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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省政務服務“好差評”評價辦法的通知
冀政辦字〔2020〕72號
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府各部門:
《河北省政務服務“好差評”評價辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2020年5月10日
河北省政務服務“好差評”評價辦法
第一章 總 則
第一條 為了解企業(yè)和群眾訴求，接受社會監(jiān)督，改進政務服務，提升工作效能，優(yōu)化營商環(huán)境，建設服務型政府，根據(jù)《國務院辦公廳關于建立政務服務“好差評”制度提高政務服務水平的意見》（國辦發(fā)〔2019〕51號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于對河北省各級政務服務機構(gòu)（含大廳、中心、站點、窗口等，下同）、各類政務服務平臺（含業(yè)務系統(tǒng)、熱線電話平臺、移動服務端、自助服務端等，下同）及其工作人員的評價。
第三條政務服務“好差評”工作，堅持以企業(yè)和群眾為中心，以辦事體驗為導向，遵循全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的原則。
第二章責任分工
第四條省政務服務管理辦公室牽頭組織全省政務服務“好差評”工作，統(tǒng)籌相關機構(gòu)、平臺建設，統(tǒng)一工作要求、服務程序和標準規(guī)范，完善配套政策，強化考核管理，監(jiān)督工作運行。
第五條各市、縣（市、區(qū)）政府負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)政務服務機構(gòu)、平臺依法依規(guī)履行職責，結(jié)合實際細化實化相關規(guī)定，推進工作落實，督促問題整改，落實追責問責。
第六條各級政務服務管理部門牽頭組織本行政區(qū)域內(nèi)政務服務“好差評”工作，受理復核申訴，強化管理考核，監(jiān)督工作運行。
第七條各級政務服務機構(gòu)、各類政務服務平臺具體受理、辦理政務服務事項，應加強內(nèi)部管理，明確經(jīng)辦人職責，接受企業(yè)和群眾評價，及時整改問題，提升服務效能。
第三章評價工作標準
第八條依托全省一體化政務服務平臺建設全省政務服務“好差評”系統(tǒng)。統(tǒng)一評價標準，融合評價渠道，實現(xiàn)對事項、機構(gòu)、平臺及工作人員的評價，全面建成政務服務“好差評”制度體系和全省一體化政務服務平臺“好差評”管理體系。
第九條加強政務服務事項清單管理，編制完整的政務服務事項清單，納入全國一體化在線政務服務平臺管理，實現(xiàn)全省同一事項的名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的統(tǒng)一。完善辦事指南，明確申請條件、申請材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)及標準、評價渠道等要素，推進全省同一事項無差別受理、同標準辦理。
第十條推進服務辦理便捷化，優(yōu)化辦事流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，完善便民服務，加強政務服務信息資源整合共享。
第十一條完善網(wǎng)上服務規(guī)范，落實“一網(wǎng)通辦”要求，健全網(wǎng)上預約、申報、審批服務等流程，提供網(wǎng)上咨詢服務，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事流程清晰、操作便捷、溝通順暢。
第十二條依托全省一體化政務服務平臺統(tǒng)籌推進省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，線上線下全融合，服務事項、服務渠道全覆蓋，保證數(shù)據(jù)的全面性、及時性、客觀性。
第十三條建立健全評價人評價保護機制，嚴防欺騙、干擾、阻止評價人評價的情況，嚴格規(guī)范信息查詢權限，對泄漏評價人信息、打擊報復評價人的，依法依規(guī)嚴肅查處。
第十四條通過多種形式加強“好差評”宣傳工作，鼓勵引導社會各界廣泛參與，企業(yè)和群眾主動、真實評價，政府及時監(jiān)督、整改、反饋，持續(xù)提升政務服務效能。
第四章評價內(nèi)容和實施
第十五條依托全省政務服務“好差評”系統(tǒng)暢通評價渠道，構(gòu)建實體大廳評價器、“冀時辦”APP及微信小程序、電腦端（河北政務服務網(wǎng)）、手機短信、服務熱線、意見箱、監(jiān)督平臺、電子郵箱等多種評價渠道，引導社會組織、中介組織、研究機構(gòu)提出建設性意見。
第十六條政務服務“好差評”評價內(nèi)容應包括服務態(tài)度、辦事效率、辦事質(zhì)量等方面；等級分為“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”五個等級，“不滿意”“非常不滿意”為“差評”。
第十七條線下服務實行“一次一評”，按照全省統(tǒng)一評價標準，在服務窗口醒目位置擺放實體評價器或評價二維碼，評價數(shù)據(jù)應及時匯聚到全省政務服務“好差評”系統(tǒng)。邊遠地區(qū)和基層服務點等暫不具備條件的，提供書面評價表格。
第十八條線上服務實行“一事一評”，將本部門線上線下辦理情況、人員等信息實時匯聚到全省一體化政務服務平臺，群眾使用河北政務服務網(wǎng)、“冀時辦”APP及微信小程序?qū)Ρ救艘艳k結(jié)事項進行多維度評價。
第十九條積極開展政務服務調(diào)查，通過隨機調(diào)查或委托第三方評估機構(gòu)對新出臺的利企惠民政策、新提供的服務項目、直接關系企業(yè)和群眾切身利益的重點服務事項，及時了解政策知悉度、辦事便利度、服務滿意度，將調(diào)查結(jié)果作為改進服務的重要依據(jù)。
第二十條主動提醒企業(yè)和群眾在服務結(jié)束后進行評價。5個工作日未評價的，視為“基本滿意”。
第五章評價結(jié)果應用
第二十一條依托全省政務服務“好差評”系統(tǒng)，建立“差評”的核實、整改、反饋機制，確保“差評”100%整改反饋。收到“差評”后，按照“誰辦理、誰負責”的原則，及時安排專人核實情況。對情況清楚、訴求合理的問題，立行立改；對情況復雜、一時難以解決的，5個工作日內(nèi)完成整改，未能按時整改應向上級主管部門說明原因，對企業(yè)或群眾做好解釋工作，經(jīng)批準后延期整改，原則上延期不得超過2個工作日；對缺乏法定依據(jù)的，做好解釋說明。“差評”整改后應由“差評”處理人員向企業(yè)和群眾反饋處理情況。
第二十二條不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“差評”整改不到位、弄虛作假的，要嚴肅處理，并通報批評。對“差評”集中的工作人員，應加強教育，經(jīng)教育無明顯改善的，對其崗位進行調(diào)整；造成不良影響的，嚴肅追責問責。
第二十三條建立“差評”復核機制，對本級有爭議的“差評”，根據(jù)“差評”內(nèi)容，本著客觀公正的原則進行復核，對誤評或惡意“差評”的結(jié)果不予采納，保障被評價的政務服務部門及其工作人員舉證解釋和申訴申辯的權益。工作人員對“差評”有異議的，自收到“差評”2個工作日內(nèi)向本級政務服務管理機構(gòu)書面申請“差評”復核。復核機構(gòu)應在5個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作并告知申請人調(diào)查結(jié)果。
第二十四條強化評價數(shù)據(jù)分析，分析企業(yè)和群眾訴求和期盼，及時發(fā)現(xiàn)政務服務難點堵點問題，精準施策，改進服務；對“好評”突出的政務服務部門或工作人員的經(jīng)驗做法進行總結(jié)，在本系統(tǒng)推廣，發(fā)揮典型示范作用。
第二十五條加強評價信息公開，除依法不得公開的信息外，評價核實、評價整改、評價排名、批評表揚等情況通過河北省政務服務網(wǎng)、“冀時辦”APP及微信小程序、政務服務平臺、便民服務客戶端或新聞媒體向社會公開。
第二十六條建立完善獎懲機制，各地各部門要將政務服務“好差評”情況納入績效評價。
第六章附則
第二十七條承擔政務服務職能但未在綜合性政務大廳、河北政務服務網(wǎng)、“冀時辦”APP及微信小程序、政務服務熱線提供政務服務的各級政務服務機構(gòu)、各類政務服務平臺，應根據(jù)本辦法并結(jié)合工作實際，制定本部門的政務服務“好差評”評價方案，建設政務服務“好差評”系統(tǒng)，開展政務服務“好差評”工作，并逐步納入同級政務服務“好差評”評價體系。
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