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《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市水污染補償實施辦法（試行）〉的通知》
延政發(fā)〔2018〕10號
延規(guī)〔2018〕031-市政府005
《延安市水污染補償實施辦法（試行）》已經(jīng)市政府第17次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
延安市人民政府
2018年7月17日
延安市水污染補償實施辦法（試行）
第一條
為夯實我市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量責任制，進一步改善市域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《陜西省水污染防治工作方案》《延安市水污染防治工作方案》，結(jié)合實際，制訂本辦法。
第二條
本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)地表水生態(tài)環(huán)境污染補償。考核因子暫定為化學需氧量、氨氮和溶解氧等因子。
第三條
污染補償工作由市環(huán)保局牽頭，會同市財政局、市水務局共同實施。其中，市環(huán)保局負責組織相關(guān)縣區(qū)政府考核斷面的水質(zhì)監(jiān)測及核定，核算污染補償資金，并提出污染補償資金的使用方案；市財政局負責污染補償資金的管理；市水務局負責提供考核斷面的水量數(shù)據(jù)。
第四條
各縣區(qū)考核斷面出境水體中的化學需氧量、氨氮月平均濃度低于污染物濃度控制指標和溶解氧月平均濃度高于控制時，不繳納污染補償資金。當相關(guān)縣區(qū)考核斷面出境水體中的化學需氧量、氨氮月平均濃度高于污染物濃度控制指標和溶解氧月平均濃度低于污染物濃度控制指標時，相關(guān)縣區(qū)應向市財政局繳納污染補償資金。污染補償資金的標準暫定為化學需氧量每超標1mg/L繳納10萬元，氨氮每超標1mg/L繳納50萬元，溶解氧每遞減1mg/L繳納30萬元，不足1mg/L的按照1mg/L計算（相關(guān)縣區(qū)考核斷面位置及化學需氧量濃度控制指標值見附則）。
第五條 各縣區(qū)考核斷面出境水體中的污染物濃度依據(jù)市環(huán)境監(jiān)測部門手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行確定。當上游城市來水水質(zhì)超過其規(guī)定的污染物濃度控制指標時，在核算下游城市出境水體污染物濃度時，應扣除上游來水水質(zhì)的污染物超標部分（計算方法見附則）。
第六條 各縣區(qū)考核斷面的水質(zhì)按月監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，污染補償資金按季度為單位進行核算、以年度為單位予以結(jié)算。市環(huán)保局在每月10日前，核定出上月各縣區(qū)考核斷面的污染物監(jiān)測濃度；每季度15日前，依據(jù)相關(guān)縣區(qū)考核斷面水質(zhì)污染因子的平均濃度，核算出上季度相關(guān)縣區(qū)應繳納的污染補償資金，并將結(jié)果告知市財政局和相關(guān)縣區(qū)政府（污染補償資金計算方法見附則）。
第七條 市環(huán)保局對超過污染物濃度控制指標值的縣區(qū)政府核算污染補償資金數(shù)額，相關(guān)縣區(qū)應按季度向市財政局繳納污染補償資金，如不能按時繳納，市財政局在每年年底結(jié)算時予以扣繳。
第八條 污染補償資金的60%用于全市的污染物治理補償，市財政局于每年年底前按照市政府審定的污染補償資金使用方案，通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達，由相關(guān)縣區(qū)專項用于流域水污染綜合治理的減排工程、群眾飲水安全工程等水污染防治項目，不得用于平衡財力。
第九條 各縣區(qū)通過市財政轉(zhuǎn)移支付方式獲得的污染補償資金具體數(shù)額，需依據(jù)其考核斷面出入境水質(zhì)的污染程度和全流域征收的污染補償資金等因素確定（計算方法見附則）。
第十條 污染補償資金的40%用于獎勵工作力度大、水質(zhì)改善明顯的相關(guān)縣區(qū)。獎勵范圍主要包括區(qū)域內(nèi)污染企業(yè)關(guān)閉、生態(tài)修復、水污染防治、污水處理廠建設(shè)及運行等方面。獎勵方案由市環(huán)保局商市財政局提出，報請市政府審定后執(zhí)行。
第十一條 各縣區(qū)要加大對流域水污染治理的投入力度，每年安排相應的污染治理和補償資金。
第十二條 各縣區(qū)政府要根據(jù)本辦法制訂具體實施方案，用于轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的地表水生態(tài)環(huán)境污染補償、獎勵和考核，并報市財政局和市環(huán)保局。
第十三條 本辦法自2018年8月18日起施行，2020年8月18日廢止。2017年11月16日發(fā)布的《延河流域水污染補償實施辦法（試行）》（延政發(fā)〔2017〕28號）同時廢止。
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