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瓊府辦〔2020〕26號(hào)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案〉的通知》

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《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案〉的通知》








瓊府辦〔2020〕26號(hào)







各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:

《海南省生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 

海南省人民政府辦公廳

2020年6月30日







 


海南省生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案






為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類(lèi)管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,為實(shí)施好《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要指示,堅(jiān)持以全程管控為核心,增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵,落實(shí)源頭分類(lèi)為基礎(chǔ),加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類(lèi)制度,為高水平建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

??谑小⑷齺喪?、三沙市、儋州市自2020年10月1日起按照《條例》的要求,全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi),到2022年基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

其他市、縣自2020年起至少選取一個(gè)條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場(chǎng)等率先開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè),到2021年選取不少于三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),到2022年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類(lèi)。

到2025年,全省生活垃圾分類(lèi)工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平明顯提高,全社會(huì)參與生活垃圾分類(lèi)的氛圍基本形成。

三、主要任務(wù)


(一)明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1.明確生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類(lèi)”模式進(jìn)行分類(lèi)管理;農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)按照“因地制宜、簡(jiǎn)單易行”的原則對(duì)生活垃圾實(shí)行簡(jiǎn)易分類(lèi)。鼓勵(lì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運(yùn)量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

2.不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所,應(yīng)按照“四分類(lèi)”要求,根據(jù)不同場(chǎng)所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類(lèi)別的垃圾桶,滿(mǎn)足分類(lèi)投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

(二)切實(shí)提升源頭分類(lèi)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。

1.合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素,科學(xué)合理地確定投放容器的類(lèi)別、尺寸、數(shù)量,建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》(GB/T19095-2019)要求的生活垃圾分類(lèi)收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類(lèi)生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時(shí)間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、住宅區(qū),配備可回收物分類(lèi)柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等,并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時(shí)收集堆放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

對(duì)于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用;對(duì)于已建成的住宅區(qū)、公共場(chǎng)所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施,使其滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

2.提升投放質(zhì)量。可回收物應(yīng)做簡(jiǎn)單分類(lèi)處理后投放至指定投放點(diǎn);易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應(yīng)簡(jiǎn)單分類(lèi),捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn);體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

3.推行定時(shí)投放。根據(jù)居民的作息時(shí)間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類(lèi)垃圾的投放時(shí)間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國(guó)家法定節(jié)假日定時(shí)投放,具體投放時(shí)間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

4.落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類(lèi)投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:一是按照分類(lèi)要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對(duì)現(xiàn)有生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造;二是通過(guò)宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類(lèi)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍;三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類(lèi)投放,糾正不準(zhǔn)確的投放行為,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

5.公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,主要旅游景區(qū)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所率先實(shí)施生活垃圾分類(lèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購(gòu)物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比照公共機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所積極落實(shí)生活垃圾分類(lèi)要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無(wú)紙化辦公,引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類(lèi)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

(三)杜絕“混裝混運(yùn)”,暢通垃圾全程分類(lèi)渠道。

1.確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對(duì)不同類(lèi)別生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)輸,做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)的銜接,采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類(lèi)直運(yùn)等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車(chē)直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

2.配置收運(yùn)車(chē)輛。對(duì)現(xiàn)有收運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行改造,按照不同類(lèi)別噴涂與《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》(GB/T19095-2019)相一致的圖文標(biāo)識(shí)和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類(lèi)的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車(chē)輛,確保生活垃圾全程分類(lèi)。新購(gòu)置的收運(yùn)作業(yè)車(chē)輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

3.落實(shí)收運(yùn)要求??苫厥瘴?、有害垃圾根據(jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次,由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類(lèi)收運(yùn);廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類(lèi)收運(yùn),且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備,并做好收運(yùn)過(guò)程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車(chē)和運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年9月)

(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類(lèi)處置能力。

1.規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè),合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)的審批進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)1座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿(mǎn)足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

3.完善分類(lèi)配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè),并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造,增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施,滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)后的處理要求。鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備,就地處置廚余垃圾。

垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺(tái)賬,確保來(lái)源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類(lèi)污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),健全全程分類(lèi)管理體系。

1.科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),于2020年7月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測(cè)算并統(tǒng)籌安排資金,按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。??谑小⑷齺喪?、三沙市、儋州市于2020年8月1日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全域啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年7月)

2.完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì),省直相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),于2020年12月底前編制完成垃圾無(wú)害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類(lèi)目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類(lèi)名錄及處置企業(yè)、場(chǎng)所名錄,生活垃圾分類(lèi)管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類(lèi)管理考核評(píng)價(jià)辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”原則,根據(jù)分類(lèi)要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年12月)

3.開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)。地級(jí)市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開(kāi)展試點(diǎn),把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。通過(guò)梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復(fù)制推廣,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:2020年12月)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立省級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類(lèi)管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)管理的具體事務(wù),同時(shí)指定專(zhuān)人定期向省級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時(shí)間:2020年9月)

(二)開(kāi)展全方位多層面宣傳教育。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類(lèi)的各項(xiàng)要求和階段性成效,尤其可對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人予以充分的正面宣傳報(bào)道,增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,通過(guò)入戶(hù)宣傳、派發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)引導(dǎo)等形式,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把生活垃圾源頭減量、分類(lèi)、回收利用和無(wú)害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專(zhuān)題教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,通過(guò)“小手拉大手”系列課外活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì)”的良好效果。鼓勵(lì)全省各級(jí)黨校將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

(三)保障資金投入。

各市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)將生活垃圾分類(lèi)工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,為生活垃圾分類(lèi)宣傳教育、生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)分類(lèi)工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市縣政府確定。

要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式參與生活垃圾分類(lèi)工作。加大投資力度,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

建立多部門(mén)協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,明確牽頭執(zhí)法部門(mén),梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類(lèi)的執(zhí)法和監(jiān)管。各級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的督查、指導(dǎo)、考核力度,通過(guò)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、開(kāi)通微信投訴渠道等方式,倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類(lèi)管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名,對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰,對(duì)推進(jìn)不力的實(shí)行約談問(wèn)責(zé),同時(shí)將考核結(jié)果提交相關(guān)部門(mén)作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評(píng)比和省直單位、市縣政府績(jī)效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開(kāi)發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車(chē)載GPS設(shè)備等資源,對(duì)生活垃圾分類(lèi)的工作成效進(jìn)行分析評(píng)估,并加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省文明辦,省愛(ài)衛(wèi)辦,省大數(shù)據(jù)管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:省直相關(guān)單位及各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)






附件:

1.生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

2.生活垃圾分類(lèi)工作任務(wù)分解表









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