黑政辦發(fā)〔2014〕47號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省綠色食品市場推廣專項資金管理試行辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省綠色食品市場推廣專項資金管理試行辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2014〕47號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省綠色食品市場推廣專項資金管理試行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2014年9月22日

黑龍江省綠色食品市場推廣專項資金管理試行辦法

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范綠色食品市場推廣專項資金使用管理，提高資金使用效益，按照《黑龍江省綠色食品市場推廣工作方案》規(guī)定，制定本辦法。

第二條綠色食品市場推廣專項資金（以下簡稱專項資金）是指省級財政整合現(xiàn)有專項資金設立的，專項用于推動我省綠色食品營銷渠道建設的財政資金。

第三條專項資金重點用于培育我省綠色食品整體品牌以及建立長期穩(wěn)定、自主經(jīng)營的營銷體系，推動我省綠色食品開拓國內(nèi)外市場，提升我省綠色食品市場占有率，鞏固我省在高端綠色食品市場的領(lǐng)先地位。

第四條專項資金安排遵循發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府推動支持相結(jié)合的工作機制，突出企業(yè)主體地位和市場決定性作用，堅持方向明確、重點突出、擇優(yōu)扶強、公正規(guī)范的原則。

第二章資金支持方向及方式

第五條采取政府補助的方式對我省綠色食品營銷渠道建設給予支持，營銷渠道建設主要包括黑龍江省綠色食品交易中心、參展及主辦展會、營銷網(wǎng)絡等。

（一）對黑龍江省綠色食品交易中心給予補助。對交易中心建設中公共支出部分給予補助，對營銷場館運營缺口資金視情況給予適當補助。

（二）對主辦或參展展會給予補助。對省直責任部門組織的主辦展會和省綠色食品展銷協(xié)會及有關(guān)部門組織參展展會的管理性公共支出部分給予補助。具體包括：主辦展會和參展展會公共展示部分的展位費、布展費支出；主辦展會和參展展會期間所發(fā)生的對接、洽談、推介等管理組織性支出；省政府統(tǒng)一組織的促銷活動支出。

主辦展會是指以省政府名義每年在國內(nèi)重要中心城市舉辦的綠色有機食品產(chǎn)業(yè)博覽會；參展展會是指省政府批準參加的國內(nèi)外具有影響力的其他食品博覽會。

（三）對營銷網(wǎng)絡給予補助。對達到相關(guān)部門認定標準，作為我省綠色食品綜合性銷售平臺的旗艦店和連鎖店建設，給予一次性補助。建成驗收后撥付60%，次年正常營業(yè)的，年底前支付其余40%。補助標準為一線城市旗艦店每店補助100萬元；二線及其他城市旗艦店每店補助80萬元；達到業(yè)績門檻的連鎖店每店補助5萬元。

（四）其他推廣補助。對省政府確定的其他綠色食品市場推廣支出，按照省政府要求確定補助標準和撥付方式。

第三章申報審批流程

第六條申報

（一）交易中心補助。由省會展事務局作為項目責任主體向省財政廳申報。申報材料包括建設方案、招標采購方案、經(jīng)投資評審機構(gòu)審核的工程預算、資金申請報告、資金使用計劃等。

（二）展會補助。由主辦展會和參展展會的組織單位作為項目推進主體，向省財政廳申報。申報材料包括展會計劃書、招標采購方案、展會費用預算（包括公共展示的展位費、布展費、組織費用及促銷費用）、資金申請報告、資金使用計劃等。

（三）營銷網(wǎng)絡補助。對于建設完成并投入運營的旗艦店和連鎖店，經(jīng)綠色食品管理機構(gòu)認證后，由企業(yè)所在市縣的業(yè)務主管部門和財政部門初審后，向省貿(mào)促會和省財政廳聯(lián)合申報；中省直企業(yè)直接向省貿(mào)促會和省財政廳申報。申報材料包括企業(yè)相關(guān)資料、旗艦店和連鎖店建設方案（包括建設期限、地點、面積、營銷目標等）、旗艦店和連鎖店建設項目預決算報告、中國綠色食品發(fā)展中心認證證書、第三方審計證明、資金申請報告等。

（四）其他推廣補助。由省政府明確的責任部門向省財政廳申報。

第七條審批

省財政廳根據(jù)項目申報情況編制專項資金支持計劃，商省綠色食品市場推廣聯(lián)席會議辦公室后報省政府審批。

第八條計劃下達

由省財政廳將經(jīng)省政府批準后的專項資金支持計劃下達省直相關(guān)職能部門、市縣或者中省直企業(yè)。

第九條資金撥付

根據(jù)專項資金具體使用方向，采取以下三種撥付方式：

（一）按進度撥付。交易中心補助和展會補助根據(jù)項目推進部門的資金支付申請、項目執(zhí)行進度、項目原始發(fā)票等佐證材料，通過財政國庫集中支付系統(tǒng)，按進度據(jù)實撥付。

（二）完工后撥付。營銷網(wǎng)絡補助由省貿(mào)促會和省財政廳根據(jù)旗艦店和連鎖店認定情況，待旗艦店和連鎖店投入運營后，按進度將資金撥付至旗艦店和連鎖店建設主體企業(yè)。

（三）按要求撥付。對于省政府決定支持的其他綠色食品市場營銷推廣項目，按照省政府要求辦理。

第十條計劃調(diào)整

在執(zhí)行中因特殊情況需要調(diào)整專項資金安排計劃的，由申報部門重新履行申報審批程序。未經(jīng)批準，不得隨意變更資金安排計劃。

第四章監(jiān)督管理

第十一條專項資金使用過程中，資金使用單位應當嚴格履行投資評審、政府采購以及國庫集中支付等管理程序，確保規(guī)范使用資金。

第十二條每年年度終了，專項資金使用單位應當向省財政廳報送資金使用情況報告。省財政廳對資金使用情況進行日常監(jiān)督并視情況開展重點檢查。

第十三條專項資金應當嚴格按照規(guī)定用途專款專用，不得虛報、擠占、滯留和挪用，對違反資金管理規(guī)定的行為，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理。

第五章附則

第十四條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起實施。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省