寶政發(fā)〔2017〕45號《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈寶雞市市本級罰沒物資管理辦法〉的通知》

《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈寶雞市市本級罰沒物資管理辦法〉的通知》










寶政發(fā)〔2017〕45號

寶規(guī)〔2017〕010-市政府005

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市市本級罰沒物資管理辦法》已經(jīng)2017年市政府第14次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

寶雞市人民政府

2017年12月27日

寶雞市市本級罰沒物資管理辦法

第一條　為加強(qiáng)罰沒物資管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)財(cái)政部《政府非稅收入管理辦法》《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》等規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于市級司法機(jī)關(guān)、具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法組織以及依法受委托的執(zhí)法組織（以下簡稱執(zhí)法單位）罰沒物資的管理。

第三條　本辦法所稱的罰沒物資,是指執(zhí)法單位依法沒收的物資、依法不予返還的贓物以及無主財(cái)產(chǎn)。

第四條　罰沒物資屬于國家所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、隱瞞、截留、挪用、調(diào)換、私分或擅自處理。

第五條　市財(cái)政局是市級罰沒物資管理的行政主管部門。市財(cái)政局所屬的市收費(fèi)管理中心具體負(fù)責(zé)罰沒物資的接受、管理和處置工作。

監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好罰沒物資監(jiān)督檢查工作。

第六條　執(zhí)法單位依法收繳罰沒物資，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的法律文書，向當(dāng)事人出具陜西省罰沒物資專用憑證。建立健全罰沒物資收繳、銷毀、驗(yàn)收、登記、保管、交接等制度，指定專人負(fù)責(zé)罰沒物資的管理工作。

第七條　執(zhí)法單位收繳的罰沒物資應(yīng)在司法、執(zhí)法程序終結(jié)后三十日內(nèi)移交市收費(fèi)管理中心（本辦法另有規(guī)定的除外）。市收費(fèi)管理中心在接收罰沒物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法單位出具罰沒物資移交清單。

第八條　執(zhí)法單位應(yīng)妥善保管未結(jié)案的罰沒物資和尚未移交的罰沒物資，不得挪作他用。屬于暫扣物資的，按《寶雞市執(zhí)法單位暫扣款物管理辦法》的規(guī)定辦理。由暫扣物資轉(zhuǎn)為罰沒物資的，按照本辦法執(zhí)行。

第九條　罰沒物資處置應(yīng)遵循依法辦理、公開透明、科學(xué)合理的原則，根據(jù)罰沒物資的性質(zhì)和用途，區(qū)分不同情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第十條　自由流通的一般性罰沒物資，經(jīng)價(jià)格主管部門所屬價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定后，由政府指定的公物拍賣機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定的程序公開進(jìn)行拍賣。

價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受市收費(fèi)管理中心委托，開展價(jià)格認(rèn)定，出具《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》。

拍賣機(jī)構(gòu)由市收費(fèi)管理中心采取公開招標(biāo)方式或直接委托方式確定。

第十一條　對流拍的罰沒物資，由市收費(fèi)管理中心、價(jià)格主管部門所屬價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)及拍賣機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，依法處置。

第十二條　不具備拍賣條件的罰沒物資，應(yīng)經(jīng)價(jià)格主管部門所屬價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定后，由市收費(fèi)管理中心依法公開處理。屬于達(dá)到報(bào)廢年限的、沒有合法手續(xù)的、無法辦理過戶手續(xù)的機(jī)動(dòng)車輛等罰沒物資，由市收費(fèi)管理中心送交回收公司處理。

第十三條　公開拍賣和依法處理罰沒物資時(shí)，拍賣機(jī)構(gòu)和市收費(fèi)管理中心應(yīng)向買受人出具有關(guān)資料。

第十四條　公開拍賣和依法處理的罰沒物資需辦理過戶、登記手續(xù)的，有關(guān)部門按規(guī)定予以辦理。

第十五條　市收費(fèi)管理中心負(fù)責(zé)對價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)的價(jià)格認(rèn)定、拍賣行為進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)有違規(guī)行為的，移交有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

第十六條　非自由流通的特殊性罰沒物資，由專營單位或執(zhí)法單位依法處理：

（一）煙草由煙草專賣部門進(jìn)行處理；

（二）爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品和槍支彈藥、管制刀具以及毒品、淫穢物品、賭具，由公安機(jī)關(guān)處理；

（三）盜版光盤、盜版電影拷貝和其他非法出版物，由新聞出版主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)處理；

（四）藥品和醫(yī)療器械，由藥品監(jiān)督管理部門處理；

（五）禁止買賣的文物(包括古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石)，由文物管理部門處理；

（六）國家和省級重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物，由野生動(dòng)植物主管部門處理；

（七）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物檢疫部門處理。

第十七條　罰沒的建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，由執(zhí)法單位會(huì)同市收費(fèi)管理中心依法進(jìn)行處理。違法用地上的建筑物，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十八條　對罰沒的鮮活物品和其他易腐爛、變質(zhì)的物品，執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第十九條　按照有關(guān)規(guī)定予以銷毀的物品、國家明令禁止使用和淘汰的物品、假冒偽劣商品以及失效、變質(zhì)無使用價(jià)值的物品，由執(zhí)法單位會(huì)同市收費(fèi)管理中心認(rèn)定后組織銷毀。可能對環(huán)境造成污染和危及人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品，應(yīng)交環(huán)保部門認(rèn)定的專業(yè)處理機(jī)構(gòu)銷毀。

第二十條　執(zhí)法單位罰沒決定錯(cuò)誤，原罰沒物資應(yīng)當(dāng)依法返還當(dāng)事人的，依照以下規(guī)定處理：

（一）原物資尚未處理且由執(zhí)法單位保管的，由執(zhí)法單位及時(shí)退還；

（二）原物資已上繳市收費(fèi)管理中心尚未處理的，由作出罰沒決定的執(zhí)法單位申請，市收費(fèi)管理中心核實(shí)后，及時(shí)退還；

（三）原物資已處理且所得價(jià)款未上繳市財(cái)政的，由作出罰沒決定的執(zhí)法單位申請，市收費(fèi)管理中心核實(shí)后，及時(shí)退付；

（四）原物資已處理且所得價(jià)款已上繳市財(cái)政的，由作出罰沒決定的執(zhí)法單位提出申請，市收費(fèi)管理中心簽署意見，市財(cái)政局核實(shí)后，及時(shí)從國庫予以退付；

第二十一條　處理罰沒物資所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額上繳市財(cái)政，按照“收支兩條線”規(guī)定納入預(yù)算管理。

第二十二條　執(zhí)法單位執(zhí)行罰沒物資公務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局審核編列預(yù)算予以撥付。

第二十三條　市收費(fèi)管理中心在實(shí)施罰沒物資接收、管理和處理過程中發(fā)生的運(yùn)輸、保管、評估、鑒定等費(fèi)用，由市財(cái)政局編列預(yù)算核撥。

第二十四條　執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)履行罰沒物資收繳管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)對本單位罰沒物資收繳管理的日常監(jiān)督。

第二十五條　財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市收費(fèi)管理中心和執(zhí)法單位罰沒物資收繳管理情況的監(jiān)督檢查，對隱瞞、截留、調(diào)換、挪用、私分或擅自處理的罰沒物資進(jìn)行追繳，并依照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條　執(zhí)法單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定收繳罰沒物資，隱瞞、截留、調(diào)換、挪用、私分或擅自處理罰沒物資，不按規(guī)定及時(shí)上繳罰沒物資變價(jià)款，拒絕或阻撓財(cái)政部門監(jiān)繳罰沒物資，不及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)且拒不整改的，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定》和《行政處分暫行規(guī)定》追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條　公民、法人和其他組織對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行檢舉或投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)予以處理。

第二十八條　本辦法自2018年1月1日起施行，有效期止2022年12月31日。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/99783.html

本文關(guān)鍵詞： 寶雞市