關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的工作細(xì)則

為進(jìn)一步落實(shí)福州市人民政府辦公廳《關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（榕政辦〔2019〕23號），改善我市營商環(huán)境，做好服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作，特制定本工作細(xì)則。

一、廣開“言路”，直通企業(yè)

（一）市直部門利用服務(wù)平臺做好問題收集

由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，在福州日報、福州電視臺上向社會公布市工信局、市投促局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心管委會、市發(fā)改委等單位已建立的服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目平臺，完善企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主同市直部門“直通車”機(jī)制，確保存在的問題能及時傳遞、上報。其中，市工信局負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技改項(xiàng)目有關(guān)問題；市投促局負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目有關(guān)問題；市商務(wù)局負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)有關(guān)問題；市行政服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé)計劃開工項(xiàng)目的前期工作有關(guān)問題；市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問題。各有關(guān)單位不僅局限于本單位負(fù)責(zé)的分類問題，凡企業(yè)申報的問題，第一時間接收到的單位必須予以收集并負(fù)責(zé)傳遞相關(guān)部門落實(shí)到位。

（二）各縣（市）區(qū)政府、福州高新區(qū)管委會多渠道收集問題

建立企業(yè)和項(xiàng)目穩(wěn)定的聯(lián)系服務(wù)，確定專門部門、指定專人負(fù)責(zé)做好企業(yè)和項(xiàng)目困難問題的收集、協(xié)調(diào)服務(wù)，將責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息在各自政府網(wǎng)站顯著位置予以公開，并抄報市發(fā)改委。

（三）市工商聯(lián)主動服務(wù)商會、協(xié)會企業(yè)家

市工商聯(lián)建立與各商會、協(xié)會企業(yè)家在榕投資企業(yè)和項(xiàng)目穩(wěn)定的聯(lián)系和服務(wù)，對企業(yè)在開辦運(yùn)營中存在的困難問題做好收集、協(xié)調(diào)服務(wù)。

二、夯實(shí)責(zé)任，及時協(xié)調(diào)

市工信局、市投促局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心管委會、市發(fā)改委、市工商聯(lián)等單位根據(jù)企業(yè)報送的問題按責(zé)任分工分至涉及的縣（市）區(qū)或市直有關(guān)部門，并建立臺帳（附件1），每月底梳理匯總問題協(xié)調(diào)解決情況并抄送市發(fā)改委。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會要及時對發(fā)現(xiàn)的問題及市直有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立臺帳，并于每月底將協(xié)調(diào)情況向企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、轉(zhuǎn)來問題的市直有關(guān)單位反饋，同時抄送市發(fā)改委。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市直有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)有需要市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的問題，每月10日前報送市發(fā)改委，由市發(fā)改委審核上報市政府分管副市長、市長協(xié)調(diào)解決（附件2）。

三、定期跟蹤，重點(diǎn)督查

市政府分管副市長協(xié)調(diào)解決事宜由各申報的市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)跟蹤、收集，建立臺帳（附件3），并于每月底前將協(xié)調(diào)解決情況上傳至“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”，由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報市人大常委會。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決問題情況由各縣（市）區(qū)政府督查室、高新區(qū)管委會督查落實(shí)，并對已解決的問題出具正式文件，于每月底上傳至“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”。由市政府督查室牽頭對市直各部門、各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，對工作不到位、未及時協(xié)調(diào)或報送企業(yè)困難問題的行為，予以督促整改。

四、人大專詢，全面監(jiān)督

由市發(fā)改委提請市人大常委會對市直各部門、各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題不上報或者問題上報后解決不及時等情況。

五、晾曬成績，納入考核

（一）晾曬成績單，比學(xué)趕超

每月由市發(fā)改委牽頭根據(jù)各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會協(xié)調(diào)問題、解決問題、上報問題情況，以及市人大、市政府督查室監(jiān)督督查的結(jié)果對其進(jìn)行考核，成績納入項(xiàng)目年行動考核，并在福州日報、福州電視臺、市委、市政府辦公廳電子屏幕以及項(xiàng)目年行動月度簡報等媒體載體上“曬”出成績單。

（二）考核認(rèn)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

《深化“抓項(xiàng)目促發(fā)展”，開展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條項(xiàng)目年行動方案》（榕委辦〔2019〕3號）中“企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制考核”項(xiàng)中協(xié)調(diào)、解決問題的認(rèn)定，采用以下3個標(biāo)準(zhǔn)：

1.各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會申報的協(xié)調(diào)項(xiàng)目和企業(yè)問題需提供主要領(lǐng)導(dǎo)(兩位主官、常務(wù))協(xié)調(diào)問題的會議方案、會議紀(jì)要或其他承諾報告等，于每月底上傳至“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”，由市發(fā)改委牽頭認(rèn)定每個月協(xié)調(diào)問題的數(shù)量。

2.一次協(xié)調(diào)會一個項(xiàng)目的多個問題按照一個項(xiàng)目問題計入考核；同一項(xiàng)目問題多次召開協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)，可以按照協(xié)調(diào)會召開次數(shù)計入考核；企業(yè)問題實(shí)行“一企一議”，按照一個企業(yè)問題計入考核。

3.因國家政策變動等特殊情況導(dǎo)致問題當(dāng)年無法解決，需各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會正式行文解釋說明，經(jīng)由市發(fā)改委牽頭審核同意的問題可不納入考核。

附件：1.“一企一議”問題臺賬

2.企業(yè)或重大項(xiàng)目需市政府協(xié)調(diào)解決問題申報表

3.市領(lǐng)導(dǎo)召開“一企一議”協(xié)調(diào)會問題解決落實(shí)情況

附件1

“一企一議”問題臺賬

（ 月）

單位名稱（蓋章）：

序號	問題收集分解				問題分解協(xié)調(diào)				問題跟蹤落實(shí)
項(xiàng)目名稱	基本情況	需協(xié)調(diào)解決的問題	上報單位	協(xié)調(diào)單位	召開協(xié)調(diào)會的時間	召開協(xié)調(diào)會的領(lǐng)導(dǎo)	協(xié)調(diào)意見	協(xié)調(diào)意見 落實(shí)情況	是否已解決

附件2

企業(yè)或重大項(xiàng)目需市政府協(xié)調(diào)解決問題申報表

（月）

序號	項(xiàng)目名稱	基本情況	需要提請市里協(xié)調(diào)解決的問題	需協(xié)調(diào)的縣（市）區(qū)或市直單位	分管 市領(lǐng)導(dǎo)	申報單位	聯(lián)系人及 手機(jī)號碼

附件3

市領(lǐng)導(dǎo)召開“一企一議”協(xié)調(diào)會問題解決落實(shí)情況表

（月）

單位名稱：

序號	項(xiàng)目名稱	基本情況	需協(xié)調(diào)解決的問題	召開協(xié)調(diào)會的時間	召開協(xié)調(diào)會的領(lǐng)導(dǎo)	協(xié)調(diào)意見	協(xié)調(diào)意見落實(shí)情況	是否已解決

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦

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