財(cái)預(yù)〔2002〕584號《財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》

財(cái)政部　中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知   

財(cái)預(yù)〔2002〕584號

國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，省會(省府)城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕93號)規(guī)定，規(guī)范政府收入分配秩序，決定將經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、人事等部門和單位的部分行政事業(yè)性收費(fèi)(具體目錄見附件)納入財(cái)政預(yù)算管理?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

    
一、關(guān)于預(yù)算原則和預(yù)算級次

(一)自2003年1月1日起，本通知附件所列的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入(含以前年度欠繳及未繳財(cái)政專戶的部分)全額上繳國庫，支出通過預(yù)算安排，不再作為預(yù)算外資金管理。

(二)納入預(yù)算管理后，屬于中央部門及所屬單位收取的各項(xiàng)收費(fèi)，作為中央一般預(yù)算收入，上繳中央財(cái)政；屬于地方部門及所屬單位收取的收費(fèi)收入，作為地方一般預(yù)算收入，上繳地方財(cái)政，但按規(guī)定應(yīng)上繳中央部門的，應(yīng)上繳部分作為中央一般預(yù)算收入，上繳中央財(cái)政。

    

二、關(guān)于預(yù)算科目

對《2003年政府預(yù)算收支科目》 “一般預(yù)算收入科目 ”第42類 “行政性收費(fèi)收入 ”作如下調(diào)整：

增設(shè)第4235款 “人事行政性收費(fèi)收入 ”，反映人事部門收取的專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)能力考試考務(wù)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)能力考試合格證書工本費(fèi)、價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4236款 “質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政性收費(fèi)收入 ”，反映質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門收取的計(jì)量收費(fèi)、統(tǒng)一代碼標(biāo)識證書收費(fèi)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定費(fèi)、進(jìn)出境動植物檢疫費(fèi)、國境衛(wèi)生檢疫費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4237款 “保監(jiān)會行政性收費(fèi)收入 ”，反映保監(jiān)會收取的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、保險(xiǎn)中介人資格考試費(fèi)、精算師資格考試費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4238款 “財(cái)政行政性收費(fèi)收入 ”，反映財(cái)政部門收取的珠算證書工本費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)、注冊會計(jì)師考試考務(wù)費(fèi)、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4239款 “證監(jiān)會行政性收費(fèi)收入 ”，反映證監(jiān)會收取的證券市場監(jiān)管費(fèi)、期貨市場監(jiān)管費(fèi)、證券期貨從業(yè)人員資格報(bào)名考試費(fèi)、證券期貨從業(yè)人員資格證書工本費(fèi)等行政性收費(fèi)收入；

增設(shè)第4240款 “人防行政性收費(fèi)收入 ”，反映人防部門收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政性收費(fèi)收入。

除上述規(guī)定外，其他部門的各項(xiàng)收費(fèi)，在《2003年政府預(yù)算收支科目》中未設(shè)置科目的，統(tǒng)一在第4250款 “其他行政性收費(fèi)收入 ”中反映。

    

三、繳庫辦法

(一)納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點(diǎn)的中央單位應(yīng)繳中央財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，按《財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)庫〔2002〕37號)和《財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)庫〔2002〕38號)的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。

(二)未納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點(diǎn)的其他單位應(yīng)繳中央財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，按財(cái)政部有關(guān)具體收費(fèi)項(xiàng)目繳庫規(guī)定執(zhí)行，并以 “一般繳款書 ”辦理繳庫。繳款書 “財(cái)政機(jī)關(guān) ”欄填寫 “財(cái)政部 ”， “預(yù)算級次 ”欄填寫 “中央級 ”， “收款國庫 ”欄填寫 “中央金庫 ”， “預(yù)算科目 ”欄填寫本通知和《2003年政府預(yù)算收支科目》 “一般預(yù)算收入科目 ”第42類 “行政性收費(fèi)收入 ”的有關(guān)科目。

(三)上繳地方財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，繳庫時使用 “一般繳款書 ”，并按相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級次和科目填寫。具體繳庫辦法由地方財(cái)政部門制定。

(四)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入，采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)(節(jié)假日順延，下同)逐級匯繳上級主管部門，主管部門應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫；采取就地繳庫的，部門和單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫。

    

四、其他

(一)上述各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理后，各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門和單位履行職能的需要，參照財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理實(shí)施辦法的通知》(財(cái)預(yù)字〔1995〕27號)的規(guī)定，重新核定其預(yù)算支出。

(二)有關(guān)部門和單位委托其他單位代收行政事業(yè)性收費(fèi)需支付代收手續(xù)費(fèi)的，按照財(cái)政部《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2000〕127號)的規(guī)定執(zhí)行。

(三)對本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，各級財(cái)政、審計(jì)部門及有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證收費(fèi)及時上繳國庫。對違反規(guī)定不按要求上繳，隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1987〕58號)進(jìn)行處罰，對有關(guān)部門或單位負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)，給予行政處分。


附件：納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄

財(cái)政部

人民銀行

二○○二年十一月十四日

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