廈發(fā)改收費(fèi)〔2015〕162號《廈門市發(fā)展改革委廈門市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》
《廈門市發(fā)展改革委廈門市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》
廈發(fā)改收費(fèi)〔2015〕162號
各收費(fèi)單位,各區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局:
現(xiàn)將《福建省物價(jià)局福建省財(cái)政廳貫徹國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(閩價(jià)費(fèi)〔2015〕34號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,為切實(shí)做好政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新更加有效的收費(fèi)監(jiān)管方式,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、關(guān)于取消收費(fèi)許可證及年審問題
自2015年1月1日開始全市統(tǒng)一停止行政事業(yè)性收費(fèi)(以下簡稱“收費(fèi)”)許可證年度審驗(yàn)工作,自2016年1月1日開始全市統(tǒng)一取消收費(fèi)許可證核發(fā)工作。
為穩(wěn)步推進(jìn)收費(fèi)管理工作方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)新舊收費(fèi)管理方式緊密銜接,2015年收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)情況報(bào)告制度并行,從2016年1月1日開始正式實(shí)施收費(fèi)情況報(bào)告制度。
二、關(guān)于實(shí)施收費(fèi)情況報(bào)告制度問題
收費(fèi)情況報(bào)告制度貫徹“屬地管理”原則,各相關(guān)部門和單位要分清責(zé)任,各司其責(zé)。
1、各收費(fèi)單位必須于每年12月底前將本單位基本情況向?qū)俚貎r(jià)格、財(cái)政部門報(bào)告;年度內(nèi)有新增收費(fèi)單位或新增收費(fèi)項(xiàng)目的,收費(fèi)單位必須在收到批準(zhǔn)文件后10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚貎r(jià)格、財(cái)政部門報(bào)告(具體內(nèi)容見附件1:《 年度行政事業(yè)性收費(fèi)單位名單報(bào)告表》)。各收費(fèi)單位必須于每年3月底前將本單位上一年度收費(fèi)情況向?qū)俚貎r(jià)格、財(cái)政部門報(bào)告(具體內(nèi)容見附件2:《 年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告表》)。
2、各級價(jià)格主管部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)收費(fèi)單位報(bào)送的信息資料,并于每年1月底前將有資質(zhì)的收費(fèi)單位名單和收費(fèi)項(xiàng)目通過網(wǎng)站向社會公布,年度內(nèi)有新增收費(fèi)單位和收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)向社會公布,對未及時(shí)申報(bào),未進(jìn)入網(wǎng)上公示名單的收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目,被收費(fèi)對象可拒絕繳費(fèi)。
3、市發(fā)改委駐政務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)通知并收集本級收費(fèi)單位報(bào)送的信息資料,通過網(wǎng)站向社會公布。各收費(fèi)單位必須按報(bào)告表規(guī)定格式填報(bào)并加蓋公章后報(bào)送市政務(wù)中心發(fā)改委窗口。區(qū)屬各收費(fèi)單位根據(jù)各區(qū)具體規(guī)定報(bào)送。
4、收費(fèi)單位主管部門應(yīng)加強(qiáng)本系統(tǒng)收費(fèi)情況報(bào)告工作的管理,督促所屬收費(fèi)單位認(rèn)真按照規(guī)定和時(shí)限要求報(bào)送相關(guān)收費(fèi)情況,并通過其網(wǎng)站公示本系統(tǒng)收費(fèi)單位名單和收費(fèi)項(xiàng)目,接受社會監(jiān)督。
三、關(guān)于申領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)問題
《收費(fèi)許可證》取消后,用票單位首次申領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)應(yīng)提供批準(zhǔn)收費(fèi)的文件;如發(fā)生收費(fèi)項(xiàng)目增加、取消、暫停和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、減免等應(yīng)提供相關(guān)文件到原核發(fā)收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門辦理有關(guān)收費(fèi)票據(jù)內(nèi)容的變更事項(xiàng)。
四、關(guān)于收費(fèi)信息錄入和統(tǒng)計(jì)工作問題
價(jià)格主管部門要充分運(yùn)用“收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,完成收費(fèi)單位信息和收費(fèi)單位年度收支情況的信息錄入工作。市發(fā)改委以公告等方式通知,并收集本級收費(fèi)單位填報(bào)單位信息和收費(fèi)單位年度收支情況;各區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)通知、收集并指導(dǎo)屬地收費(fèi)單位填報(bào)單位信息和年度收支情況。收費(fèi)數(shù)據(jù)填報(bào)和審核工作務(wù)必于每年4月底前完成。
五、創(chuàng)新收費(fèi)監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管
各級價(jià)格監(jiān)督檢查部門要將收費(fèi)監(jiān)管與日常價(jià)格監(jiān)督檢查工作有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新收費(fèi)監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
一是糾正通報(bào)制度。對收費(fèi)單位不執(zhí)行報(bào)告制度即不按規(guī)定報(bào)送《 年度行政事業(yè)性收費(fèi)單位名單報(bào)告表》、《 年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告表》的違規(guī)行為,要通過書面方式告知立即糾正違規(guī)行為,拒不糾正的要勒令停止收費(fèi)并進(jìn)行通報(bào)批評。
二是整改回訪制度。對收費(fèi)單位不按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)公示或者公示內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的,要立即下達(dá)整改通知書責(zé)令整改,跟蹤整改情況并進(jìn)行定期或不定期回訪。
三是查處曝光制度。對收費(fèi)單位存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范等違規(guī)行為,要依法嚴(yán)加查處,對情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的,要通過新聞媒體予以公開曝光。
附件:【官網(wǎng)下載】
1.年度行政事業(yè)性收費(fèi)單位名單報(bào)告表
2.年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告表
3.福建省物價(jià)局福建省財(cái)政廳貫徹國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(閩價(jià)費(fèi)〔2015〕34號)
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