吉政辦發(fā)〔2016〕31號(hào)《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作意見的通知》

《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作意見的通知》








吉政辦發(fā)〔2016〕31號(hào)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

省工商局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)

工作意見的通知

吉政辦發(fā)〔2016〕31號(hào)

各市（州）人民政府，長白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦，各直屬機(jī)構(gòu)：

省工商局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

吉林省人民政府辦公廳

2016年5月9日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作的意見

省工商局

為加快培育發(fā)展我省自主品牌和知名品牌，充分發(fā)揮商標(biāo)品牌在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號(hào)）、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳等部門吉林省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2015－2020年）的通知》（吉政辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）精神，以及我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃有關(guān)部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作提出以下意見：

一、重要意義

商標(biāo)品牌是現(xiàn)代企業(yè)的核心資源，是企業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新、管理、市場、信用、文化等綜合競爭能力的集中標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心要素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，深入推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作，牢固樹立用品牌引領(lǐng)發(fā)展的理念，引導(dǎo)企業(yè)由產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變，提升價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快培育發(fā)展一批國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的知名品牌，有效發(fā)揮商標(biāo)品牌在保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新、整合資源、吸引資金、開拓市場等方面的作用，對(duì)于促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

多年來，特別是自2006年全省實(shí)施品牌戰(zhàn)略以來，我省商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作加速推進(jìn)，商標(biāo)品牌建設(shè)取得積極成效。但與加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求相比、與增強(qiáng)我省企業(yè)核心競爭力的迫切需要相比，還存在自主商標(biāo)品牌擁有率低、高知名度商標(biāo)品牌少、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度不夠、企業(yè)商標(biāo)品牌管理和市場化運(yùn)作能力亟待增強(qiáng)等問題，嚴(yán)重影響商標(biāo)品牌對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的進(jìn)一步發(fā)揮。因此，需要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、營造氛圍、加強(qiáng)保障，深入推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作，大力培育和提升吉林品牌，全面推動(dòng)全省品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及省委十屆五次、六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)、社會(huì)參與的原則，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，積極營造有利于商標(biāo)品牌發(fā)展的法制、政策、市場和社會(huì)環(huán)境，不斷提升企業(yè)商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，圍繞 “十三五 ”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)工作部署，推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，培育形成一批科技含量高、質(zhì)量水平優(yōu)、擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)市場競爭力的知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作體系更加完善，商標(biāo)品牌質(zhì)量、價(jià)值和效應(yīng)顯著提高，企業(yè)創(chuàng)新成果和合法權(quán)益得到有效保護(hù)，商標(biāo)品牌在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、提高全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益中的作用更加突出。

---商標(biāo)品牌數(shù)量和質(zhì)量同步提升。全省國內(nèi)有效注冊商標(biāo)總量力爭達(dá)到12萬件，中國馳名商標(biāo)總數(shù)力爭達(dá)到160件，吉林省著名商標(biāo)總數(shù)力爭達(dá)到1600件，通過馬德里體系國際注冊商標(biāo)力爭達(dá)到100件，地理標(biāo)志注冊商標(biāo)力爭達(dá)到60件。知名品牌產(chǎn)業(yè)布局更加合理，在整合資源、吸引資金、開拓市場等方面的作用有效發(fā)揮，助推產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值延伸，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力與輻射帶動(dòng)能力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

---企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng)。企業(yè)商標(biāo)管理制度進(jìn)一步健全，對(duì)維護(hù)商標(biāo)權(quán)益、提升品牌價(jià)值、開展廣告宣傳的投入大幅度增加，運(yùn)用商標(biāo)品牌參與市場競爭的能力明顯提升。商標(biāo)作為企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值載體和增值工具，在推動(dòng)企業(yè)品牌經(jīng)營中的核心作用充分體現(xiàn)。

---商標(biāo)權(quán)保護(hù)狀況顯著改善。商標(biāo)權(quán)保護(hù)體系更加完善，行政執(zhí)法效能明顯提升，部門協(xié)作和區(qū)域合作水平顯著提高，行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接順暢。商標(biāo)案件當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到90%以上，商標(biāo)投訴回復(fù)率達(dá)到100%，侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為得到有效遏制。

---商標(biāo)品牌發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。商標(biāo)法律宣傳普及面進(jìn)一步拓寬，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化逐步形成，促進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

三、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)

（一）加快重點(diǎn)領(lǐng)域商標(biāo)品牌建設(shè)。

1.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌。圍繞推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)工作部署，重點(diǎn)指導(dǎo)現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和發(fā)展自主品牌，以商標(biāo)整合企業(yè)技術(shù)、管理、營銷等優(yōu)勢，形成核心競爭力。在家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老健康、商貿(mào)行業(yè)中，鼓勵(lì)知名品牌企業(yè)面向省內(nèi)外拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大品牌連鎖經(jīng)營。建立服務(wù)業(yè)省、市、縣三級(jí)《著名商標(biāo)發(fā)展儲(chǔ)備庫》，開展 “吉林省十大服務(wù)業(yè)著名商標(biāo) ”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展。

2.著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌。支持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和經(jīng)營模式創(chuàng)新，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提升自主品牌價(jià)值，積極開展商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化重組和行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源集聚，加速老產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)進(jìn)程。引導(dǎo)和支持老字號(hào)企業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行商標(biāo)注冊和專利申請(qǐng)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度促進(jìn)傳統(tǒng)特色技藝和文化的振興發(fā)展。

3.突出培育先進(jìn)制造業(yè)商標(biāo)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)航空航天、智能制造等高端裝備產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，支持領(lǐng)軍型企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)，申請(qǐng)馳名商標(biāo)保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。指導(dǎo)科技型中小企業(yè)及時(shí)注冊商標(biāo)，加強(qiáng)商標(biāo)品牌管理和規(guī)劃，綜合運(yùn)用商標(biāo)、專利、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)自主創(chuàng)新成果、文化創(chuàng)意成果進(jìn)行立體、交叉保護(hù)。國家和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)商標(biāo)注冊率要達(dá)到90%以上。

4.積極打造文化旅游產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌。支持影視制作、出版發(fā)行、演藝娛樂、工藝美術(shù)、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展服務(wù)、信息傳輸、文化旅游等企業(yè)開發(fā)原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)扶持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)，打造成為在全國有較強(qiáng)競爭力和影響力的知名文化企業(yè)和品牌。發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，圍繞構(gòu)建 “一圈五區(qū) ”旅游產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)名稱商標(biāo)注冊，支持企業(yè)創(chuàng)新旅游資產(chǎn)管理模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，大力開展宣傳營銷，打響吉林綠色生態(tài)旅游品牌。

5.扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌。落實(shí)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃，深化商標(biāo)富農(nóng)工作。以玉米、大豆、大米、雜糧雜豆、人參、鹿茸、食用菌、中藥材、林蛙等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快培育一批知名品牌，力爭在全省每個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場培育1件以上省著名商標(biāo)。普查全省地理標(biāo)志資源，指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)組織申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊，加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌使用管理。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，實(shí)施 “公司（農(nóng)民專業(yè)合作組織）＋商標(biāo)（地理標(biāo)志）＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌整合，實(shí)施高端化運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

6.加快創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)商標(biāo)品牌。以產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)（文化）園區(qū)為依托，以建設(shè)商標(biāo)品牌支撐服務(wù)體系為主要內(nèi)容，引導(dǎo)培育區(qū)域公共品牌。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)開展競爭性合作，組建專業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)組織，申請(qǐng)注冊具有園區(qū)標(biāo)志性的商標(biāo)，以 “園區(qū)商標(biāo)＋企業(yè)自主商標(biāo) ”聯(lián)合標(biāo)注的方式，集中打造區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)公共品牌，共享品牌收益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域品牌融合發(fā)展。

（二）發(fā)揮企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)主體作用。

1.加強(qiáng)商標(biāo)品牌資本化管理。支持有條件的企業(yè)設(shè)立商標(biāo)管理部門，開展品牌經(jīng)營，制定商標(biāo)品牌培育和發(fā)展計(jì)劃，幫助企業(yè)建立商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)估、信息檢索、市場調(diào)查、對(duì)外合作等現(xiàn)代品牌管理制度，提高企業(yè)自我維權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)商標(biāo)糾紛的能力。引導(dǎo)企業(yè)將注冊商標(biāo)作為重要資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，以商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、許可、轉(zhuǎn)讓等方式開發(fā)利用商標(biāo)權(quán)市場價(jià)值，運(yùn)用商標(biāo)無形資產(chǎn)投資入股、貼牌加工、品牌連鎖等經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能擴(kuò)張和品牌整合。

2.增強(qiáng)商標(biāo)品牌內(nèi)在品質(zhì)。扶持企業(yè)提高自主研發(fā)能力，支持企業(yè)積極創(chuàng)造和引進(jìn)吸收新技術(shù)、新工藝，加快產(chǎn)品升級(jí)。推動(dòng)高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)轉(zhuǎn)化的支持力度。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立 “質(zhì)量第一”的思想，提高質(zhì)量管理水平，健全質(zhì)量管理體系，大力推行卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，提高質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量測試技術(shù)水平，改造提升產(chǎn)品售后服務(wù)模式和質(zhì)量。

3.擴(kuò)大商標(biāo)品牌影響力和知名度。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)營銷策略和自我定位，建設(shè)各具特色的商標(biāo)品牌文化，鼓勵(lì)和支持企業(yè)多渠道多媒體進(jìn)行品牌形象廣告宣傳，提高商標(biāo)品牌知名度。組織企業(yè)參加中國 -東北亞博覽會(huì)、中國（長春）國際汽車博覽會(huì)、中國長春國際農(nóng)業(yè)·食品博覽（交易）會(huì)、中國食品博覽會(huì)、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等省內(nèi)外高端展會(huì)，集中展示吉林品牌形象。通過中國長春電影節(jié)、中國長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)等平臺(tái)，挖掘、包裝歷史文化公共品牌，加大知名品牌推介力度。

4.推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)品牌國際化工程。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略，依托 “一帶一路 ”建設(shè)，積極參與國際競爭。引導(dǎo)企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主品牌，積極進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，逐步提高自主品牌商品出口比例。支持有規(guī)模的企業(yè)通過跨國兼并、品牌收購等方式獲取國際知名品牌，利用其知名度和營銷渠道，擴(kuò)大市場占有率。指導(dǎo)企業(yè)培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢，加強(qiáng)自主品牌推廣，創(chuàng)建國際知名品牌，提升出口產(chǎn)品附加值，拓展多元化國際市場。

（三）優(yōu)化商標(biāo)品牌建設(shè)發(fā)展環(huán)境。

1.大力營造社會(huì)氛圍。以 “4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“質(zhì)量月”“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日 ”為契機(jī)，開展多種形式的商標(biāo)宣傳工作，加大普法教育力度，弘揚(yáng)以尊重和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)為榮的道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，樹立 “認(rèn)牌購物 ”理念。注重發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)品牌建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和典型事例的宣傳報(bào)道，大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

2.努力提高商標(biāo)權(quán)保護(hù)工作效能。構(gòu)建企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的商標(biāo)保護(hù)體系。加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作力度，充分利用吉林省打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(tái)，建立案件信息互通機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作、區(qū)域合作，加強(qiáng)侵害商標(biāo)權(quán)犯罪案件移送工作。將商標(biāo)侵權(quán)信息納入全省社會(huì)信用體系，完善信用約束機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)糾紛的行政調(diào)解工作，在保障權(quán)利人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的前提下，引導(dǎo)通過行政調(diào)解方式解決商標(biāo)糾紛，妥善化解社會(huì)矛盾。探索建立商標(biāo)海外投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展海外業(yè)務(wù)，支持企業(yè)應(yīng)對(duì)海外商標(biāo)糾紛。指導(dǎo)自主品牌進(jìn)出口企業(yè)積極辦理海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)。

3.積極構(gòu)建全方位商標(biāo)品牌政策體系。支持各地政府、有關(guān)部門以商標(biāo)品牌為抓手推動(dòng)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定和實(shí)施區(qū)域和行業(yè)商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)政、信貸、供地、通關(guān)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證、人才引進(jìn)等方面加大政策扶持，推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策相融合，支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新與自主品牌培育，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）提升商標(biāo)品牌建設(shè)服務(wù)水平。

1.積極打造商標(biāo)品牌信息服務(wù)平臺(tái)。整合有關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)搭建集商標(biāo)展示、商標(biāo)事務(wù)咨詢和法律援助、商標(biāo)融資、商標(biāo)交易和閑置商標(biāo)轉(zhuǎn)讓等功能于一體的商標(biāo)運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)，滿足企業(yè)、社會(huì)公眾和商標(biāo)執(zhí)法監(jiān)管等多方面的需求。探索開發(fā)全省知名品牌及企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、統(tǒng)計(jì)、分析功能，即時(shí)了解相關(guān)企業(yè)必要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息，掌握知名品牌企業(yè)的貢獻(xiàn)率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策服務(wù)。支持探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)營的眾籌、眾包模式，促進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)＋知識(shí)產(chǎn)權(quán) ”融合發(fā)展。

2.引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織廣泛參與。支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營協(xié)會(huì)和各行業(yè)協(xié)會(huì)搭建行業(yè)（專業(yè)）公共服務(wù)平臺(tái)，提供有關(guān)商標(biāo)品牌推廣運(yùn)營、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢發(fā)布、維權(quán)投訴協(xié)調(diào)、行業(yè)品牌發(fā)展決策等服務(wù)。推動(dòng)商標(biāo)代理服務(wù)業(yè)從單一的注冊服務(wù)向綜合全面的商標(biāo)中介服務(wù)轉(zhuǎn)變，規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序，探索建立商標(biāo)代理組織、代理人信用分類管理制度，引導(dǎo)行業(yè)自律，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。

3.培養(yǎng)商標(biāo)專業(yè)人才。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位將商標(biāo)法律知識(shí)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員等的培訓(xùn)內(nèi)容，通過政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織專題培訓(xùn)、高校綜合培養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)專門培訓(xùn)、企業(yè)自主培養(yǎng)等多種途徑，壯大商標(biāo)專業(yè)人才隊(duì)伍。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入學(xué)校教育課程體系，支持高等院校有關(guān)專業(yè)開設(shè)商標(biāo)課程，開展品牌理論研究。推進(jìn)部門間、區(qū)域間、國際間在信息交換、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)研討、專家咨詢等方面的合作，提升我省品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)化水平。

四、完善扶持政策

（一）扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。優(yōu)先扶持知名品牌企業(yè)建立國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，幫助申請(qǐng)國家各類政策性基金，在技術(shù)改造和引進(jìn)、科研立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、財(cái)政貼息等方面給予傾斜。對(duì)組建公司以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資的，不受出資比例限制。

（二）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照國家相關(guān)稅收政策，對(duì)知名品牌企業(yè)在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實(shí)際發(fā)生額的50%，從本年度應(yīng)納稅所得額中加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。

（三）拓寬企業(yè)融資渠道。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司開展注冊商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)知名品牌企業(yè)的信貸支持力度。優(yōu)先將知名品牌企業(yè)納入上市培育工程，支持知名品牌企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板 ”上市（掛牌）融資，落實(shí)上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（四）加大財(cái)政支持力度。引導(dǎo)支持我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金和基金向成長性好、競爭力強(qiáng)的知名品牌企業(yè)傾斜。按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略推進(jìn)馳名著名商標(biāo)培育認(rèn)定工作意見的通知》（吉政辦發(fā)〔2010〕38號(hào)）要求，省財(cái)政繼續(xù)在年度預(yù)算中安排商標(biāo)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)、吉林省著名商標(biāo)企業(yè)和新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的單位給予一次性資金補(bǔ)助；對(duì)擁有自主品牌企業(yè)申請(qǐng)國際商標(biāo)注冊，給予適當(dāng)?shù)淖再M(fèi)用補(bǔ)貼。

（五）支持企業(yè)廣告宣傳。省內(nèi)各主要新聞媒體加大對(duì)我省知名品牌企業(yè)的宣傳報(bào)道力度，對(duì)其發(fā)布商業(yè)廣告給予收費(fèi)優(yōu)惠。

五、強(qiáng)化工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視商標(biāo)品牌建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，將其納入重要議事日程和考核范圍，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）落實(shí)工作職責(zé)。由省工商局牽頭，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省財(cái)政廳、省工業(yè)信息化廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省科技廳、省公安廳、省高法、省林業(yè)廳、省地稅局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省統(tǒng)計(jì)局、省金融辦、中國人民銀行長春中心支行、吉林銀監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、長春海關(guān)等有關(guān)部門，研究制定并認(rèn)真落實(shí)商標(biāo)品牌建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題，對(duì)地方推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)估。　

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本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省