龍政辦〔2019〕114號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于加快“三品一標(biāo)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五條措施的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于加快“三品一標(biāo)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五條措施的通知》










龍政辦〔2019〕114號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)，市直各單位：

為促進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”）生產(chǎn)，做大做強(qiáng)區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，經(jīng)市政府研究，制定以下措施。

一、推進(jìn)“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證

進(jìn)一步健全認(rèn)證服務(wù)體系，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，提高認(rèn)證效率。強(qiáng)化咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，支持各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“三品一標(biāo)”，擴(kuò)大認(rèn)證數(shù)量，加強(qiáng)認(rèn)證后跟蹤服務(wù)和規(guī)范化管理。到2025年，全市“三品”認(rèn)證數(shù)累計(jì)達(dá)到500個(gè)以上。進(jìn)一步開展地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查摸底，建立農(nóng)產(chǎn)品“地理標(biāo)志”保護(hù)登記資源庫。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序》，制定申報(bào)計(jì)劃和推進(jìn)措施，指導(dǎo)幫助申報(bào)主體做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)地域確定、質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范編寫、產(chǎn)品特定品質(zhì)鑒定等相關(guān)工作，增強(qiáng)登記保護(hù)工作的前瞻性和時(shí)效性。2020年起，各縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)每年申報(bào)成功1個(gè)以上地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。到2025年，全市地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)50個(gè)以上。對(duì)當(dāng)年新獲認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品分別給予2萬元、3萬元檢測(cè)認(rèn)證等費(fèi)用補(bǔ)助，重復(fù)認(rèn)證產(chǎn)品按就高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助一次，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過5萬元。對(duì)新認(rèn)證地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

二、加快 “三品一標(biāo)”基地建設(shè)

圍繞茶葉、水果、蔬菜、薯業(yè)、畜禽、林竹、花卉苗木等七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，選擇規(guī)模較大、設(shè)施較優(yōu)、基礎(chǔ)較好、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較高的基地開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建，建設(shè)一批設(shè)備完備、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。到2025年，建成“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地300個(gè)以上。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心，以“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，支持各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建和改造茶葉初制加工中心、蔬果（含食用菌）采后商品化處理中心、糧食烘儲(chǔ)加工中心等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心，到2025年，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心300個(gè)以上。

三、培育“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)龍頭

加快培育“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)龍頭。對(duì)上年度新增固定資產(chǎn)投資200萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，按新增投資額的5%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過50萬元；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)龍頭企業(yè)給予補(bǔ)助10萬元；對(duì)新評(píng)定的市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)給予補(bǔ)助3萬元。通過扶持培育，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補(bǔ)的龍頭企業(yè)集群。到2025年，培育市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)300家以上。開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核心保護(hù)區(qū)建設(shè)，到2025年，全市建設(shè)10個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心保護(hù)區(qū)，打造20個(gè)有較強(qiáng)影響力的地理標(biāo)志產(chǎn)品龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、打造“三品一標(biāo)”知名品牌

各地要將“三品一標(biāo)”知名品牌培育作為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)重中之重，鼓勵(lì)支持“三品一標(biāo)”行業(yè)龍頭使用“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和知名度。積極支持“三品一標(biāo)”用標(biāo)企業(yè)參加全國(guó)性或區(qū)域性展會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力。支持品牌企業(yè)開展市場(chǎng)營(yíng)銷，鼓勵(lì)搭建多種形式的營(yíng)銷促銷平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)占有率年增幅達(dá)6%以上。對(duì)參加展銷會(huì)營(yíng)銷、宣傳的“三品一標(biāo)”相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品給予展位費(fèi)補(bǔ)助。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)電視臺(tái)和高速列車上進(jìn)行廣告宣傳的給予30%廣告費(fèi)（實(shí)際支付）補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助20萬元。在高速公路旁設(shè)置廣告牌3個(gè)以上（單個(gè)雙面）的給予50%廣告費(fèi)（實(shí)際支付）補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助10萬元。

五、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”工作保障

市政府成立“三品一標(biāo)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局、文旅局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各縣（市、區(qū)）政府要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)推動(dòng)“三品一標(biāo)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作，把“三品一標(biāo)”納入各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，并作為考核和評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、龍頭企業(yè)、示范合作社等建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，共同支持“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

附件：1．龍巖市2020-2024年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃表

2．龍巖市2020-2024年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)分解表

龍巖市人民政府辦公室

2019年10月21日

（此件主動(dòng)公開）

附件1

龍巖市2020-2024年“三品一標(biāo)”

農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃表

（單位：個(gè)）

類 別	2020年任務(wù)	2021年任務(wù)	2022年任務(wù)	2023年任務(wù)	2024年任務(wù)	累計(jì) 認(rèn)證數(shù)
無公害農(nóng)產(chǎn)品	80	80	80	80	80	400
綠色食品	10	10	10	10	10	50
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品	3	3	3	3	3	15
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品	7	7	7	7	7	35
合 計(jì)	100	100	100	100	100	500

附件2

龍巖市2020-2024年“三品一標(biāo)”

農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)分解表

（單位：個(gè)）

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