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《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市安全生產(chǎn)委員會組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則與組成人員名單的通知》
湖政辦發(fā)〔2016〕74號
湖政辦發(fā)〔2016〕74號
湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
湖州市安全生產(chǎn)委員會組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
及工作規(guī)則與組成人員名單的通知
各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：
《湖州市安全生產(chǎn)委員會組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則》，湖州市安全生產(chǎn)委員會及各專業(yè)安委會組成人員名單已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖州市人民政府辦公室
2016年9月2日
湖州市安全生產(chǎn)委員會組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則
一、總則
（一）根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，結(jié)合我市實(shí)際，確定湖州市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“市安委會”）組織結(jié)構(gòu)設(shè)置。
（二）為規(guī)范市安委會工作運(yùn)行，參照國務(wù)院及省安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定市安委會工作規(guī)則。
（三）市安委會是市政府安全生產(chǎn)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，研究提出全市安全生產(chǎn)工作的重大政策措施，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
二、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
（一）市安委會由主任、副主任、成員組成。市安委會主任由市長擔(dān)任，副主任由市委副書記、政法委書記，市委常委、公安局局長，市政府分管副市長（負(fù)責(zé)常務(wù)工作），市政府分管副秘書長，市安全監(jiān)管局局長擔(dān)任，成員由與安全生產(chǎn)工作關(guān)系較為密切的市級有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人和市安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
市安委會下設(shè)辦公室（以下簡稱“市安委辦”），市安委辦設(shè)在市安全監(jiān)管局，主任由市安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市安全監(jiān)管局和重點(diǎn)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)市安委會日常工作。
（二）市安委會下設(shè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“專業(yè)安委會”），專業(yè)安委會根據(jù)副市長工作分工，選擇安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對較重的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)置。專業(yè)安委會主任由分管副市長擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管副秘書長擔(dān)任，副主任由牽頭部門（單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由副市長分管部門（單位）和其他相關(guān)部門（單位）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
專業(yè)安委會下設(shè)辦公室（以下簡稱“專業(yè)安委辦”），專業(yè)安委辦設(shè)在牽頭部門（單位），主任原則上由牽頭部門（單位）主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由牽頭部門（單位）分管負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)專業(yè)安委會日常工作。
三、工作規(guī)則
（一）工作職責(zé)
1.市安委會主要職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策；
（2）研究部署、督促指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)安委會工作；
（3）研究提出全市安全生產(chǎn)工作的重大政策措施；
（4）分析全市安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；
（5）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作;
（6）必要時，協(xié)調(diào)駐湖部隊(duì)和武警支隊(duì)參加重特大事故應(yīng)急救援工作;
（7）完成市政府交辦的其他工作。
2.市安委辦主要職責(zé)
（1）研究提出全市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)政策措施及協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)重大問題的建議；
（2）協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門（單位）在產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展、資金投入等方面涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；
（3）監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)安委辦和有關(guān)部門（單位）的安全生產(chǎn)工作；
（4）監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會的安全生產(chǎn)工作；
（5）承辦全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，起草分解省政府對我市的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，定期通報全市安全生產(chǎn)考核指標(biāo)執(zhí)行情況；
（6）協(xié)調(diào)組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，督促相關(guān)單位落實(shí)重大事故隱患整改；
（7）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市較大以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；
（8）組織協(xié)調(diào)全市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；
（9）負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故信息接報和統(tǒng)計；定期分析預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)信息；
（10）協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作；
（11）承辦市安委會召開的會議和重要活動，督促落實(shí)市安委會會議決定的事項(xiàng)；
（12）負(fù)責(zé)專業(yè)安委辦、市安委會成員單位的聯(lián)絡(luò)工作；
（13）承辦市安委會交辦的其他事項(xiàng)。
3.專業(yè)安委會主要職責(zé)
（1）宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，促進(jìn)專業(yè)安委會分管行業(yè)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展；
（2）研究部署落實(shí)專業(yè)安委會各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。將分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；
（3）組織召開專業(yè)安委會會議，分析研究安全生產(chǎn)工作形勢，協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)重大問題；
（4）督促指導(dǎo)成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律責(zé)任和行政責(zé)任；
（5）督促檢查指導(dǎo)分管行業(yè)領(lǐng)域的事故防范工作；
（6）督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)本專業(yè)安委會領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；
（7）向市安委會報告分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況；
（8）承辦市安委會交辦的其他事項(xiàng)。
4.專業(yè)安委辦主要職責(zé)
（1）組織成員單位研究提出解決專業(yè)安委會監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題的對策措施及工作建議；
（2）協(xié)調(diào)成員單位開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，督促相關(guān)成員單位落實(shí)重大事故隱患整改；
（3）承辦專業(yè)安委會召開的會議和重要活動，督促落實(shí)專業(yè)安委會會議決定的事項(xiàng)；
（4）做好專業(yè)安委會安全生產(chǎn)情況匯總，分析安全生產(chǎn)形勢，提出意見建議，向?qū)I(yè)安委會和市安委辦報告工作情況；
（5）負(fù)責(zé)專業(yè)安委會成員單位的日常聯(lián)絡(luò)工作；
（6）承辦專業(yè)安委會交辦的其他事項(xiàng)。
5.專委會主任職責(zé)
（1）全年召開全體（專題）會議部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作不少于2次；
（2）全年帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次；
（3）每年向市長作出書面履職情況報告。
6.專委會常務(wù)副主任職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)專委會及其各專委辦的日常領(lǐng)導(dǎo)工作，統(tǒng)籌安排部署本專委會各行業(yè)部門的安全生產(chǎn)工作；
（2）協(xié)調(diào)解決本專委會行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)突出問題；
（3）匯總專委會內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域工作情況，形成專委會主任履職報告。
（二）工作制度
1.市安委會工作制度
（1）會議制度
①市安委會全體會議每年至少召開一次，會議由市安委會主任或副主任主持，會議議題由市安委辦提出。
②必要時，市安委會主任可召開相關(guān)成員單位和相關(guān)部門（單位）參加的專題會議。
（2）檢查制度
①市安委會組織的全市安全生產(chǎn)大檢查每年不少于2次，由市安委會領(lǐng)導(dǎo)或成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)部門參與。
②根據(jù)全市安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)，按照市政府（或市安委會）部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，專項(xiàng)督查由市安委辦組織，市安委會成員單位參與。
（3）報告制度
①市安委會每年向市委、市政府匯報全市安全生產(chǎn)工作情況。
②每年12月20日前，市安委會成員單位向市安委會報告本單位安全生產(chǎn)年度工作總結(jié)及下年度安全生產(chǎn)工作安排；納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的成員單位，應(yīng)在每季度末向市安委會報告安全生產(chǎn)履職情況。
③市安委會成員單位應(yīng)及時向市安委辦報送安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患信息。
④重大節(jié)日前，市安委會成員單位應(yīng)向市安委辦報告節(jié)日期間值守人員名單，并在節(jié)日期間每天向市安委辦報告本單位（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)情況。
（4）簽發(fā)制度
市安委會文件由主任或副主任簽發(fā)。
2.市安委辦工作制度
（1）聯(lián)絡(luò)制度。專業(yè)安委辦、市安委會成員單位確定一名科級干部擔(dān)任市安委會聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與市安委辦的日常聯(lián)絡(luò)工作。
（2）會議制度。市安委辦可根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組織召開專業(yè)安委辦或市安委會聯(lián)絡(luò)員會議，會議由市安委辦主任或副主任主持，全體或部分聯(lián)絡(luò)員參加。
（3）報告（通報）制度。市安委辦每年向市安委會報告年度工作總結(jié)和下年度工作安排，及時上報重要工作信息。每月向成員單位通報全市安全生產(chǎn)事故情況。
（4）簽發(fā)制度。市安委辦文件由主任或副主任簽發(fā)。
3.專業(yè)安委會工作制度
（1）會議制度。專業(yè)安委會全體會議每年至少召開一次，必要時專業(yè)安委會主任可召開有關(guān)成員單位參加的專題會議。會議由專業(yè)安委會主任或副主任主持，會議議題由專業(yè)安委辦提出。
（2）檢查制度。專業(yè)安委會組織所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查每半年不少于一次，由專業(yè)安委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)成員單位參加。
（3）報告制度。專業(yè)安委會成員單位在向市安委會報告履職情況、本單位安全生產(chǎn)年度工作總結(jié)和下年度工作安排的同時，應(yīng)報告所在專業(yè)安委會。專業(yè)安委會每年向市安委會報告。
（4）簽發(fā)制度。專業(yè)安委會文件由主任或副主任簽發(fā)。
4.專業(yè)安委辦工作制度
（1）聯(lián)絡(luò)制度。專業(yè)安委會成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與專業(yè)安委辦的日常聯(lián)絡(luò)工作。
（2）會議制度。承辦專業(yè)安委會全體會議和專題會議；根據(jù)工作需要組織召開專業(yè)安委會聯(lián)絡(luò)員會議，會議由專業(yè)安委辦主任或副主任主持，全體或部分聯(lián)絡(luò)員參加。
（3）報告（通報）制度。每年12月10日前，專業(yè)安委辦向?qū)I(yè)安委會和市安委辦報告年度工作總結(jié)和下年度工作安排，每半年向成員單位通報專業(yè)安委會安全生產(chǎn)形勢。專業(yè)安委會重要會議、領(lǐng)導(dǎo)批示、重要工作開展情況等事項(xiàng)應(yīng)及時報告市安委辦。
（4）簽發(fā)制度。專業(yè)安委辦文件由主任或副主任簽發(fā)。
四、其他
本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
湖州市安全生產(chǎn)委員會
及各專業(yè)安委會組成人員名單
一、市安全生產(chǎn)委員會組成人員
主任：陳偉俊
副主任：金建新
夏文星
常務(wù)副主任：董立新
副主任：丁芳芳（市政府）
章新泉（市安全監(jiān)管局）
成員：柳國強(qiáng)（市農(nóng)辦）
徐晏平（市法制辦）
何國富（市監(jiān)察局）
張?zhí)m新（市委組織部）
吳偉（市委宣傳部）
沈火江（市民宗局）
邱見春（市編委辦）
虞偉瑛（市總工會）
石一婷（團(tuán)市委）
臧學(xué)萍（市婦聯(lián)）
李紅（市殘聯(lián)）
李全明（市建設(shè)局）
房石磊（市交通運(yùn)輸局）
干永福（市旅委）
姚廣民（市民政局）
方杰（市農(nóng)業(yè)局）
潘音（市教育局）
楊中校（市質(zhì)量技監(jiān)局）
胡國榮（市發(fā)改委）
熊全龍（市經(jīng)信委）
周建明（市財政局）
褚連榮（市商務(wù)局）
孔培康（市國資委）
王樹（市人力社保局）
饒如鋒（市環(huán)保局）
閔山明（市行政執(zhí)法局）
龔西征（市礦治辦）
沈財根（市供銷社）
朱仲華（市國土資源局）
羅安生（市水利局）
黃文鑫（市林業(yè)局）
朱紅（市氣象局）
吳云（市法院）
沈亮（市檢察院）
沈曉藍(lán)（市司法局）
王志芳（市科技局）
宋捷（市文廣新局）
施會龍（市衛(wèi)生計生局）
沈?qū)毶剑ㄊ畜w育局）
許宏（市市場監(jiān)管局）
陳振華（市郵政管理局）
李穎毅（國網(wǎng)湖州供電公司）
陳發(fā)瑤（湖州廣電集團(tuán)）
胡建松（湖州軍分區(qū)）
陳勇（市武警支隊(duì)）
徐志宏（市公安局）
徐偉明（市公安局）
王雄雄（市消防支隊(duì)）
沈金山（市安全監(jiān)管局）
蔣赪兵（市安全監(jiān)管局）
曹偉龍（市安全監(jiān)管局）
市安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，章新泉兼任辦公室主任，沈金山兼任辦公室常務(wù)副主任，徐志宏、徐偉明、孟立忠、張杰華、黃衛(wèi)軍、徐國茂、蔣赪兵、曹偉龍兼任辦公室副主任。
以上成員如有變動，由所在單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然更替。
二、專業(yè)安委會名稱及組成人員
市安委會下設(shè)六個專業(yè)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱專業(yè)安委會）。
（一）建設(shè)、油氣管線專業(yè)安委會
重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)建設(shè)和石油天然氣長輸管道行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
主任：楊建新
常務(wù)副主任：忻忠華（市政府）
副主任：李全明（市建設(shè)局）
胡國榮（市發(fā)改委）
徐志宏（市公安局）
成員：市建設(shè)局、市發(fā)改委、市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)、市城市集團(tuán)等部門（單位）分管負(fù)責(zé)人。
建設(shè)、油氣管線專業(yè)安委辦設(shè)在市建設(shè)局，李全明兼任辦公室主任。
（二）旅游、商貿(mào)、民族宗教專業(yè)安委會
重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)旅游、商貿(mào)、民族宗教等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
主任：李建平
常務(wù)副主任：鮑鴻（市政府）
副主任：干永福（市旅委）
褚連榮（市商務(wù)局）
沈火江（市民宗局）
成員：市旅委、市商務(wù)局、市民宗局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市供銷社、市市場監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)、市旅游集團(tuán)等部門（單位）分管負(fù)責(zé)人。
旅游、商貿(mào)、民族宗教專業(yè)安委辦設(shè)在市旅委，干永福兼任辦公室主任。
（三）民政、殘聯(lián)專業(yè)安委會
重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)社會福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
主任：李上葵
常務(wù)副主任：汪蠶清（市政府）
副主任：姚廣民（市民政局）
李紅（市殘聯(lián)）
成員：市民政局、市殘聯(lián)、市人力社保局、市科技局、市安全監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市消防支隊(duì)等部門（單位）分管負(fù)責(zé)人。
民政、殘聯(lián)專業(yè)安委辦設(shè)在市民政局，姚廣民兼任辦公室主任。
（四）工業(yè)企業(yè)、特種設(shè)備專業(yè)安委會
重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)工礦生產(chǎn)企業(yè)和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
主任：董立新
常務(wù)副主任：丁芳芳（市政府）
副主任：章新泉（市安全監(jiān)管局）
熊全龍（市經(jīng)信委）
楊中校（市質(zhì)量技監(jiān)局）
成員：市安全監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市消防支隊(duì)、國網(wǎng)湖州供電公司、市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門（單位）分管負(fù)責(zé)人。
工業(yè)企業(yè)、特種設(shè)備專業(yè)安委辦設(shè)在市安全監(jiān)管局，章新泉兼任辦公室主任。
（五）教衛(wèi)文體專業(yè)安委會
重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、文廣、體育等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
主任：閔云
常務(wù)副主任：徐旭萍（市政府）
副主任：潘音（市教育局）
施會龍（市衛(wèi)生計生局）
宋捷（市文廣新局）
沈?qū)毶剑ㄊ畜w育局）
成員：市教育局、市衛(wèi)生計生局、市文廣新局、市體育局、市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)等部門（單位）分管負(fù)責(zé)人。
教衛(wèi)文體專業(yè)安委辦設(shè)在市教育局，潘音兼任辦公室主任。
（六）農(nóng)林水土環(huán)專業(yè)安委會
重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（含休閑旅游）、農(nóng)村建設(shè)、水利工程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)保領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
主任：楊六順
常務(wù)副主任：龔?。ㄊ姓?br />
副主任：方杰（市農(nóng)業(yè)局）
柳國強(qiáng)（市農(nóng)辦）
黃文鑫（市林業(yè)局）
羅安生（市水利局）
朱仲華（市國土資源局）
饒如鋒（市環(huán)保局）
成員：市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市國土資源局、市礦治辦、市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)等部門（單位）分管負(fù)責(zé)人。
農(nóng)林水土環(huán)專業(yè)安委辦設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，方杰兼任辦公室主任。
市政府已成立的消防安全委員會和道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組保持原有的基本架構(gòu)不變，道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組增加水上交通和郵政安全內(nèi)容，更名為交通安全委員會，有關(guān)組成人員、職能等調(diào)整另行下達(dá)。
抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，湖州軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2016年9月12日印發(fā)
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