延政發(fā)〔2015〕6號(hào)《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》










延政發(fā)〔2015〕6號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

延安市人民政府

2015年6月27日

2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施

為了進(jìn)一步支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，提出以下具體措施：

一、加快商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。市、縣區(qū)政府通過(guò)劃撥、出讓土地等方式，支持特色美食商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電子商務(wù)園區(qū)和展覽中心建設(shè)，今年在城區(qū)南川、西北川、東川各規(guī)劃實(shí)施1個(gè)3000平米以上公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；各縣區(qū)建設(shè)1-2個(gè)公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；各重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)公益性集貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)年內(nèi)開(kāi)工新建或升級(jí)改造、投資超過(guò)50%的公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)物流園區(qū)，按投資額的20%予以補(bǔ)貼。

二、支持商貿(mào)物流發(fā)展。對(duì)通過(guò)優(yōu)化資源配置整合、重組成立的物流企業(yè)，或在企業(yè)內(nèi)部重組涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)變動(dòng)的，可商有關(guān)部門(mén)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。將物流企業(yè)配送中心、連鎖企業(yè)配送中心項(xiàng)目?jī)?nèi)用于建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、堆場(chǎng)、貨車(chē)通道、回轉(zhuǎn)場(chǎng)地及停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）等物流生產(chǎn)性設(shè)施用地列入工業(yè)用地范疇。扶持我市物流龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)于年內(nèi)建成投用、總投資額1億元以上的物流園區(qū)，每個(gè)園區(qū)給予100萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

三、提升社區(qū)商貿(mào)服務(wù)水平。由市商務(wù)局牽頭，市城管局、房產(chǎn)辦、寶塔區(qū)政府配合，有效推進(jìn)蔬菜直銷(xiāo)亭、直通車(chē)以及放心早餐亭、社區(qū)綜合服務(wù)中心進(jìn)社區(qū)（小區(qū)），各社區(qū)（小區(qū)）管理者要積極配合，不得以任何理由設(shè)置門(mén)檻，不得加價(jià)收取物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)。

四、加強(qiáng)在延企業(yè)注冊(cè)入統(tǒng)。由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、城管局、煤炭局、工商局配合，積極協(xié)調(diào)延長(zhǎng)石油集團(tuán)，將其所屬西安交通燃?xì)庥邢挢?zé)任公司延安分公司、延長(zhǎng)殼牌、陜西工貿(mào)、延長(zhǎng)高速等在延安注冊(cè)法人企業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售成品油、液化氣等數(shù)據(jù)納入延安統(tǒng)計(jì)；協(xié)調(diào)陜西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司黃陵分公司在延注冊(cè)法人企業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤炭銷(xiāo)售納入延安統(tǒng)計(jì)；協(xié)調(diào)肯德基、必勝客、德克士等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，督促其在延連鎖店注冊(cè)獨(dú)立法人企業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)納入延安統(tǒng)計(jì)。

五、全力推動(dòng)加氣站入庫(kù)入統(tǒng)。由市城管局牽頭，市商務(wù)局、發(fā)改委、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、寶塔區(qū)政府配合，全力推動(dòng)加氣站入庫(kù)入統(tǒng)，今年9月底前所有具備入庫(kù)條件的加氣站，必須完成入庫(kù)材料報(bào)送工作。對(duì)于證照不全、非獨(dú)立法人的加氣站，相關(guān)部門(mén)要盡快督促其完善手續(xù)，必須于今年11月底前完成入庫(kù)材料報(bào)送工作。

六、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)一結(jié)算。由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、稅務(wù)局等部門(mén)配合，全力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)一結(jié)算和入統(tǒng)工作，對(duì)下半年納入限上、規(guī)上統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的企業(yè)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，用于網(wǎng)報(bào)設(shè)備購(gòu)置和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送補(bǔ)貼。

七、強(qiáng)力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。由稅務(wù)部門(mén)牽頭，工商部門(mén)配合，大力宣傳營(yíng)改增政策，全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展?fàn)I改增，力爭(zhēng)年內(nèi)市域所有個(gè)體工商戶完成營(yíng)改增。對(duì)于年內(nèi)轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè)并納入限上、規(guī)上統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的個(gè)體工商戶，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

八、支持外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效。支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大地產(chǎn)品出口規(guī)模，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效，對(duì)于進(jìn)出口業(yè)務(wù)增速增幅較大的外貿(mào)企業(yè)給予一定扶持。由市商務(wù)局牽頭，市金融辦、各金融機(jī)構(gòu)配合，對(duì)于出口羊絨、果汁、鮮果、紅棗等大宗地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)性企業(yè)，采取一對(duì)一幫扶，幫助企業(yè)解決融資難題。

九、扶持電商企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于年網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元的本地企業(yè)或本地產(chǎn)品網(wǎng)店，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于幫助傳統(tǒng)企業(yè)或個(gè)人累計(jì)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店20家以上、年網(wǎng)絡(luò)交易額累計(jì)超過(guò)2000萬(wàn)元的第三方電商服務(wù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于通過(guò)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)首次實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售額50萬(wàn)美元的電商企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

十、加大激勵(lì)考核工作力度。對(duì)于今年完成社零工作任務(wù)、排名全市前3位的縣區(qū)和批零住餐行業(yè)銷(xiāo)售額增速排名全市前3位的企業(yè)，按排名分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

十一、認(rèn)真落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。以上條款涉及的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和企業(yè)、項(xiàng)目隸屬關(guān)系，市屬企業(yè)、項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支，縣區(qū)所屬企業(yè)、項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣區(qū)財(cái)政各按50%列支。同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的，只能享受一項(xiàng)，不得重復(fù)享受。所需資金由商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核，報(bào)經(jīng)市、縣區(qū)政府審定同意后，由財(cái)政部門(mén)直接撥付企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施單位。

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