遼政辦發(fā)〔2020〕19號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》
《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》
遼政辦發(fā)〔2020〕19號(hào)
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕12號(hào))精神,切實(shí)做好相關(guān)工作,依據(jù)《第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體方案》,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查目的和意義
全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展普查,摸清我省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力,客觀認(rèn)識(shí)本地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,為中央和地方各級(jí)政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù),提升綜合應(yīng)急能力。
二、普查對(duì)象和內(nèi)容
普查對(duì)象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素,省、市、縣各級(jí)政府及有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處,村民委員會(huì)和居民委員會(huì),重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織,部分居民等。普查覆蓋各市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
根據(jù)我省自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征,本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評(píng)估,人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估,歷史災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估,綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評(píng)估,重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估,主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。
三、普查時(shí)間安排
本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。2020年為普查前期準(zhǔn)備與試點(diǎn)階段,建立各級(jí)普查工作機(jī)制,落實(shí)普查人員和隊(duì)伍,開展普查培訓(xùn)。按照國(guó)家普查總體方案,確定我省岫巖縣、凌海市、大石橋市作為普查試點(diǎn)地區(qū),先期開展普查工作。2021年至2022年為全面調(diào)查、評(píng)估與區(qū)劃階段,完成全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖,匯總普查成果。
四、普查組織和實(shí)施
全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立遼寧省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。領(lǐng)導(dǎo)小組待普查任務(wù)完成后即行撤銷。
普查工作要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作。省應(yīng)急廳會(huì)同有關(guān)部門制定普查總體方案,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析,充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源,建設(shè)全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成全省普查系列成果。
市、縣(市、區(qū))政府要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省普查總體方案,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)普查實(shí)施方案,充分整合已有資源,配強(qiáng)人員隊(duì)伍,做好本地區(qū)普查各項(xiàng)工作。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障
全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政保障為主,各級(jí)政府要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位。
六、普查工作要求
全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)數(shù)據(jù),按時(shí)填報(bào)普查表,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)按照規(guī)定程序報(bào)批后對(duì)外公布。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
各市、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入宣傳全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的重要意義和要求,為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件:遼寧省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
遼寧省人民政府辦公廳
2020年8月8日
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附件
遼寧省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)
普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長(zhǎng):陳向群 省委常委、副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李國(guó)偉 省政府副秘書長(zhǎng)
咸金奎 省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)
鄒大鵬 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
成 員:黃 洋 省發(fā)展改革委副主任
申世英 省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)
姜宏閣 省自然資源廳副廳長(zhǎng)
陶寶庫(kù) 省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)
解 宇 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
曲向進(jìn) 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
馮東昕 省水利廳副廳長(zhǎng)
敖鳳玲 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)
高明宇 省衛(wèi)生健康委副主任
劉紹輝 省應(yīng)急廳副廳長(zhǎng)
王洪奇 省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
黃忠文 省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局副局長(zhǎng)
陳 杰 省林草局副局長(zhǎng)
劉 勇 省氣象局副局長(zhǎng)
廖 旭 省地震局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)劉紹輝兼任。
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