濟(jì)政辦字〔2018〕3號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年度濟(jì)南市城市管理綜合考評(píng)工作方案的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年度濟(jì)南市城市管理綜合考評(píng)工作方案的通知





濟(jì)政辦字〔2018〕3號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

《2018年度濟(jì)南市城市管理綜合考評(píng)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2018年1月12日

2018年度濟(jì)南市城市管理綜合考評(píng)工作方案

為進(jìn)一步提升城市管理水平，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境“平、亮、綠、美、凈、齊”的目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“為人民謀幸福”和“著力解決突出環(huán)境問(wèn)題”的部署要求，通過(guò)實(shí)施公開(kāi)、公平、公正的城市管理綜合考評(píng)，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移，強(qiáng)化屬地管理，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“以考促改、以考促管、以考促靚”，有效提升城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法治化水平。

二、考評(píng)對(duì)象

各縣區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)。

三、考評(píng)內(nèi)容

根據(jù)各縣區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)、市南部山區(qū)實(shí)際情況，分兩組實(shí)施考評(píng)。

（一）第一組（歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)）。主要考評(píng)生活垃圾收運(yùn)（含城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施建設(shè)、桿線治理、小廣告亂貼亂畫(huà)治理、戶外廣告與牌匾標(biāo)識(shí)管理、露天燒烤治理、占道經(jīng)營(yíng)治理、亂搭亂建治理、建筑垃圾運(yùn)輸處置管理、城市道路養(yǎng)護(hù)、河道水域管理、綠化養(yǎng)護(hù)管理、交通秩序管理14項(xiàng)內(nèi)容。

（二）第二組（章丘區(qū)、市南部山區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣）。主要考評(píng)生活垃圾收運(yùn)（含城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）、小廣告亂貼亂畫(huà)治理、戶外廣告與牌匾標(biāo)識(shí)管理、占道經(jīng)營(yíng)治理、河道水域管理、綠化養(yǎng)護(hù)管理、交通秩序管理7項(xiàng)內(nèi)容。

四、考評(píng)方式及分值

城市管理綜合考評(píng)實(shí)行1000分制，采取月度和季度考評(píng)相結(jié)合方式。

（一）市政府部門(mén)考評(píng)（300分）。市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)考評(píng)內(nèi)容實(shí)施季度考評(píng)，考評(píng)結(jié)果于季度末月25日前報(bào)送市城市綜合管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市城管委辦公室)。

（二）社會(huì)評(píng)價(jià)（200分）。通過(guò)12345市民服務(wù)熱線投訴辦理、媒體監(jiān)督、專家評(píng)審對(duì)考評(píng)內(nèi)容實(shí)施季度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果于季度末月25日前報(bào)送市城管委辦公室。

（三）第三方測(cè)評(píng)（500分）。通過(guò)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)考評(píng)內(nèi)容實(shí)施月測(cè)評(píng)，每月測(cè)評(píng)結(jié)果于月末25日前報(bào)送市城管委辦公室，每季度匯總一次情況。

（四）加分項(xiàng)目。在城市管理工作中獲得國(guó)家相關(guān)部委表彰的，每項(xiàng)加3分；獲得省委、省政府表彰的，每項(xiàng)加2分；獲得省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)表彰的，每項(xiàng)加1分。各縣區(qū)（含濟(jì)南高新區(qū)、市南部山區(qū)，下同）務(wù)于獲獎(jiǎng)季度內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)送市城管委辦公室，在此季度予以加分，年度累計(jì)加分不超過(guò)6分。

（五）計(jì)分方法。各縣區(qū)季度考評(píng)成績(jī)?yōu)槭姓块T(mén)考評(píng)、社會(huì)評(píng)價(jià)、第三方測(cè)評(píng)、加分項(xiàng)目相加之和。

五、結(jié)果運(yùn)用

（一）排名通報(bào)。市城管委辦公室每季度對(duì)考評(píng)對(duì)象的城市管理工作進(jìn)行考評(píng)并排名，編發(fā)情況通報(bào)分別報(bào)送市委、市政府及市城管委成員單位，并在市級(jí)媒體公布。

（二）季度點(diǎn)評(píng)。市政府每季度召開(kāi)1次城市管理綜合考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì)議，通報(bào)考評(píng)結(jié)果和相關(guān)情況，排名末位的縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)2個(gè)季度考評(píng)排名末位的縣區(qū)，其主要負(fù)責(zé)人要在市級(jí)媒體公開(kāi)說(shuō)明原因。

（三）經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。根據(jù)考評(píng)排名，每季度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。

1.第一組獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)季度考評(píng)排名第一、二、三名的區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)季度考評(píng)排名倒數(shù)第一、二、三名的區(qū)，分別處罰金100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

2.第二組獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)季度考評(píng)排名第一、二名的縣區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元；對(duì)季度考評(píng)排名倒數(shù)第一、二名的縣區(qū)，分別處罰金100萬(wàn)元、80萬(wàn)元（市南部山區(qū)只參加考評(píng)排名，不參加經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲）。

城市管理工作受到國(guó)家相關(guān)部委及省委、省政府或省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，取消獲獎(jiǎng)資格。后位名次遞補(bǔ)。

（四）一考多用?？荚u(píng)結(jié)果作為各縣區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核“城市管理水平”指標(biāo)的重要依據(jù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市管理綜合考評(píng)由市城管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市城管委辦公室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)考評(píng)部門(mén)（單位）具體實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視城市管理綜合考評(píng)工作，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化保障措施，統(tǒng)籌做好城市管理綜合考評(píng)工作。

（二）規(guī)范考評(píng)程序。各考評(píng)責(zé)任部門(mén)（單位）要按照考評(píng)工作要求，結(jié)合職責(zé)分工，牽頭制定專項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則。并及時(shí)報(bào)送考評(píng)成績(jī)和考評(píng)報(bào)告，考評(píng)報(bào)告要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析各縣區(qū)扣分原因，并提出相關(guān)意見(jiàn)建議。

（三）提高整改時(shí)效。各考評(píng)責(zé)任部門(mén)（單位）在日?？荚u(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即向各縣區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)反饋。被考單位要對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確整改目標(biāo)、時(shí)限和措施，切實(shí)抓好整改工作，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)問(wèn)題整改超時(shí)、不到位的，要予以加倍扣分，直至整改到位。

（四）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各考評(píng)責(zé)任部門(mén)（單位）及第三方機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行考評(píng)職責(zé)，嚴(yán)格考評(píng)程序，嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律。各縣區(qū)要高度重視城市管理綜合考評(píng)工作，對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求整改到位，不得以任何理由干擾考評(píng)人員的工作。

附件：濟(jì)政辦字3號(hào)附件城市管理綜合考評(píng)事項(xiàng)責(zé)任分工表

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