龍政辦〔2020〕51號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施的通知》










龍政辦〔2020〕51號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2020年6月4日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和

產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2020〕21號(hào)）文件和市委5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步支持我市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下措施：

一、加快規(guī)劃編制

由市大數(shù)據(jù)局牽頭，市自然資源局、市通信管理辦、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司配合，組織基礎(chǔ)電信企業(yè)等單位編制通信基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將5G基礎(chǔ)設(shè)施納入市、縣國(guó)土空間總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃，將5G基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施與建筑物同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步施工和同步驗(yàn)收。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局

責(zé)任單位：市自然資源局、住建局，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

二、開(kāi)放公共資源

全面支持5G基站規(guī)模部署，在確保功能、保障安全、美觀統(tǒng)一的前提下，加大政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施開(kāi)放力度，包括辦公樓、市政道路、綠化帶、公共綠地、公園廣場(chǎng)、公交站、客運(yùn)站、校園、醫(yī)院、景區(qū)、場(chǎng)館以及高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等建筑、場(chǎng)所和各類(lèi)桿塔設(shè)施（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外），并為后續(xù)運(yùn)維保障提供通行便利。除配合5G基站建設(shè)必要的成本費(fèi)用外，禁止任何單位和個(gè)人在5G基站建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)過(guò)程中巧立名目違規(guī)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。

積極推動(dòng)路燈桿、電力桿、交通信號(hào)桿、視頻監(jiān)控桿等社會(huì)桿塔資源開(kāi)放。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司拓展與市政設(shè)施、交通樞紐等管理主體合作，推進(jìn)資源雙向開(kāi)放共享。

各領(lǐng)域公共資源開(kāi)放工作由主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)行清單制管理，具體由鐵塔公司定期梳理需協(xié)調(diào)的資源開(kāi)放需求清單，報(bào)市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)主管部門(mén)協(xié)調(diào)。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局

責(zé)任單位：市城市管理局、住建局、教育局、公安局、衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸局、文旅局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司、國(guó)網(wǎng)龍巖供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

三、推進(jìn)資源共享

充分發(fā)揮鐵塔龍巖分公司在通信基站建設(shè)中的主體作用，統(tǒng)籌推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行集約化建設(shè)和共建共享，整合利用路燈桿、信號(hào)桿、監(jiān)控桿、電力桿、通信桿等各類(lèi)桿塔資源，支持“一桿多用”；新建、改建道路統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)智慧桿，支持相關(guān)單位按需將現(xiàn)有道路各類(lèi)桿塔改造為智慧桿，促進(jìn)5G快速布點(diǎn)。將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列入投資工程包，抓好組織實(shí)施。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：市發(fā)改委、住建局、公安局、交通運(yùn)輸局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

四、簡(jiǎn)化審批流程

簡(jiǎn)化規(guī)劃、建設(shè)、土地、林業(yè)、交通、無(wú)線(xiàn)電、供電、市政等審批流程，公共資源共享實(shí)行逾期默認(rèn)制，對(duì)5G鐵塔、管線(xiàn)、機(jī)房、機(jī)柜等審批辦件，建立“一窗受理、聯(lián)合勘察、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦理、統(tǒng)一送達(dá)”機(jī)制，梳理和建立“一張表單”申請(qǐng)、“一套材料”辦理，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。簡(jiǎn)化優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)審批服務(wù)的具體措施詳見(jiàn)“附件3”。

牽頭單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì)

責(zé)任單位：市城市管理局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、住建局、林業(yè)局、公路局等市直有關(guān)部門(mén)，國(guó)網(wǎng)龍巖供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

五、加強(qiáng)要素保障

加強(qiáng)用電保障。對(duì)符合公變低壓直供條件的5G基站及機(jī)房等配套設(shè)施，由轉(zhuǎn)供電改直供電，按照目錄電價(jià)繳納電費(fèi)；各轉(zhuǎn)供電主體嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)供電電價(jià)政策，不得在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)。

牽頭單位：國(guó)網(wǎng)龍巖供電公司

責(zé)任單位：市城市管理局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

加強(qiáng)用地保障。對(duì)新建基站或需開(kāi)展房建的5G設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入土地利用年度計(jì)劃，按程序辦理規(guī)劃、用地手續(xù)；對(duì)征遷基站、線(xiàn)路嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償，按專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行新站選址和建設(shè)；對(duì)用地面積小、需多點(diǎn)分布的基站及附屬設(shè)施等，采取配建方式建設(shè)。

牽頭單位：市自然資源局

責(zé)任單位：市住建局、林業(yè)局，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

六、推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用

各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)、解決方案提供商溝通，共同指導(dǎo)和推動(dòng)各行各業(yè)加大5G應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧礦山、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧政務(wù)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新應(yīng)用。總結(jié)上杭開(kāi)展市政桿塔與5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)融合的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局

責(zé)任單位：市工信局、教育局、衛(wèi)健委、公安局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、文旅局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

七、培育5G產(chǎn)業(yè)

積極推進(jìn)5G智能傳感器、光通信設(shè)備、全制式多通道射頻單元、小基站和微基站、有源陣列天線(xiàn)、分布式系統(tǒng)以及智能終端、5G應(yīng)用場(chǎng)景解決方案等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)設(shè)立智慧桿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造一批5G技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品給予支持。

牽頭單位：市工信局

責(zé)任單位：市科技局、發(fā)改委、大數(shù)據(jù)局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

八、強(qiáng)化設(shè)施保護(hù)

建立5G通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)偷盜基站電池、盜用基站電力、破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施和惡意阻擾通信施工等行為的打擊力度，依法查處相關(guān)違法犯罪行為。

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)，鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

九、加強(qiáng)科普宣傳

各級(jí)各部門(mén)、各通信企業(yè)充分利用閩西日?qǐng)?bào)、龍巖人民廣播電臺(tái)、龍巖電視臺(tái)、e 龍巖、今日頭條、微信、微博等媒體平臺(tái)，多渠道多形式廣泛開(kāi)展5G科普宣傳，消除公眾對(duì)5G通信基站電磁輻射的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，形成全市上下齊心協(xié)力共同推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展的良好氛圍。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局

責(zé)任單位：市委宣傳部，市衛(wèi)健委，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

十、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實(shí)龍巖市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府郭麗珍副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由市直有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市大數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。各縣（市、區(qū)）要參照建立相應(yīng)工作機(jī)制，推進(jìn)本縣（市、區(qū)）5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局

責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)龍巖分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)

附件：1．龍巖市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2．龍巖市推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作項(xiàng)目清單

3．簡(jiǎn)化優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)審批服務(wù)具體措施

· 1．龍巖市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單.doc

· 2．龍巖市推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作項(xiàng)目清單.doc

· 3．簡(jiǎn)化優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)審批服務(wù)具體措施.doc

· 源文件.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市