湖政辦發(fā)〔2017〕34號《湖州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于湖州市2017年度山海協(xié)作工程工作任務(wù)安排的通知》

《湖州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于湖州市2017年度山海協(xié)作工程工作任務(wù)安排的通知》








湖政辦發(fā)〔2017〕34號

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

市發(fā)改委《湖州市2017年度山海協(xié)作工程工作任務(wù)安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

湖州市人民政府辦公室

2017年4月18日

湖州市2017年度山海協(xié)作工程工作任務(wù)安排

市發(fā)改委

湖州市2017年度山海協(xié)作工程工作的總體要求是：以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持“政府推動、市場運作、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，在新農(nóng)村建設(shè)、勞動力就業(yè)培訓、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面為協(xié)作地區(qū)提供幫助和資金支持，積極鼓勵和引導(dǎo)我市企業(yè)開展項目合作，實現(xiàn)兩地互利共贏發(fā)展。按照這個總要求，結(jié)合省對口支援和山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的任務(wù)，今年我市要著力做好以下五個方面重點工作：

一、推進產(chǎn)業(yè)項目合作

1.加強產(chǎn)業(yè)項目謀劃。堅持精準發(fā)力，推進結(jié)對雙方建立合作項目謀劃推進機制；開展有效對接，組織本地企業(yè)赴結(jié)對地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)對接洽談和項目簽約會2次以上。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、德清縣政府、長興縣政府。其中德清縣、長興縣組織企業(yè)赴結(jié)對地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)對接洽談和項目簽約會各1次以上。

2.加大政策支持力度。認真落實好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及人才、資金、技術(shù)等要素引導(dǎo)政策和產(chǎn)業(yè)基金等金融支持政策，鼓勵本地企業(yè)赴結(jié)對地區(qū)投資興業(yè)。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市人力社保局、市財政局、市科技局、德清縣政府、長興縣政府。

3.推動項目資金到位。推動本地企事業(yè)單位赴結(jié)對地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)項目合作，實現(xiàn)到位資金3億元（含3年內(nèi)續(xù)建項目），其中信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、文化、金融、高端裝備等八大萬億產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)項目數(shù)、到位資金均占65%以上。

責任單位：市級有關(guān)單位，各縣區(qū)政府。其中德清縣、長興縣各完成到位資金9000萬元，安吉縣完成到位資金3000萬元，吳興區(qū)（含中心城區(qū)）完成到位資金6000萬元、南潯區(qū)完成到位資金3000萬元。

二、加快合作平臺載體建設(shè)

1.推進共建生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動結(jié)對縣（市、區(qū)）圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，開展生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)共建。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市旅委、德清縣政府、長興縣政府。

2.推動山海協(xié)作人力資源合作平臺建設(shè)。充分發(fā)揮援建資金作用，完善合作機制，推動結(jié)對地區(qū)山海協(xié)作職業(yè)技能實訓基地建設(shè)和提升，重點開展干部交流培訓、農(nóng)村帶頭人培訓以及符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞務(wù)職業(yè)技能培訓等，幫助結(jié)對地區(qū)實現(xiàn)培訓就業(yè)（含轉(zhuǎn)移）800人次。建立結(jié)對雙方干部互派掛職機制，推進雙方多層次的人才交流。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市財政局。

3.積極探索建立合作新載體。發(fā)揮結(jié)對雙方各自優(yōu)勢，圍繞電子商務(wù)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、資源要素開發(fā)利用等領(lǐng)域，探索創(chuàng)新合作新載體、新模式。探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，支持麗水機器人產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、德清縣政府、長興縣政府。

三、促進群眾增收和社會事業(yè)合作

1.開展群眾增收項目合作。充分發(fā)揮和利用援建資金作用，并積極引入經(jīng)濟強縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或社會資本，重點發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、特色農(nóng)（林）業(yè)精品園以及民宿和農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游項目，促進結(jié)對地區(qū)低收入群眾增收，完成群眾增收項目5個，到位資金100萬元（單個項目到位資金10萬元以上）。

責任單位：市級有關(guān)單位、德清縣政府、長興縣政府。其中市本級、德清縣、長興縣在對口地區(qū)完成群眾增收項目各2個以上。

2.幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò)。依托湖州市場優(yōu)勢，幫助結(jié)對地區(qū)建立綠色農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)銷售窗口和平臺1個以上，支持結(jié)對地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，多渠道幫助企業(yè)或農(nóng)戶拓展銷售市場。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市供銷社、德清縣政府、長興縣政府。其中德清縣幫助結(jié)對地區(qū)建立綠色農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)銷售窗口和平臺1個以上。

3.做實民生和社會事業(yè)。組織推動市本級、經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）有關(guān)部門及企事業(yè)單位等，結(jié)合“校際結(jié)對幫扶”、“雙下沉、兩提升”等活動載體，幫助結(jié)對地區(qū)引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、文化資源，開展教師、醫(yī)生交流培訓、文化交流、社會公益等活動，鼓勵支持建設(shè)醫(yī)院分院和分支機構(gòu)等，在醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域開展有實質(zhì)性內(nèi)容的交流對接活動1次以上。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市教育局、市衛(wèi)生計生局、市文廣新局、德清縣政府、長興縣政府。其中長興縣在醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域開展有實質(zhì)性內(nèi)容的交流對接活動1次以上。

四、落實援建資金，強化政策激勵機制

落實經(jīng)濟強市、經(jīng)濟強縣對結(jié)對市、縣（市、區(qū)）的援建資金，2017年湖州市本級安排315萬元，結(jié)對的經(jīng)濟強縣各安排158萬元。完善援建專項資金使用管理辦法，確保援建資金使用規(guī)范、安全、有效。

責任單位：市級有關(guān)單位、德清縣政府、長興縣政府。其中市本級到位資金315萬元，德清縣、長興縣到位資金各158萬元。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)

1.健全機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。把深化山海協(xié)作工程納入政府年度重點工作，加強山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，健全由結(jié)對雙方主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門共同參與的聯(lián)席會議制度，建立部門結(jié)對合作機制，明確各部門年度工作目標任務(wù)，每年召開聯(lián)席會議2次以上。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、德清縣政府、長興縣政府。其中市本級、德清縣、長興縣每年召開聯(lián)席會議各1次以上。

2.增進互訪，明確責任。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴結(jié)對地區(qū)開展高層互訪不少于1次，并簽署結(jié)對協(xié)議，明確年度合作重點領(lǐng)域、目標任務(wù)和工作舉措，報省山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）。

3.強化部署，分解任務(wù)。根據(jù)省山海協(xié)作工作目標任務(wù)要求和部署，制定工作計劃，召開山海協(xié)作專題工作會議，分解落實市內(nèi)各有關(guān)縣區(qū)年度目標任務(wù)、援建資金及具體項目安排，組織開展年中調(diào)研督查、年度工作考核。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、德清縣政府、長興縣政府。

4.完善基礎(chǔ)，強化保障。加強山海協(xié)作隊伍建設(shè)，保證必要的人員力量和工作條件；完善山海協(xié)作工程項目數(shù)據(jù)庫、信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等“三庫”建設(shè)，每季度及時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)、合作項目明細表和相關(guān)分析材料。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦）、市財政局、德清縣政府、長興縣政府。

5.加強宣傳，營造氛圍。制定年度宣傳計劃，對山海協(xié)作工程進行系列化、常態(tài)化宣傳。抓住結(jié)對雙方互訪、聯(lián)席會議、當?shù)亍皟蓵焙椭卮蠊?jié)慶等有利時機，積極利用電視、報紙及微信、微博等新媒體，大力宣傳山海協(xié)作工程。做好山海協(xié)作工程的信息報送和案例分析工作，每半年報送一次工作進展情況，全年報送工作信息稿不少于6篇，并注重總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，撰寫形成專報向省領(lǐng)導(dǎo)報送。

責任單位：市發(fā)改委（經(jīng)合辦），德清縣政府、長興縣政府。其中市本級、德清縣、長興縣全年提供工作信息稿各2篇以上。

6.完成省山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他任務(wù)。

責任單位：市級有關(guān)單位，各縣區(qū)政府。

抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀委，湖州軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室 2017年4月24日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 湖政辦發(fā), 湖州市