湖政辦發(fā)〔2017〕13號(hào)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃的通知》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃的通知》








湖政辦發(fā)〔2017〕13號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

《2017年湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



湖州市人民政府辦公室

2017年2月16日

2017年湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃

為扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全市工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，制定2017年湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，持續(xù)深入打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市、開放活市”戰(zhàn)略，按照市委、市政府“三個(gè)緊抓不放”和“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的要求，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“六重”工作為重點(diǎn)，以提質(zhì)增效為中心，以“綠色智造”為主攻方向，全力爭創(chuàng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)服務(wù)各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)湖州工業(yè)向中高端邁進(jìn)，努力打造湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，高水平全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

（一）質(zhì)量效益：規(guī)上工業(yè)增加值增長7%；規(guī)上工業(yè)利稅增長8%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長8%，重點(diǎn)技術(shù)改造投資增長15%。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整：信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20%；高端裝備規(guī)上工業(yè)增加值增長8%；七大工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增幅高于規(guī)上工業(yè)1個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅高于規(guī)上工業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.33%；工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長15%；新增1家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和5家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；新增創(chuàng)新領(lǐng)軍人才40位，培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15個(gè)。

（四）“兩化”融合：信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.93以上，“兩化”融合指數(shù)達(dá)到79以上；新增智能產(chǎn)品100項(xiàng)，使用工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)90臺(tái)/萬人。

（五）綠色發(fā)展：單位GDP能耗、污染物單位排放強(qiáng)度完成省政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)；能源消費(fèi)總量達(dá)到省下達(dá)的控制目標(biāo)，用煤總量累計(jì)下降10%；淘汰整治“低小散”企業(yè)（作坊）1000家，騰出10萬噸標(biāo)煤以上的用能空間。

（六）企業(yè)培育：省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到10家，累計(jì)培育“雙金”企業(yè)14家、“雙高”企業(yè)100家,新增上市掛牌企業(yè)35家，為主和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，導(dǎo)入卓越績效管理企業(yè)100家，“小升規(guī)”企業(yè)135家,市精細(xì)化管理示范企業(yè)10家以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。組織開展“開門紅”等系列穩(wěn)增長活動(dòng)，著力開拓新市場，加快推進(jìn)有效投資，積極培育企業(yè)主體，全力保持工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是加快拓展新市場。推動(dòng)企業(yè)積極參與國際競爭、搶占國際市場、開展國際合作，進(jìn)一步提升我市企業(yè)國際競爭力與市場話語權(quán)。實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，大力開展“市場開拓”示范工程、“外貿(mào)主體”培育工程，全年組織重點(diǎn)展會(huì)100場以上，提升出口市場份額。深入實(shí)施“電商換市”，加快“跨境電商產(chǎn)業(yè)培育”行動(dòng)，重點(diǎn)培育打造十大電子商務(wù)企業(yè)、十大電子商務(wù)平臺(tái)和十大電子商務(wù)園區(qū)基地，積極爭創(chuàng)國家、省、市電子商務(wù)示范。二是扎實(shí)開展項(xiàng)目招引和推進(jìn)工作。重點(diǎn)圍繞信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)和新能源汽車、機(jī)器人等新增長點(diǎn)，深入開展“謀劃大產(chǎn)業(yè)、招引大項(xiàng)目”活動(dòng)，建立重點(diǎn)招商儲(chǔ)備項(xiàng)目信息庫，引進(jìn)一批重大工業(yè)投資項(xiàng)目，確保全年招引工業(yè)“大好高”項(xiàng)目77個(gè)。實(shí)施工業(yè)投資重點(diǎn)項(xiàng)目“十百千計(jì)劃”，即前期謀劃10項(xiàng)十億元以上重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施40項(xiàng)十億元以上重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目；全力推進(jìn)百項(xiàng)億元以上新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，百項(xiàng)機(jī)器換人智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目，百項(xiàng)產(chǎn)品升級(jí)和強(qiáng)基工程項(xiàng)目；推進(jìn)實(shí)施千項(xiàng)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目。確保全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)上企業(yè)技改覆蓋面達(dá)55%以上。三是強(qiáng)化企業(yè)主體培育。制定新一輪“三名”和“金象金牛”大企業(yè)三年培育計(jì)劃，完善企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培育舉措，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮多層次資本市場作用，推動(dòng)“三名”“雙金”企業(yè)加快股份制改造和上市掛牌，引導(dǎo)上市公司加快并購重組和再融資，積極引入股權(quán)投資戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，力爭省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到10家，培育“雙金”企業(yè)14家。完善“雙高”培育企業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制，實(shí)施分類指導(dǎo)、研究對(duì)策、開展服務(wù)。實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃和工業(yè)行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”，重點(diǎn)在提升企業(yè)質(zhì)量上下功夫，引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，著力培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”小微企業(yè)。四是加快工業(yè)強(qiáng)縣區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)長興縣、德清縣兩個(gè)產(chǎn)值上千億工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣在工業(yè)穩(wěn)增長中的支柱作用。指導(dǎo)南潯區(qū)、吳興區(qū)、安吉縣和湖州開發(fā)區(qū)制定工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)時(shí)間表、路線圖，促進(jìn)南潯區(qū)、吳興區(qū)由工業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣上檔升級(jí)，安吉縣向工業(yè)大縣邁進(jìn)。

（二）積極培育發(fā)展新的動(dòng)能。積極爭創(chuàng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，加快新興產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一是實(shí)施“中國制造2025”。加強(qiáng)向上匯報(bào)對(duì)接，全力以赴確保成功爭創(chuàng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定2017年創(chuàng)建“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展、智能制造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等政策措施。謀劃籌建湖州“中國制造2025”專家咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化“中國制造2025”高端智庫支撐。二是全力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，著力培育新動(dòng)能。實(shí)施信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，以加快建設(shè)國家信息經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，圍繞集成電路芯片、新型電子元器件、地理信息產(chǎn)業(yè)等信息經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，排定重點(diǎn)培育企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)清單，加快推進(jìn)中科院上海硅酸鹽所、芯啟源電子科技、迅鼎半導(dǎo)體材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭培育10家省市級(jí)信息經(jīng)濟(jì)龍頭骨干企業(yè)和成長性特色企業(yè)，爭創(chuàng)1個(gè)以上省級(jí)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)以及省級(jí)軟件和信息服務(wù)業(yè)基地。實(shí)施高端裝備引領(lǐng)工程，推進(jìn)百項(xiàng)重點(diǎn)高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，開展高端裝備制造業(yè)服務(wù)化試點(diǎn)，積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，努力創(chuàng)建新能源汽車示范應(yīng)用城市，力爭高端裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值160億元。加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以德清縣、湖州開發(fā)區(qū)、安吉縣等為重點(diǎn)區(qū)塊，狠抓產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育和人才技術(shù)引進(jìn)，加快推進(jìn)特瑞思、和也健康、佐力藥業(yè)、青春寶等一批重大生物醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做深生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定實(shí)施促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，落地一批軍轉(zhuǎn)民技術(shù)，推動(dòng)一批民參軍項(xiàng)目（產(chǎn)品），合作共建一批軍民開發(fā)項(xiàng)目（產(chǎn)品、技術(shù)），重點(diǎn)發(fā)展智能制造、通用航空、核電裝備、地理信息、軍民共用新材料五大軍民融合產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)南潯區(qū)、湖州開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)浙江省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化及軍企信息交流平臺(tái)建設(shè)。

（三）狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)高能耗、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，按照每個(gè)細(xì)分行業(yè)“一方案、一標(biāo)準(zhǔn)、一班子、一政策、一考核”的要求，全面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減量、縮點(diǎn)、加速、提升。一是淘汰關(guān)停一批。積極開展企業(yè)分類評(píng)價(jià)，以塊狀行業(yè)中無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施的“四無”企業(yè)（作坊）為重點(diǎn)，持續(xù)開展“低小散”塊狀行業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，全年整治和淘汰“低小散”企業(yè)（作坊）1000家以上。加強(qiáng)過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目審批關(guān)，清理整頓違規(guī)產(chǎn)能。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)重過剩產(chǎn)能矛盾化解工作。建立主動(dòng)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)有序退出過剩行業(yè)。落實(shí)“僵尸企業(yè)”處置有關(guān)政策，建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用破產(chǎn)清算和兼并重組等手段，抓好“僵尸企業(yè)”無效資產(chǎn)的剝離處置和有效資產(chǎn)的盤活重生，力爭處置“僵尸企業(yè)”40家。二是改造提升一批。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”和“能耗-”“污染-”計(jì)劃，積極實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，不斷提升品種開發(fā)能力、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平、品牌競爭力。深入推進(jìn)“機(jī)器換人”工作，制定年度“機(jī)器換人”方案，組織實(shí)施百項(xiàng)“機(jī)器換人”智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目和千項(xiàng)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，示范應(yīng)用1000臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，全面推進(jìn)“機(jī)器換人”工作擴(kuò)面升級(jí)，力爭全市重點(diǎn)技術(shù)改造投資增長15%。大力推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)，支持企業(yè)為主參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效先進(jìn)管理方法。三是搬遷入園一批。制定《加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，開展問題排查整改，加快推進(jìn)小微企業(yè)園區(qū)整治提升工作。開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)摸底調(diào)查，按照產(chǎn)業(yè)空間布局，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，制訂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)入園發(fā)展準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)對(duì)標(biāo)，加快入園集聚，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，力爭全市新增標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米。

（四）加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐。牢固樹立創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展理念，進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新體系建設(shè)，努力提升湖州工業(yè)的創(chuàng)新能力。一是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。依托首臺(tái)（套）、優(yōu)秀新產(chǎn)品、浙江制造精品、湖州首創(chuàng)產(chǎn)品、技術(shù)（研發(fā)、設(shè)計(jì)）中心等載體，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)投入，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，加快開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并推向市場，提升企業(yè)綜合技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)水平。力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1840億元，新增國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)30家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家、省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品1000項(xiàng)、省級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品5項(xiàng)、省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品12項(xiàng)。二是推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（湖政辦發(fā)〔2016〕25號(hào)），積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”，加快推進(jìn)吳興區(qū)北航投星空眾創(chuàng)空間、長興縣集合智造4.0眾創(chuàng)空間以及安吉縣“兩山”創(chuàng)客小鎮(zhèn)二期建設(shè)，建成連接杭州城西科創(chuàng)大走廊的“大連廊”。全力推進(jìn)湖州科技城的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)湖州莫干山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湖州省級(jí)現(xiàn)代物流裝備高新園區(qū)及湖州省級(jí)高新園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)整合，著力形成眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。力爭新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間5家以上。三是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。舉辦湖州市第八屆政產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)暨第二屆軍民融合促進(jìn)大會(huì)等活動(dòng)，加速構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作體系。繼續(xù)引進(jìn)培育湖州科技大市場等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加速推進(jìn)技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化。大力引進(jìn)國內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所及知名企業(yè)等來湖共建產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體，加速培育并做大做強(qiáng)湖州市現(xiàn)代物流裝備技術(shù)研究院、湖州水處理中心和13個(gè)中科院在湖產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心。四是強(qiáng)化創(chuàng)新人才引育。圍繞工業(yè)七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，深化南太湖精英計(jì)劃，建立健全人才發(fā)展體制機(jī)制，支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，落實(shí)省裝備制造業(yè)工程碩士聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，引育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、首席信息官及領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。新增創(chuàng)新領(lǐng)軍人才40位，培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15個(gè)，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.3萬人次，培育新生代企業(yè)家50位。

（五）大力推進(jìn)“兩化”深度融合。持續(xù)開展“兩化”融合“三百”行動(dòng)，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施《湖州市智能制造“118”行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造升級(jí)。一是推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合。制定制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全市重點(diǎn)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)創(chuàng)新”、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)，打造15家“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)。二是提升企業(yè)信息化水平。深入實(shí)施信息化“登高”工程，促進(jìn)市級(jí)“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)從單向覆蓋向集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用，培育10家“數(shù)字化車間”“數(shù)字工廠”樣板工程。推廣離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等5種智能制造新模式。全年省市級(jí)“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)到380家，市級(jí)企業(yè)首席信息官（CIO）達(dá)到300位。三是提升產(chǎn)品智能化水平。以智能電梯、現(xiàn)代物流裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、新材料和新能源汽車等為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、控制技術(shù)、傳感技術(shù)等智能制造技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)更新一批智能裝備，開發(fā)一批智能軟件，提升一批工藝技術(shù)，應(yīng)用一批物流、控制和檢測等新技術(shù)，研發(fā)一批智能化終端產(chǎn)品和裝備。推動(dòng)南潯智能電梯、吳興現(xiàn)代物流裝備和湖州新能源汽車爭創(chuàng)省級(jí)智能制造示范區(qū)。四是加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到3500G以上，推進(jìn)縣級(jí)以上公共區(qū)域免費(fèi)WiFi建設(shè)，力爭免費(fèi)WiFi開放AP累計(jì)總數(shù)達(dá)8000個(gè)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的組織實(shí)施，定期研究解決工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)過程中存在的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、輿論宣傳、考核評(píng)價(jià)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)責(zé)任分工，制定工作計(jì)劃，形成工作合力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。各縣區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以“六重”工作為重點(diǎn)，明確工作責(zé)任，制定年度創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）完善考核評(píng)價(jià)。制定《2017年度湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)縣區(qū)考核辦法》和《2017年度湖州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)部門考核辦法》，圍繞“六重”工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，突出質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主要指標(biāo)。考核結(jié)果納入縣區(qū)綜合考核，并對(duì)考核優(yōu)秀的縣區(qū)和部門給予通報(bào)表彰。

（三）強(qiáng)化督查通報(bào)。強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和“六重”工作督查力度，針對(duì)主要指標(biāo)，開展季度或半年度定期督查工作，形成“年初制定計(jì)劃，年中強(qiáng)化督查，年底開展考核”的工作機(jī)制。每季督查各縣區(qū)、部門工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和“六重”工作的指標(biāo)完成情況，以及落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃、制定工作方案、強(qiáng)化工作舉措等情況，督查情況報(bào)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)。

（四）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步健全服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，開展困難企業(yè)分類幫扶，借力破解企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類難題。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)降本減負(fù)，加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)國家、省、市出臺(tái)的降成本政策，著力降低制度性交易成本、稅費(fèi)成本、物流成本、要素資源成本等各方面成本。完善工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)政策意見，全力支持工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推行用能權(quán)交易，形成用能有價(jià)、節(jié)能有益的市場機(jī)制。加快建立綠色信貸貼息補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、分類評(píng)級(jí)等扶持政策。狠抓項(xiàng)目供地率，加快批而未供土地的消化利用，鼓勵(lì)開展長期租賃，先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式，建立健全工業(yè)用地退出機(jī)制。開展打擊惡意逃廢債整治行動(dòng)，確保銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全省平均水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，及時(shí)防范和化解企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。

（五）營造工作氛圍。充分運(yùn)用報(bào)紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)和“六重”工作推進(jìn)情況，特別要加大對(duì)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型的典型宣傳，加大企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及“二次”創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡宣傳。注重樹立典型，對(duì)可復(fù)制可推廣的案例要加大宣傳力度，加快推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，著力營造全社會(huì)“工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)”的輿論氛圍。



附件：

1.2017年工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)縣區(qū)主要目標(biāo)任務(wù)分解表

2.2017年市級(jí)部門工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解表

2017年工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)縣區(qū)主要目標(biāo)任務(wù)分解表

2017年市級(jí)部門工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解表

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