī)定的特定農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)離產(chǎn)地。

第三十九條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)、銷售以及進(jìn)出省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢測(cè)不得收取任何費(fèi)用，被抽查人應(yīng)當(dāng)配合。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果有異議的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)經(jīng)抽查檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)禁止銷售，責(zé)成生產(chǎn)者追回已銷售部分，并進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷毀。

第四十條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者違法行為記錄制度，對(duì)違法行為的情況予以記錄并公布。

第四十一條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)，方便查詢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等相關(guān)信息。

縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有本條例第三十五條所列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度的要求，查明責(zé)任人，依法予以處理或者提出處理建議。

第四十二條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置機(jī)制，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)，發(fā)生地市、縣、自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并進(jìn)行應(yīng)急處置，有效控制事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

第四十三條  縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，保證農(nóng)產(chǎn)品加工活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）、專賣店、收購(gòu)點(diǎn)等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

第七章  法律責(zé)任

第四十四條  違反本條例第十二條第二款規(guī)定，單位和個(gè)人在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品以及擅自移動(dòng)和損毀標(biāo)示牌或者變更標(biāo)示牌內(nèi)容的，由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條  違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品銷售者未建立、未按照規(guī)定保存或者偽造農(nóng)業(yè)投入品銷售記錄的，由縣級(jí)以上工商行政管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十八條第四款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

第四十六條  違反本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反國(guó)家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定收獲、捕撈、屠宰農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，對(duì)被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的，予以監(jiān)督銷毀；并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第十九條第六項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用危害人體健康的物品對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)藏的，由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，對(duì)被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的，予以監(jiān)督銷毀；并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條  違反本條例第二十條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

第四十八條  違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、超期或者超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的,由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條  違反本條例第三十二條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)辦者未對(duì)場(chǎng)地及使用器械定期消毒、未在固定攤位懸掛標(biāo)示牌的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款；未與農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、未查驗(yàn)相關(guān)證明或者未履行報(bào)告義務(wù)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；未履行對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)責(zé)任的，由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照各自職責(zé)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條  違反本條例第三十三條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售者未執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、未建立進(jìn)貨記錄的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理；銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷售，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條  違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，托運(yùn)人、承運(yùn)人不執(zhí)行憑檢測(cè)合格證運(yùn)輸特定農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)托運(yùn)人、承運(yùn)人分別處以運(yùn)輸費(fèi)用三倍以下的罰款。

第五十二條  縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等部門(mén)及其工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)和市、縣、自治縣人民政府疏于監(jiān)督管理造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條  違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但法律法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。

 

第八章  附則

第五十五條  本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條  本條例自2013年6月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 農(nóng)產(chǎn)品, 質(zhì)量, 安全, 條例, 全文, 2018年, 修訂版