寶政辦函〔2018〕57號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)確保農(nóng)民增收的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)確保農(nóng)民增收的通知》
寶政辦函〔2018〕57號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)工作部門:
近期,我市遭遇多年罕見的春季極端低溫霜凍災(zāi)害,受災(zāi)范圍廣、危害程度重,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作,確保農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視防災(zāi)減災(zāi)。4月份以來,我市出現(xiàn)多次降溫寒潮天氣,對果樹、小麥等作物產(chǎn)生較大影響,甚至造成部分田塊絕收。據(jù)統(tǒng)計,全市果樹受災(zāi)64萬畝,核桃受災(zāi)106萬畝,花椒受災(zāi)23萬畝,小麥?zhǔn)転?zāi)28萬畝,蔬菜受災(zāi)8197畝。隨著我市進(jìn)入汛期,大風(fēng)、冰雹、暴雨、干旱等自然災(zāi)害風(fēng)險增大,防災(zāi)減災(zāi)形勢更加嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要提高政治站位,從穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的高度出發(fā),切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),周密安排部署,狠抓措施落實,最大程度減輕災(zāi)害造成的損失,確保農(nóng)業(yè)增速不降低、農(nóng)民收入不減少。
二、抓好受災(zāi)作物管理。各縣區(qū)要針對受災(zāi)情況,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,切實抓好農(nóng)作物管理,努力提高生產(chǎn)水平。凍害較輕果園要推遲定果,充分利用邊花、二茬花等補(bǔ)充受凍花,提高座果率;凍害較重果園要及時追肥,防治病害,精細(xì)管理,切實將減產(chǎn)幅度降到最低;絕收果園要加強(qiáng)管理,恢復(fù)樹勢,為來年生產(chǎn)奠定基礎(chǔ);幼果園要積極套種大豆、薯類、蔬菜等作物,提高復(fù)種指數(shù)。受凍麥田要結(jié)合“一噴三防”追施尿素和葉面噴肥,絕收田塊及時改種春玉米和其它經(jīng)濟(jì)作物,采取多種有效措施,努力減輕災(zāi)害損失。
三、狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。既著眼長遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。圍繞果業(yè)提質(zhì)增效,重點(diǎn)抓好苗木繁育和產(chǎn)后整理,同時要科學(xué)規(guī)劃,提前做好秋冬栽果建園準(zhǔn)備工作,做大做優(yōu)果業(yè)基地。以提升反季節(jié)蔬菜供應(yīng)能力為方向,統(tǒng)籌推進(jìn)高山蔬菜、設(shè)施蔬菜、食用菌發(fā)展,建設(shè)一批集中連片現(xiàn)代設(shè)施基地,跟進(jìn)水肥一體、智能增溫設(shè)施,提升生產(chǎn)效率。抓住全省打造千億羊乳產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,突出種群擴(kuò)張、規(guī)范養(yǎng)殖、飼草種植等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扶持壯大新型經(jīng)營主體,持續(xù)擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使奶農(nóng)分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。搶抓氣溫回升、墑情較好的有利時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)種地膜玉米、豆類等春播作物,同時及早謀劃安排夏播,力爭擴(kuò)種秋糧10萬畝以上,積極發(fā)展青貯飼用玉米等優(yōu)質(zhì)飼料,大幅壓縮夏閑地面積,提高土地利用率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),圍繞獼猴桃、蘋果、蔬菜、羊乳品、蜂產(chǎn)品等精深加工,引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和重大項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。特別是要對標(biāo)減貧計劃,引導(dǎo)受災(zāi)貧困戶通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、勞務(wù)輸出等措施,多種渠道增加收入,確保按期脫貧退出。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)意識,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)地區(qū),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到預(yù)案早準(zhǔn)備、責(zé)任早明確、措施早落實。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要及時組織專業(yè)人員深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo),做好政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳、投保和兌付等工作,探索建立災(zāi)害風(fēng)險分散長效機(jī)制。發(fā)改、國土、水利部門要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升自然災(zāi)害抵御能力。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,適時發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng),提前落實針對性防御措施。民政部門要會同有關(guān)行業(yè)部門及時核查受災(zāi)情況,積極做好生活困難群眾的救助工作。財政部門要根據(jù)受災(zāi)情況及時安排救災(zāi)資金。同時,還要充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視、報紙等平臺,大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵措施、經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型,營造良好工作氛圍。
寶雞市人民政府辦公室
2018年5月10日
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