湖政辦發(fā)〔2019〕33號《湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展的六條意見》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展的六條意見》








湖政辦發(fā)〔2019〕33號

 



湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進

農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展的六條意見

各區(qū)縣人民政府，市府各部門，市直各單位：

湖州農(nóng)信系統(tǒng)所轄吳興、南潯、德清、長興、安吉五家區(qū)縣農(nóng)商銀行，是由農(nóng)村經(jīng)濟組織、相關(guān)企業(yè)和個人參股組建的地方性股份制商業(yè)銀行。自成立60多年來，農(nóng)商銀行作為銀行業(yè)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的主力軍，在實現(xiàn)自身穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為湖州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快推進兩區(qū)三縣農(nóng)商銀行做大做強的要求，結(jié)合農(nóng)商銀行發(fā)展實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。

一、聚焦農(nóng)村金融支撐。發(fā)揮農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興主辦銀行的作用，推動區(qū)縣農(nóng)商銀行在支持農(nóng)民增收致富、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村中小微企業(yè)發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟、村“三資”管理金融服務(wù)、涉農(nóng)資金代理、農(nóng)村金融便民服務(wù)、農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)等方面加大金融服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)高效、穩(wěn)定持久的金融保障。（責任單位：各區(qū)縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦、市人行、各區(qū)縣農(nóng)商銀行）

二、深化普惠金融服務(wù)。深入貫徹落實《湖州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖州農(nóng)信普惠金融提升工程五年行動計劃（2016—2020年）的通知》（湖政辦發(fā)〔2016〕105號）精神，全面推進以人為核心的全方位普惠金融工程，通過智慧普惠、綠色普惠、精準普惠、共享普惠建設(shè)，實現(xiàn)為全市廣大市民和小微企業(yè)提供足額、便捷、便宜的金融服務(wù)。（責任單位：各區(qū)縣政府、市銀保監(jiān)局、各區(qū)縣農(nóng)商銀行）

三、推進綠色金融創(chuàng)新。推進農(nóng)商銀行加快建設(shè)綠色金融事業(yè)部及綠色專營支行發(fā)展，加大創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品力度，積極參與綠色小額貸款保證保險、綠色信用保證基金、綠色金融支持綠色建筑發(fā)展、環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款創(chuàng)新等試點工作，豐富金融支持綠色發(fā)展的典型案例，打造綠色金融創(chuàng)新的“湖州農(nóng)信模式”。（責任單位：各區(qū)縣政府、市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局、各區(qū)縣農(nóng)商銀行）

四、落實信用風險防控。支持農(nóng)商銀行加快不良貸款化解，拓展不良資產(chǎn)處置渠道，依法清收處置不良貸款。各區(qū)縣要加大打擊惡意逃廢債行為的力度，各級司法、公安等部門加大金融債權(quán)的司法保障力度，加快農(nóng)商銀行的金融債權(quán)裁決、執(zhí)行力度，最大限度減少銀行債權(quán)損失，推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（責任單位：各區(qū)縣政府、市法院、市公安局、市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局）

五、加強政策資源支持。支持省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦事處作為區(qū)縣農(nóng)商銀行的市級代表，依規(guī)履行農(nóng)商銀行的管理職能。在不違背市場公平競爭的前提下，由省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦事處指定的農(nóng)商銀行代表全市農(nóng)信系統(tǒng)在市級財政存款競爭性存放招標、智慧城市建設(shè)以及公共服務(wù)等領(lǐng)域給予相應(yīng)的準入資格和政策支持。支持農(nóng)商銀行加強形象宣傳，提升社會聲譽形象。（責任單位：各區(qū)縣政府、市財政局、市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局）

六、強化人才隊伍建設(shè)。鼓勵農(nóng)商銀行加快引進培養(yǎng)綠色金融、金融科技、合規(guī)風控、普惠金融等方面的優(yōu)秀人才，并給予享受人才扶持政策。推進各級政府與農(nóng)商銀行開展工作交流，鼓勵農(nóng)商銀行干部職工赴市（區(qū)縣）級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）掛職鍛煉。社保部門支持農(nóng)商銀行理順職工養(yǎng)老保險參保關(guān)系，改善職工養(yǎng)老待遇。（責任單位：各區(qū)縣政府、市人力社保局、市金融辦）

各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門要把推動農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展作為重要的工作任務(wù)來抓，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實措施，強化保障，為農(nóng)商銀行高質(zhì)量服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

本意見自印發(fā)之日起施行。

湖州市人民政府辦公室

2019年11月14日

抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀委（市監(jiān)委），

湖州軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室    2019年11月19日印發(fā)

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