黑政發(fā)〔2016〕32號《黑龍江省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下行政學(xué)院工作的若干意見》

《黑龍江省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下行政學(xué)院工作的若干意見》










黑政發(fā)〔2016〕32號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為進一步加強和改進新形勢下公務(wù)員教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮行政學(xué)院在服務(wù)全省工作大局中的重要作用，根據(jù)《行政學(xué)院工作條例》（國務(wù)院令第568號，以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加強和改進新形勢下行政學(xué)院工作提出如下意見：

一、加強和改進行政學(xué)院工作是新形勢新任務(wù)的迫切要求

（一）新形勢新任務(wù)對行政學(xué)院工作提出了新要求。近年來，我省行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高，綜合辦學(xué)能力和水平有了較大提升，取得顯著成效，但也存在職能定位不夠明確、體制機制不夠健全、辦學(xué)特點不夠突出、辦學(xué)條件不夠完善等問題。當(dāng)前，面對協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新任務(wù)，面對培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)干部隊伍的新標(biāo)準，面對推動黑龍江振興發(fā)展對建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的新要求，迫切需要行政學(xué)院發(fā)揮公務(wù)員教育培訓(xùn)的主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢的思想庫作用，更好地為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍服務(wù)，為繁榮哲學(xué)社會科學(xué)服務(wù)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）始終堅持正確的辦學(xué)方向。堅持正確的辦學(xué)方向，是辦好行政學(xué)院的立院之本。必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，并貫穿到行政學(xué)院全部工作中去；必須堅持圍繞黨委和政府中心工作開展教學(xué)、科研、咨詢，并以服務(wù)中心工作的成效作為檢驗行政學(xué)院工作的基本標(biāo)準；必須堅持以政府需要、人民滿意為目標(biāo)，突出對各級公務(wù)員專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的培養(yǎng)，切實提高專業(yè)化能力。

（三）以改革創(chuàng)新精神加強行政學(xué)院工作。改革創(chuàng)新是做好行政學(xué)院工作的不竭動力。各級政府要根據(jù)形勢的新變化和實踐的新發(fā)展，站在黨和國家事業(yè)全局高度，正確認識和自覺運用科學(xué)規(guī)律，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)對公務(wù)員培訓(xùn)和行政學(xué)院發(fā)展提出的新要求，積極研究探索新形勢下公務(wù)員成長規(guī)律、公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)律和行政學(xué)院發(fā)展規(guī)律，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，用時代的要求、創(chuàng)新的辦法審視和完善工作，不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念、創(chuàng)新辦學(xué)模式、創(chuàng)新工作方法，推進行政學(xué)院工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、進一步完善行政學(xué)院的辦學(xué)體制和領(lǐng)導(dǎo)體制

（四）優(yōu)化行政學(xué)院辦學(xué)體制。結(jié)合我省實際，行政學(xué)院和同級黨委黨?？蓪嵭小耙粋€機構(gòu)、兩塊牌子”的辦學(xué)模式。要堅持“理順辦學(xué)體制、明確培訓(xùn)分工、整合優(yōu)質(zhì)資源、充分發(fā)揮作用”的原則，依法履行行政學(xué)院職責(zé)，注重體現(xiàn)行政學(xué)院的功能和特色，形成布局合理、運轉(zhuǎn)有效、功能互補、資源優(yōu)化統(tǒng)籌的行政學(xué)院教育培訓(xùn)辦學(xué)體制。

（五）完善行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制。行政學(xué)院院長由本級政府領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，行政學(xué)院設(shè)置常務(wù)副院長主持日常工作，常務(wù)副院長按本級政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員配備，下級行政學(xué)院常務(wù)副院長配備要事先征求上級行政學(xué)院意見。

（六）加強對基層行政學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省干部教育培訓(xùn)主管部門、省公務(wù)員主管部門、省行政學(xué)院要研究制定科學(xué)的行政學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量考核評估體系和辦法，共同對下級行政學(xué)院工作進行評估，通過以評促改、以評帶建，提高全省行政學(xué)院辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。省行政學(xué)院要發(fā)揮龍頭作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度，切實加強各級行政學(xué)院的交流與合作，進一步增強行政學(xué)院系統(tǒng)整體合力。要對貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)行政學(xué)院工作的方針政策提出指導(dǎo)性意見；對教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢、師資培訓(xùn)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)等工作提出改進意見；定期召開全省行政學(xué)院工作會議和教學(xué)、科研、咨詢等專項會議，交流工作情況和研討問題；建立面向全省行政學(xué)院系統(tǒng)的課程菜單庫、師資庫，定期選派骨干教師到下級行政學(xué)院送教、送課，組織行政學(xué)院系統(tǒng)教學(xué)觀摩、教學(xué)大獎賽、精品課評比；完善全省行政學(xué)院系統(tǒng)科研、咨詢信息交流平臺，組織重大科研、咨詢課題聯(lián)合申報、協(xié)同攻關(guān)，定期開展科研、咨詢優(yōu)秀成果評比；加強全省行政學(xué)院之間的工作交流、信息溝通、業(yè)務(wù)聯(lián)系與指導(dǎo)。

三、進一步提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量和水平

（七）全面推進教學(xué)培訓(xùn)工作創(chuàng)新。要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展的要求，不斷更新和充實教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，以提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和行政能力為核心，以公仆意識、政府管理、依法行政為重點，豐富和發(fā)展具有行政學(xué)院鮮明特色的教學(xué)培訓(xùn)布局。要按照理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則，加強培訓(xùn)需求調(diào)研，增強教學(xué)培訓(xùn)的針對性。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，及時將黨委和政府的重大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為教學(xué)培訓(xùn)的重點內(nèi)容，推進中國特色社會主義理論體系特別是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進教材、進課堂、進頭腦，不斷堅定學(xué)員中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要加強應(yīng)急處置、媒體應(yīng)對、心理調(diào)適、保密等方面培訓(xùn)，使廣大學(xué)員成為推動黑龍江振興發(fā)展的骨干力量和領(lǐng)導(dǎo)人才。

（八）逐步建立完善培訓(xùn)班次布局。行政學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)的班次主要包括進修班、專題研討班、任職培訓(xùn)班、初任培訓(xùn)班、師資培訓(xùn)班和涉外培訓(xùn)班等。要根據(jù)黨和國家的中心任務(wù)和公務(wù)員培訓(xùn)需求，合理設(shè)置和調(diào)整班次，構(gòu)建分類科學(xué)、層次合理、長短結(jié)合、多元互補的培訓(xùn)班次格局。各類班次的學(xué)制根據(jù)實際需要確定。各級行政學(xué)院根據(jù)《條例》規(guī)定舉辦相應(yīng)班次的公務(wù)員培訓(xùn)班次，要統(tǒng)籌規(guī)劃，做到對培訓(xùn)對象應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。要緊跟黨委政府中心工作，建立健全短訓(xùn)制度，分專業(yè)分戰(zhàn)線適時舉辦3天至5天的專題研討班和培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)及時跟進，促進各級公務(wù)員專業(yè)化能力提升。

（九）建設(shè)特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科體系。要緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，不斷加強學(xué)科建設(shè)。要突出重點學(xué)科，強化優(yōu)勢學(xué)科，拓展相關(guān)學(xué)科，堅持以公共管理為重點，著重建設(shè)行政管理學(xué)、經(jīng)濟管理學(xué)、行政法學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、社會管理學(xué)以及應(yīng)急管理等學(xué)科體系，形成充分體現(xiàn)學(xué)院發(fā)展方向、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)性強的學(xué)科體系，加大對學(xué)科建設(shè)的投入。

（十）加強課程體系和教材體系建設(shè)。要根據(jù)行政學(xué)院培訓(xùn)工作的特點，針對不同培訓(xùn)對象的實際需要，加強各類課程和教材建設(shè)。要緊密圍繞“一個核心、三個重點”的教學(xué)布局，合理設(shè)計培訓(xùn)課程，完善主干課程體系，建立和實施課程更新制度、精品課評選制度，加強省情培訓(xùn)和能力訓(xùn)練，圍繞我省中心工作和干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、水平現(xiàn)狀設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，重點加強市場經(jīng)濟意識理論知識的培訓(xùn)和專業(yè)化水平的提高。按照管用有效的原則，編寫適應(yīng)各類公務(wù)員培訓(xùn)需求的精品教材。根據(jù)教學(xué)需要，完善通用教材、專題教材、案例教材和電子音像教材，重視案例庫建設(shè)，形成和建立特色鮮明、針對性和實用性強的教材體系。

（十一）深化培訓(xùn)方式方法改革。要遵循干部成長規(guī)律和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用一致，不斷創(chuàng)新教學(xué)培訓(xùn)方式方法，改進講授式教學(xué)，強化研究式、案例式、體驗式、研討式和情景模擬式教學(xué)，注重運用行動教學(xué)法和結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)，增強教學(xué)培訓(xùn)的感染力和吸引力。切實加強案例庫建設(shè)，提升案例教學(xué)水平。要調(diào)動教師和學(xué)員兩個方面的積極性，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。要加強信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展遠程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)，推動現(xiàn)代信息技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”和云平臺等新手段在公務(wù)員培訓(xùn)中的應(yīng)用，不斷提高教學(xué)培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化水平。

（十二）創(chuàng)新教學(xué)組織與教學(xué)管理。建立和完善學(xué)習(xí)考核體系、教學(xué)效果考核評估體系等各項管理制度，提高培訓(xùn)期間師生學(xué)員之間交流互動比重，大力推進教學(xué)管理創(chuàng)新，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、程序規(guī)范的教學(xué)實施和運行機制。根據(jù)教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢工作的需要，與有關(guān)部門和單位合作建設(shè)現(xiàn)場教學(xué)基地，制定現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)和使用評估標(biāo)準，規(guī)范教學(xué)流程，統(tǒng)籌使用。各級政府及其有關(guān)部門對行政學(xué)院的現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)予以必要支持。

（十三）加強學(xué)員管理和考核。按照以人為本、嚴格管理、完善制度、注重實效的要求，建立健全科學(xué)、規(guī)范的學(xué)員管理制度與辦法，改進學(xué)員管理方式，提高科學(xué)管理水平。健全班委會制度、學(xué)籍制度、學(xué)員檔案管理制度、學(xué)習(xí)制度和考勤制度，嚴格院規(guī)院紀。學(xué)員管理實行班主任制度，各班次設(shè)專職班主任，承擔(dān)學(xué)員的思想政治教育、學(xué)習(xí)管理、組織管理、生活管理等工作，落實好根據(jù)不同的培訓(xùn)對象配備相應(yīng)級別的班主任要求。加強同組織人事部門、學(xué)員派出單位聯(lián)系，制定學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的定性定量考核辦法，把學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、遵守院規(guī)院紀等情況提交給學(xué)員派出單位的組織人事部門，作為學(xué)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。行政學(xué)院學(xué)員按照教學(xué)培訓(xùn)計劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)考核合格的，取得國家公務(wù)員培訓(xùn)證書。

四、進一步加大科學(xué)研究和決策咨詢力度

（十四）深入開展科學(xué)研究。要充分發(fā)揮行政學(xué)院教學(xué)、研究人才密集的優(yōu)勢，重視基礎(chǔ)性研究，重點加強應(yīng)用性研究。要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題深入開展科研活動，特別要集中力量開展重大專題研究，多出高質(zhì)量、有價值的科研成果，為提高教學(xué)培訓(xùn)水平服務(wù)，為推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新服務(wù)，為黨和政府工作服務(wù)。堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，鼓勵大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力營造良好的科研環(huán)境和寬松的學(xué)術(shù)氛圍。加強哲學(xué)社會科學(xué)研究，特別是行政管理體制改革、科學(xué)行政、依法行政、社會治理、公共服務(wù)、民族宗教等方面的理論和實踐問題研究，著力提高科研工作質(zhì)量。

（十五）加強新型智庫建設(shè)。充分發(fā)揮黨委、政府決策咨詢的新型智庫作用，圍繞我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性問題以及經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題開展決策咨詢活動，突出決策咨詢服務(wù)的前瞻性、應(yīng)用性和對策性，主動為黨委、政府提供決策咨詢。各級政府和政府各部門在研究發(fā)展思路、制定發(fā)展戰(zhàn)略和編制發(fā)展規(guī)劃等方面，要注重發(fā)揮行政學(xué)院的決策咨詢作用，并在政策調(diào)研、決策咨詢立項、資政經(jīng)費保障等方面提供必要的支持和幫助。重視組織教學(xué)、研究人員深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究；重視加強與黨委和政府部門及地方的合作，拓寬決策咨詢服務(wù)領(lǐng)域。

（十六）促進科學(xué)研究、決策咨詢與教學(xué)培訓(xùn)有機結(jié)合。探索教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢有機結(jié)合的實現(xiàn)形式，努力將教學(xué)培訓(xùn)與開展科學(xué)研究、決策咨詢結(jié)合起來，與研究解決實際問題結(jié)合起來，實現(xiàn)教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢?nèi)呦嗷ゴ龠M、共同發(fā)展。重視發(fā)揮學(xué)員來源廣、層次高和有理論、有實踐經(jīng)驗的優(yōu)勢，鼓勵學(xué)員參與決策咨詢活動；重視利用行政學(xué)院系統(tǒng)資源，形成決策咨詢服務(wù)合力。

（十七）加強科研、咨詢平臺建設(shè)。推進科研、咨詢服務(wù)組織創(chuàng)新，積極培育學(xué)術(shù)組織，發(fā)揮“高端學(xué)術(shù)論壇”“理論研究中心”的作用，同有關(guān)部門、地方建立相對穩(wěn)定的合作交流機制，通過舉辦高層論壇、召開研討會、建立報送載體等，搭建有利于多出快出科研、咨詢成果的平臺，促進理論與實際密切結(jié)合。要加大對科研、咨詢成果的宣傳和推介力度，加強學(xué)院刊物和出版工作，促進科研、咨詢成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

（十八）推進科研、咨詢管理體制機制創(chuàng)新。加強科研、咨詢工作的目標(biāo)管理，以科研、咨詢項目為紐帶，優(yōu)化資源配置。健全科研、咨詢工作的激勵約束機制，完善績效考核辦法，把開展科研、咨詢工作的成效作為業(yè)績考核和職稱評定、崗位競聘的重要依據(jù)，鼓勵科研創(chuàng)新、多出成果。

五、進一步擴大開放辦學(xué)

（十九）積極開展國（境）外培訓(xùn)。主動服務(wù)國家對外開放大局，創(chuàng)新培訓(xùn)機制和方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高涉外培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮黑龍江區(qū)位優(yōu)勢，開拓新的培訓(xùn)渠道，根據(jù)需要適度擴大國（境）外培訓(xùn)的規(guī)模。研究制定教學(xué)、研究人員和學(xué)員國（境）外培訓(xùn)辦法，規(guī)范和改進培訓(xùn)管理工作，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

（二十）拓展國際交流與合作領(lǐng)域。立足國內(nèi)、面向世界，廣泛開展與境外有關(guān)方面的交流合作，擴大與各國政府機構(gòu)、行政學(xué)院、非政府組織、著名院校、科研院所、學(xué)術(shù)團體以及國際組織、跨國公司的交流與合作。鼓勵教學(xué)、研究人員赴國（境）外進修、講學(xué)、參加國際學(xué)術(shù)交流活動。適當(dāng)舉辦國際論壇和研討活動，為推進中外政府管理創(chuàng)新搭建交流合作平臺。

（二十一）擴大國內(nèi)交流與合作。要遵循以我為主、為我所用、相互學(xué)習(xí)、取長補短的原則，加強與中央部門、地方政府和企業(yè)的合作，加強與國家行政學(xué)院等各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的交流與合作，加強與國內(nèi)高等院校、科研機構(gòu)等交流與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

六、進一步加強人才隊伍建設(shè)

（二十二）制定和實施人才強院戰(zhàn)略規(guī)劃。堅持以教學(xué)、研究人才隊伍建設(shè)為重點，統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)，采取更加有力的措施，大力培養(yǎng)、使用現(xiàn)有人才，積極引進各類急需緊缺人才，努力培養(yǎng)一批有影響的名師名家隊伍、一批有較高學(xué)術(shù)造詣和教研水平的學(xué)科帶頭人隊伍、一批有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處熽犖椤Ｒm應(yīng)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的需要，通過深化改革，進一步健全學(xué)院內(nèi)部體制，明確職責(zé)分工，做到權(quán)責(zé)一致。要貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的方針，堅持正確的用人標(biāo)準，按照分類管理的要求，建立健全各類人才選拔使用、教育培養(yǎng)、考核評價制度。以完善激勵約束機制為重點，研究制定符合學(xué)院特點和崗位要求的不同人員績效考核辦法，建立健全優(yōu)勝劣汰機制，形成能上能下、能進能出、充滿活力、公平公正的干部人事制度。

（二十三）加強專兼職教師隊伍建設(shè)。立足內(nèi)部培養(yǎng)，加強專職教師隊伍建設(shè)，全面提高基本素質(zhì)。高度重視中青年骨干教師和研究人員的培養(yǎng)、使用，通過掛職鍛煉、進修深造等多種方式，提高綜合素質(zhì)和能力。專職教師要堅持正確的政治方向、嚴謹求實的治學(xué)態(tài)度、勇于探索的創(chuàng)新精神和忠誠事業(yè)的責(zé)任感，堅持理論聯(lián)系實際，品德高尚，為人師表。按照專職與兼職相結(jié)合的原則，根據(jù)需要選聘理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政機關(guān)公務(wù)員、專家學(xué)者、企業(yè)事業(yè)單位管理人員擔(dān)任兼職教師。建立兼職教師管理制度，加強對兼職教師的服務(wù)與管理，為承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢?nèi)蝿?wù)提供便利條件，充分發(fā)揮在學(xué)院發(fā)展中的重要作用。

（二十四）建設(shè)高素質(zhì)行政管理和后勤服務(wù)隊伍。更新教學(xué)管理理念，創(chuàng)新教學(xué)管理方法，提高教學(xué)管理人員的思想政治素質(zhì)、管理能力和業(yè)務(wù)水平。切實加強班主任隊伍建設(shè)，明確崗位職責(zé)、素質(zhì)要求和工作規(guī)范，完善選拔使用、教育培養(yǎng)、考核獎懲、紀律監(jiān)督等制度，充分發(fā)揮班主任在教學(xué)管理和學(xué)員管理中的作用。提高干部職工的政治素質(zhì)和管理水平，建立行政學(xué)院干部的內(nèi)外交流制度，形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)好的干部職工隊伍。推進后勤改革，建設(shè)一支懂經(jīng)營、善管理、會服務(wù)的后勤人員隊伍。

七、進一步貫徹從嚴治院方針

（二十五）堅持從嚴治學(xué)、從嚴治教。切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴格學(xué)員管理，健全科學(xué)、規(guī)范的學(xué)員管理辦法和考核制度，完善學(xué)員自我約束、自我管理機制，嚴明學(xué)院紀律。強化教師的職業(yè)道德建設(shè)，堅持學(xué)術(shù)探索無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)矩，倡導(dǎo)崇尚真理、嚴謹求實、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣。

（二十六）加強院風(fēng)建設(shè)。加強思想政治工作，大興求真務(wù)實之風(fēng)，勇于改革創(chuàng)新，營造愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、團結(jié)和諧、生動活潑、奮發(fā)向上的氛圍。深入開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育，弘揚正氣，鼓勵先進，重視學(xué)院文化生活，形成有利于學(xué)員勤奮學(xué)習(xí)、教職工積極進取的文化氛圍。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府九項規(guī)定，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力建設(shè)黨性最強的陣地。

八、進一步加強對行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)

（二十七）把行政學(xué)院工作列入重要日程。各級政府要把行政學(xué)院工作列為政府整體工作，納入目標(biāo)考核管理，作為考核政府工作的重要內(nèi)容，定期召開行政學(xué)院工作會議，政府根據(jù)需要定期聽取和研究行政學(xué)院工作，建立政府及其有關(guān)部門負責(zé)人到行政學(xué)院授課、講座、與學(xué)員座談交流等制度。要嚴格按照《條例》指導(dǎo)行政學(xué)院工作，各級行政學(xué)院要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為工作重點，把思想統(tǒng)一到《條例》的各項規(guī)定和要求上來，因地制宜地貫徹實施好《條例》，深入研究實施中的有關(guān)問題，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府更多的關(guān)心與支持。

（二十八）重視并支持行政學(xué)院工作。各級政府部門要積極解決學(xué)院在教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢方面遇到的困難和問題，在教學(xué)培訓(xùn)、科研咨詢合作、基地建設(shè)、人才交流、隊伍建設(shè)等方面提供必要條件和支持。凡列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的行政學(xué)院工作人員，其人事管理按照公務(wù)員管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄铡?a href='http://m.per-better.com/doc/52102.html' title='《中華人民共和國公務(wù)員法》2018年修訂版（全文）' target='_blank'>中華人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的行政學(xué)院工作人員，按照事業(yè)單位的人事管理制度執(zhí)行。行政學(xué)院的教師按照國家規(guī)定，享受有關(guān)待遇。

（二十九）加大經(jīng)費支持力度。要完善經(jīng)費保障機制，行政學(xué)院工作所需經(jīng)費列入本級政府年度財政預(yù)算，保障行政學(xué)院教學(xué)科研咨詢、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等方面的工作需要。重視行政學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和信息化投入，保障學(xué)院發(fā)展的基本建設(shè)經(jīng)費投入，積極幫助改善教職工和學(xué)員的學(xué)習(xí)、工作、生活條件。按照國家有關(guān)規(guī)定，各級行政學(xué)院可以接受不附加條件的社會贊助和捐贈。

黑龍江省人民政府

2016年9月25日

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