延政辦函〔2019〕48號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》










延政辦函〔2019〕48號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

近期，我市接連發(fā)生洛川縣“4·18”、富縣“5·27”北洛河流域水體污染信息首報(bào)遲報(bào)、續(xù)報(bào)遲緩，給應(yīng)急處置工作造成被動(dòng)局面，受到省上通報(bào)批評(píng)。這暴露出我市部分縣區(qū)在突發(fā)事件信息報(bào)送工作中存在不少問(wèn)題：一是機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整較大，對(duì)突發(fā)事件研判定性和信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)特別是“三敏感”信息把握不準(zhǔn)確；二是信息報(bào)送審批程序冗長(zhǎng)繁瑣；三是制度落實(shí)和責(zé)任追究不到位。為確保省市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、壓報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象再次發(fā)生，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作有關(guān)要求通知如下：

一、嚴(yán)格把握突發(fā)事件信息報(bào)送的內(nèi)容和時(shí)限

各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)要在接報(bào)或發(fā)現(xiàn)一般以上標(biāo)準(zhǔn)或傷亡人數(shù)及災(zāi)情一時(shí)無(wú)法查明的突發(fā)事件后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告市政府和上級(jí)主管部門(mén)。

（一）電話首報(bào)。接報(bào)的縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)向市政府報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)(類(lèi)別)、可能造成的傷亡和影響等情況。對(duì)一時(shí)無(wú)法核實(shí)傷亡和損失情況的突發(fā)事件，要按照“知道多少報(bào)多少”的原則，先報(bào)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型等基本信息，有關(guān)情況待核實(shí)后續(xù)報(bào)。

（二）及時(shí)續(xù)報(bào)。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展進(jìn)程，要隨時(shí)向市政府報(bào)告事件進(jìn)展情況，同時(shí)在事件發(fā)生或接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)（一般突發(fā)事件發(fā)生或接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)）向市政府書(shū)面首報(bào)，內(nèi)容包括事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況等。

（三）詳細(xì)終報(bào)。突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，按照屬地管理的原則，要向市政府書(shū)面報(bào)告事件發(fā)生的整體情況，內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、處置情況、原因調(diào)查、傷員救治、善后處理、輿情處理、社會(huì)生產(chǎn)生活、下一步工作安排等情況。

二、信息報(bào)送的幾點(diǎn)要求

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化速報(bào)、首報(bào)意識(shí)，按照“首報(bào)事件、速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、跟蹤續(xù)報(bào)”的要求，20分鐘內(nèi)電話報(bào)告市政府，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。二是要即發(fā)即報(bào)、加強(qiáng)研判，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，增強(qiáng)信息報(bào)送的敏感性，對(duì)于可報(bào)可不報(bào)的信息必須及時(shí)上報(bào)。三是要進(jìn)一步研究制定科學(xué)的重大突發(fā)事件信息報(bào)送審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，確保報(bào)送時(shí)效。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作責(zé)任追責(zé)制度，對(duì)信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量較高的縣區(qū)和部門(mén)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)信息遲報(bào)、壓報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)以及報(bào)告質(zhì)量差的將全市通報(bào)批評(píng)，并要求查找原因，提出整改措施；對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失或嚴(yán)重影響以及有意瞞報(bào)的，按有關(guān)紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，構(gòu)成違法的依法追究其法律責(zé)任。

延安市人民政府辦公室

2019年6月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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