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廈門市財政局關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知
廈財采〔2020〕4號
市直各機關、事業(yè)單位和團體組織，各區(qū)財政局（計財局）：
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控，有效減少人員聚集，保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據《財政部辦公廳關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》（財辦庫〔2020〕29號）等精神，現就我市疫情防控期間開展政府采購活動有關事項通知如下：
一、各司其職、妥善應對。各級政府采購監(jiān)督管理部門、采購人及市公共資源交易中心、有關采購代理機構應當密切關注疫情防控工作要求及動態(tài)，主動履職盡責，全力確保疫情防控相關項目采購工作，穩(wěn)妥做好其他項目政府采購活動的安排和保障工作。
二、疫情防控項目實行便利化采購政策。疫情防控相關貨物、工程和服務作為緊急采購項目，執(zhí)行《廈門市財政局關于疫情防控采購便利化的通知》（廈財采〔2020〕2號），采購人可以自行組織采購，不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批或備案。在保證質量、服務的前提下，優(yōu)先向復工復產企業(yè)直接采購。采購人可在廈門市政府采購網發(fā)布疫情防控采購需求信息，對接實施采購。開展采購活動時，采購人、采購代理機構應當嚴格執(zhí)行疫情防控要求，做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記、疫情報告、自我防護等工作，盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。
三、暫停非緊急必要采購項目的進場交易活動。除涉及保障城市運行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要國計民生的政府采購項目外，一律暫停進入市公共資源交易中心開展交易活動（開標、評標、抽取專家、組織談判或磋商等）。對在途采購的項目，采購人、采購代理機構應按規(guī)定發(fā)布暫?；蜓悠谛畔⒉⑼ㄖ嘘P當事人。
四、確需進場交易的采購活動應當切實做好防控工作。疫情防控期間，涉及保障城市運行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要國計民生的政府采購項目確需進場交易的，經主管預算部門同意并報同級財政部門備案后進場開展交易活動。采購人、采購代理機構有關人員應當佩戴口罩、體溫檢測合格后方可進入市公共資源交易中心，并配合交易中心做好場內各項疫情防控措施。項目所需評審專家原則上不采取現場抽取方式，可由采購人通過網絡隨機抽取或根據實際情況自行選定。參加政府采購活動的供應商代表、評審專家及采購人、采購代理機構工作人員應當做好個人防護，嚴格執(zhí)行疫情報告、人員隔離等要求。
五、政府采購業(yè)務采用“不見面辦理”方式。政府采購計劃備案、非公開招標方式申請、進口產品采購申請、專家申請、大宗貨物采購全面實行網上辦理，其他采購業(yè)務原則上通過電話、電子郵件、傳真、紙質郵寄交換等形式對接辦理。采購人確需組織評審專家論證采購文件、進口產品申請、單一來源采購申請的，可以采用網絡視頻會議、電話會議等不見面接觸方式辦理。
六、質疑投訴暫?，F場受理。自即日起，采購人、采購代理機構暫?，F場受理質疑、接待質疑人員，財政部門暫停現場受理投訴、接待投訴人員，相關業(yè)務改為書面或網上辦理。當事人可通過郵寄、傳真或發(fā)送電子郵件的方式寄送質疑、投訴材料（按規(guī)定加蓋當事人公章，寫明聯(lián)系人、聯(lián)系方式、送達地址），當日17：30后收到的視為下一個工作日收到。因受疫情影響，調查取證、檢驗、檢測、鑒定、質證等需推遲進行的，財政部門應當及時告知相關當事人。因疫情防控期間無法召開專家審查會議，對相關案件將酌情暫緩作出投訴處理決定，并提前告知相關當事人。
七、受疫情影響可酌情延期或變更履行采購合同。確因疫情防控影響，當事人沒有過錯的，采購人與中標、成交供應商可以酌情延期簽訂或履行采購合同；原采購合同確實無法履行的，雙方當事人可以依法變更、中止或終止采購合同。
八、加強供應商履約誠信管理。鼓勵有關單位、個人舉報供應商提供假冒偽劣產品、哄抬物價等違法違規(guī)行為，依法追究違規(guī)供應商法律責任，視情列入不良行為記錄名單。
九、規(guī)范工作日計算。在政府采購活動及相關質疑、投訴工作中需計算工作日的，國務院及地方各級人民政府規(guī)定的延長假期作為公休日，不計入工作日。
十、正常采購活動恢復時間另行通知。
特此通知。
廈門市財政局
2020年2月7日
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